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高校學(xué)術(shù)監(jiān)督體系構(gòu)建及其運(yùn)行機(jī)理研究架構(gòu)

2017-12-27 11:52郭漢丁張印賢馬輝李芬芳
教育教學(xué)論壇 2017年51期
關(guān)鍵詞:監(jiān)督體系運(yùn)行機(jī)制

郭漢丁+張印賢+馬輝+李芬芳

摘要:受內(nèi)外因素影響,高校學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗的學(xué)術(shù)失范問(wèn)題愈演愈烈,治理學(xué)術(shù)失范行為既需要內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,又離不開(kāi)外在監(jiān)管?;趪?guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)監(jiān)督研究概述,從學(xué)術(shù)活動(dòng)特征與規(guī)律分析著手,分析學(xué)術(shù)主體行為的特征與策略;區(qū)分學(xué)術(shù)不端與學(xué)術(shù)腐敗不同性質(zhì)的學(xué)術(shù)失范問(wèn)題,構(gòu)建學(xué)術(shù)主體自律、高校內(nèi)部管理、社會(huì)中介監(jiān)督、專門(mén)機(jī)構(gòu)治理的多層次高校學(xué)術(shù)監(jiān)督體系,架構(gòu)區(qū)別有度的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督制度與政策;設(shè)計(jì)科學(xué)合理的引導(dǎo)、規(guī)范與懲治相結(jié)合的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制;形成高校學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制理論體系,將有效指導(dǎo)高校學(xué)術(shù)監(jiān)督實(shí)踐,促進(jìn)學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)繁榮。

關(guān)鍵詞:學(xué)術(shù)失范;行為策略;監(jiān)督體系;運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)51-0011-04

社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,受社會(huì)大環(huán)境、學(xué)術(shù)道德滑坡、學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向等外在、內(nèi)在因素影響[1,2],學(xué)術(shù)主體受利益驅(qū)使,造成學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗的學(xué)術(shù)失范問(wèn)題愈演愈烈。這嚴(yán)重?cái)牧烁咝?yán)謹(jǐn)、科學(xué)的學(xué)風(fēng),踐踏了真正學(xué)者的尊嚴(yán)和權(quán)益,影響了大學(xué)生的健康成長(zhǎng),抑制了高校的創(chuàng)新能力,扼殺了民族的創(chuàng)造性,銷蝕了民族發(fā)展的動(dòng)力,壓制了真正的民族精英,挫傷了學(xué)術(shù)主體科研的積極性,敗壞了整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣。因此,加強(qiáng)高校學(xué)術(shù)監(jiān)督已成為端正學(xué)風(fēng)、建立創(chuàng)新型國(guó)家和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步須深入研究的課題。

一、研究現(xiàn)狀與評(píng)述

(一)國(guó)外研究與實(shí)踐

上個(gè)世紀(jì)30年代,國(guó)外教育者以及相關(guān)人員開(kāi)始研究高校學(xué)術(shù)腐敗問(wèn)題。以美國(guó)博士學(xué)位論文為例,僅PQDD學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)中,1981以來(lái)就有60多篇。國(guó)外理論與實(shí)踐研究主要集中在科學(xué)預(yù)防理論研究和有效治理實(shí)踐兩個(gè)方面。預(yù)防學(xué)術(shù)腐敗理論研究方面,Stephen、Oyaziwo、Nicholas、Hinman,Whitly B.E.,

Jr.,&Kost,McCabe等從樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、健全懲治程序規(guī)則、公平公正執(zhí)行、改造道德觀念、加強(qiáng)誠(chéng)信教育等方面提出預(yù)防學(xué)術(shù)腐敗的措施與方法;Christopher,McCabe,Stephen F.Davis,Hinma等提出調(diào)動(dòng)學(xué)者主觀能動(dòng)性、參與學(xué)術(shù)腐敗懲治條款制定,加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究能力等措施,使學(xué)者主動(dòng)遠(yuǎn)離學(xué)術(shù)腐?。粚W(xué)者也看到了“互聯(lián)網(wǎng)”這把雙刃劍,既是學(xué)術(shù)腐敗的最初幫兇,也是治理高校學(xué)術(shù)腐敗的最佳手段。有效治理實(shí)踐方面,美國(guó)、德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家較早出臺(tái)了遏制學(xué)術(shù)不端行為的措施,且形成了較完善的遏制學(xué)術(shù)不端行為的系統(tǒng)性機(jī)制,美國(guó)以完善法規(guī)體系遏制學(xué)術(shù)腐敗[3],德國(guó)以科學(xué)自治為主制止學(xué)術(shù)腐敗,日本則在實(shí)踐中逐步完善防治體系以防止學(xué)術(shù)腐敗。

