◎張怡然

“一帶一路”與人民幣國(guó)際化

◎張怡然

一帶一路是黨和國(guó)家立足國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，該戰(zhàn)略的實(shí)施為人民幣在雙邊貿(mào)易及跨境結(jié)算中的使用創(chuàng)造了有利條件，有利于加快人民幣國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程。新形勢(shì)下，積極研究一帶一路對(duì)人民幣國(guó)際化的影響，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，對(duì)推動(dòng)人民幣國(guó)際化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

一帶一路對(duì)人民幣國(guó)際化的影響

正面影響

擴(kuò)大人民幣認(rèn)可度：現(xiàn)階段，多數(shù)亞洲國(guó)家仍處于城市化發(fā)展的起步或加速階段，有著強(qiáng)烈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，但與之相應(yīng)的資本服務(wù)比較短缺，難以支持基建工作的快速發(fā)展。而中國(guó)目前有許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備非常強(qiáng)大的對(duì)外輸出能力，包括高鐵﹑核電﹑路橋工程﹑智能電網(wǎng)﹑設(shè)備制造等。通過(guò)一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，發(fā)揮我國(guó)強(qiáng)大的基建優(yōu)勢(shì)，在為其他國(guó)家提供資金﹑物資﹑技術(shù)支持的同時(shí)，解決國(guó)內(nèi)內(nèi)需不足的問(wèn)題。隨著一帶一路戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模將顯著增長(zhǎng)，在這個(gè)過(guò)程中，可通過(guò)亞投行提供人民幣貸款與結(jié)算服務(wù)，從而極大地?cái)U(kuò)大人民幣使用范圍，使人民幣獲得更多國(guó)家的認(rèn)可和支持。

促進(jìn)人民幣境外流通：目前，我國(guó)在建材﹑鋼鐵等多個(gè)領(lǐng)域存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，而周邊一些國(guó)家則表現(xiàn)出對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品的強(qiáng)烈需求，雖然在一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施之前，我國(guó)可以通過(guò)對(duì)外貿(mào)易的方式轉(zhuǎn)移這些過(guò)剩產(chǎn)能，但鑒于人民幣在國(guó)際上的認(rèn)可度有限，因此不得不采取本幣貶值的妥協(xié)方式，這樣一來(lái)就造成了匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。而通過(guò)一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施，將在絲路沿線(xiàn)國(guó)家之間搭建起互聯(lián)互通的貿(mào)易通道，形成以人民幣為結(jié)算貨幣的貿(mào)易圈。與此同時(shí)，在亞投行﹑金磚銀行的支持下，將逐漸建立起軟通貨的計(jì)價(jià)機(jī)制，這樣一來(lái)，如果一國(guó)出現(xiàn)資金短缺，我國(guó)又有過(guò)剩產(chǎn)能時(shí)，就可以用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)和支付，這個(gè)過(guò)程必將促進(jìn)人民幣在國(guó)際上的流通，增加人民幣作為儲(chǔ)備貨幣的地位，進(jìn)而加快人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

推動(dòng)人民幣資金融通：一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施能夠帶動(dòng)跨境人民幣貸款﹑境外人民幣債券融資等業(yè)務(wù)，有效擴(kuò)大人民幣輸出。與此同時(shí)，我國(guó)在對(duì)外提供基建服務(wù)的過(guò)程中也會(huì)形成大量的融資需求，對(duì)此可成立專(zhuān)門(mén)的人民幣投資基金，這樣就可以通過(guò)人民幣形式投資國(guó)外基建﹑礦產(chǎn)等項(xiàng)目，并借機(jī)提出購(gòu)買(mǎi)中國(guó)產(chǎn)品的附加條件。在這些項(xiàng)目的投資過(guò)程中，將制造海量的人民幣融資需求，極大地推動(dòng)人民幣的資金融通。

負(fù)面影響

加劇金融波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)：隨著一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)與絲路沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)將越來(lái)越密切，而這些國(guó)家大多屬于新興市場(chǎng)國(guó)家，其幣值并不十分穩(wěn)定，再加上部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力不足，倘若這些國(guó)家出現(xiàn)金融波動(dòng)，就會(huì)通過(guò)匯率通道傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)，給國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的正常發(fā)展造成沖擊。