(二)國(guó)內(nèi)研究與實(shí)踐

我國(guó)學(xué)術(shù)問(wèn)題研究起步較晚,還停留在學(xué)術(shù)問(wèn)題表現(xiàn)形式界定、分析與應(yīng)對(duì)層面[4],主要涉及學(xué)術(shù)問(wèn)題現(xiàn)象表現(xiàn)及危害、學(xué)術(shù)問(wèn)題成因多視角分析、學(xué)術(shù)問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略,研究對(duì)象一般劃分為研究生和高校教師兩類群體。鄭良勤、楊玉圣、周興維、杜瑛、張書(shū)曄等從不同層面界定了學(xué)術(shù)問(wèn)題(學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)失范、學(xué)術(shù)腐?。┑谋憩F(xiàn)形式及其危害性;楊玉圣、張建華、古繼寶、李沖、胡成功、王宇、劉建香、蘭剛等從倫理學(xué)、科層制度、社會(huì)環(huán)境、學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)等方面分析了學(xué)術(shù)問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)在、外在根源;姚利民、劉守義、藺全麗、曹淼孫、李懷祖、朱英、鐘書(shū)華等從學(xué)位授予、資源配置、官學(xué)分離、評(píng)價(jià)制度、道德教育、出版規(guī)范、社會(huì)監(jiān)督、組織變革、學(xué)術(shù)自律等方面提出了應(yīng)對(duì)與懲治學(xué)術(shù)腐敗的對(duì)策。

(三)研究評(píng)述

學(xué)術(shù)腐敗不僅導(dǎo)致了學(xué)界職業(yè)道德的淪喪,而且還嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)整體的學(xué)術(shù)聲譽(yù)[5]。建立學(xué)術(shù)失范監(jiān)督及懲戒機(jī)制,不僅是對(duì)道德教育的必要補(bǔ)充,更是有效地抑制學(xué)術(shù)失范的重要手段。學(xué)術(shù)界的道德自律是內(nèi)在的軟約束,而要真正有效地規(guī)范學(xué)術(shù)研究及評(píng)價(jià),必須有外在監(jiān)督及懲戒機(jī)制作保障,才能使制度健康運(yùn)行,更好地維護(hù)學(xué)術(shù)聲譽(yù)和弘揚(yáng)學(xué)界求真務(wù)實(shí)的精神。近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者在探索建立良好的學(xué)術(shù)規(guī)范體系方面,開(kāi)展了一系列卓有成效的研究,為學(xué)術(shù)腐敗的治理與懲戒機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。縱觀國(guó)內(nèi)外研究,多是學(xué)術(shù)問(wèn)題及其影響的原因分析、預(yù)防與治理、法律法規(guī)等相關(guān)研究。

二、研究目標(biāo)、內(nèi)容與價(jià)值

(一)研究目標(biāo)

基于國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)監(jiān)督研究現(xiàn)狀和管理實(shí)踐問(wèn)題分析,探究不同學(xué)術(shù)組織形式下的高校學(xué)術(shù)活動(dòng)特征及規(guī)律,剖析學(xué)術(shù)主體行為要素的內(nèi)在演化反饋關(guān)系,探究學(xué)術(shù)主體、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等多層次行為博弈策略,設(shè)計(jì)基于專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督下的學(xué)術(shù)主體激勵(lì)與約束機(jī)制模型,區(qū)分學(xué)術(shù)不端與學(xué)術(shù)腐敗不同性質(zhì)的學(xué)術(shù)失范問(wèn)題,構(gòu)建多層協(xié)同互動(dòng)的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督體系與運(yùn)行機(jī)制,建立高校學(xué)術(shù)監(jiān)督有效性的評(píng)價(jià)體系,提出改善學(xué)術(shù)監(jiān)督效率的制度建設(shè)與對(duì)策建議,形成高校學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制理論體系,指導(dǎo)高校學(xué)術(shù)監(jiān)督實(shí)踐。

(二)研究?jī)?nèi)容

1.國(guó)內(nèi)外研究綜述。從理論與實(shí)踐兩個(gè)視角,分析國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)失范問(wèn)題的根源及治理對(duì)策,概述高校學(xué)術(shù)活動(dòng)的特點(diǎn)、問(wèn)題及原因。

2.學(xué)術(shù)主體行為特征分析。基于高校學(xué)術(shù)活動(dòng)特征與規(guī)律分析,考慮影響學(xué)術(shù)主體行為的內(nèi)在和外在因素,基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)原理剖析影響因素之間的相互作用與反饋關(guān)系,探究學(xué)術(shù)主體行為路徑選擇及演變規(guī)律。