增加貨幣調(diào)控難度：在一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，將有大量人民幣進(jìn)入境外市場(chǎng)流通，成為各國(guó)的結(jié)算﹑儲(chǔ)備及投資貨幣，這給央行開(kāi)展現(xiàn)金測(cè)度工作造成了不小的困難。同時(shí)，央行的貨幣供給不再受?chē)?guó)內(nèi)貨幣需求一方面的影響，也會(huì)受到境外貨幣流通的約束，從對(duì)其他國(guó)家負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，央行在制定貨幣政策時(shí)必須考慮到對(duì)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)的連鎖影響，無(wú)形中加大了央行貨幣調(diào)控的難度。

一帶一路背景下與人民幣國(guó)際化的發(fā)展對(duì)策

深化金融體制改革。根據(jù)一帶一路戰(zhàn)略要求，我國(guó)應(yīng)在現(xiàn)有金融合作框架的基礎(chǔ)上，積極探索與相關(guān)國(guó)家之間的多邊化金融合作機(jī)制，搭建與各國(guó)之間的溝通聯(lián)系橋梁，打造透明﹑規(guī)范﹑有序的金融市場(chǎng)，提高對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。其次，要建立健全金融監(jiān)管體系，強(qiáng)化對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與信息披露，盡可能地規(guī)避或減少?lài)?guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。此外，目前我國(guó)對(duì)資本項(xiàng)目的管制依然比較嚴(yán)格，金融市場(chǎng)的自由度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上西方發(fā)達(dá)國(guó)家，考慮到我國(guó)金融市場(chǎng)正處于發(fā)展的初級(jí)階段，央行采取嚴(yán)格的資本管制策略也是無(wú)可厚非的，而今后隨著金融資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)逐步放開(kāi)對(duì)資本流動(dòng)的管制，積極利用多方合作方式拓展人民幣流通渠道，進(jìn)一步提升人民幣的自由化程度。

制定穩(wěn)健貨幣政策。一帶一路戰(zhàn)略實(shí)施有力推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度，使得我國(guó)與絲路沿線(xiàn)國(guó)家建立了更為緊密的金融合作關(guān)系。今后，央行在制定貨幣政策時(shí)，要兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)外金融發(fā)展需要，并以貨幣調(diào)控目標(biāo)為基礎(chǔ)，繼續(xù)采取穩(wěn)健的貨幣政策，大力創(chuàng)新政策調(diào)控工具，既要保證貨幣政策符合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，又要確保人民幣的幣值穩(wěn)定，以此提升貨幣政策的有效性。

加強(qiáng)理性規(guī)劃。近年來(lái)，美國(guó)的貨幣政策方向和以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家之間越來(lái)越有分道揚(yáng)鑣之勢(shì)。從世界經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)來(lái)看，上一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的余波猶在，國(guó)際經(jīng)濟(jì)依然疲軟，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)則處于溫和復(fù)蘇之中，在此形勢(shì)下，對(duì)于人民幣國(guó)際化切忌急于求成，而是循序漸進(jìn)向前推進(jìn)。眼下我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段，去庫(kù)存﹑去杠桿的任務(wù)十分繁重，與之相應(yīng)的是國(guó)內(nèi)流動(dòng)性的持續(xù)收緊，倘若在這種情況下盲目追求人民幣國(guó)際化，就會(huì)使國(guó)內(nèi)的通縮壓力進(jìn)一步加大。此外，縱觀(guān)美元國(guó)際化的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)貨幣國(guó)際化是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程，期間會(huì)遇到各種各樣的阻力因素。因此，我國(guó)在實(shí)施一帶一路戰(zhàn)略過(guò)程中，要充分結(jié)合本土國(guó)情，對(duì)人民幣國(guó)際化中可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)合理規(guī)劃，促進(jìn)人民幣國(guó)際化的有序健康發(fā)展。

一帶一路戰(zhàn)略對(duì)人民幣國(guó)際化既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。本文以一帶一路對(duì)人民幣國(guó)際化的影響為切入點(diǎn)，從深化金融體制改革﹑制定穩(wěn)健貨幣政策﹑加強(qiáng)理性規(guī)劃等方面提出了一帶一路背景下人民幣國(guó)際化的發(fā)展對(duì)策，多角度入手，旨在促進(jìn)人民幣國(guó)際化的健康穩(wěn)定發(fā)展。

一路一帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署，其不僅能夠推動(dòng)絲路沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與互惠共贏(yíng)，同時(shí)也為人民幣國(guó)際化提供了千載難逢的機(jī)遇?；诖耍疚姆治隽艘粠б宦穼?duì)人民幣國(guó)際化的影響，探討了一帶一路背景下人民幣國(guó)際化的發(fā)展對(duì)策，希望本文能夠?yàn)閲?guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有益參考。

山東省青島第十五中學(xué)）