3.學(xué)術(shù)主體行為策略?;趯W(xué)術(shù)主體有限理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè),分析不同學(xué)術(shù)組織形式、不同監(jiān)督環(huán)境、不同職業(yè)生涯階段的學(xué)術(shù)主體行為博弈策略及動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律[6],構(gòu)建高校學(xué)術(shù)監(jiān)督激勵(lì)與約束機(jī)制模型。

4.學(xué)術(shù)監(jiān)督體系構(gòu)建與制度建設(shè)。區(qū)分學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗兩種不同性質(zhì)的學(xué)術(shù)失范問(wèn)題,結(jié)合高校學(xué)術(shù)監(jiān)督實(shí)際,考慮不同類高校的學(xué)術(shù)組織特征,用政府管制理論構(gòu)建學(xué)術(shù)主體自律、高校內(nèi)部管理、社會(huì)中介監(jiān)督、專門(mén)機(jī)構(gòu)治理的多層協(xié)同互動(dòng)的學(xué)術(shù)監(jiān)督體系,提出區(qū)別有度的各類高校學(xué)術(shù)監(jiān)督相關(guān)制度的建議。

5.學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制與對(duì)策。針對(duì)高校學(xué)術(shù)活動(dòng)特征與學(xué)術(shù)監(jiān)督現(xiàn)狀,設(shè)計(jì)科學(xué)合理、引導(dǎo)為主、規(guī)范與懲治相結(jié)合的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,提出以凈化學(xué)術(shù)環(huán)境、規(guī)范學(xué)術(shù)行為、懲治學(xué)術(shù)失范、保障學(xué)術(shù)自由為原則,提高學(xué)術(shù)監(jiān)督效率的對(duì)策建議。endprint

6.學(xué)術(shù)監(jiān)督有效性評(píng)價(jià)。探索反映區(qū)域、地方、高校學(xué)術(shù)監(jiān)督效果的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)內(nèi)容、指標(biāo)體系與方法,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、組織、程序、結(jié)果分析與應(yīng)用的實(shí)施規(guī)則。

7.實(shí)證研究與反饋。選擇2-3所高校,分析其學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行實(shí)踐,結(jié)合學(xué)術(shù)失范典型案例剖析學(xué)術(shù)監(jiān)督水平實(shí)際,提出以完善學(xué)術(shù)監(jiān)督體系、健全相關(guān)制度、規(guī)范運(yùn)行過(guò)程的近期改進(jìn)建議與遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。

(三)研究?jī)r(jià)值

1.理論價(jià)值?;趯W(xué)術(shù)主體行為規(guī)律與博弈策略分析,構(gòu)建多層互動(dòng)的監(jiān)督體系和區(qū)別有度的監(jiān)督制度,形成科學(xué)有效、重點(diǎn)突出、標(biāo)本兼治的學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,以其對(duì)象和過(guò)程的特殊性為基點(diǎn),可豐富博弈理論和政府管制理論。

2.應(yīng)用價(jià)值。針對(duì)高校學(xué)術(shù)活動(dòng)特征與問(wèn)題,構(gòu)建適合高校實(shí)際的學(xué)術(shù)監(jiān)督體系、制度和運(yùn)行機(jī)制,對(duì)凈化學(xué)術(shù)活動(dòng)環(huán)境、規(guī)范學(xué)術(shù)行為、懲治學(xué)術(shù)失范,提高高校學(xué)術(shù)監(jiān)督的有效性,具有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義與應(yīng)用價(jià)值。

三、研究核心概念界定與建設(shè)

(一)概念界定

1.學(xué)術(shù)主體。是指從事學(xué)術(shù)活動(dòng)及其管理服務(wù)的個(gè)人或組織。高校學(xué)術(shù)主體包括教師、學(xué)生以及服務(wù)于教學(xué)科研活動(dòng)的相關(guān)管理職能部門(mén)與個(gè)人。

2.學(xué)術(shù)失范。是學(xué)術(shù)主體(人)在特定的學(xué)術(shù)制度和環(huán)境下,從事學(xué)術(shù)研究和組織活動(dòng)中,為實(shí)現(xiàn)自身或其所在團(tuán)體的文化、名利等目標(biāo)而違背學(xué)術(shù)共同體所公認(rèn)的學(xué)術(shù)規(guī)范的行為。包括抄襲、剽竊、槍手代寫(xiě)、偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假、私下交易等學(xué)術(shù)腐敗;也包括一稿多投、搭乘便車、求助評(píng)審等學(xué)術(shù)不端。

3.學(xué)術(shù)腐敗。是與權(quán)力、金錢(qián)、各種交易、關(guān)系或生活作風(fēng)等緊密相聯(lián)的,或造成他人、組織以及社會(huì)嚴(yán)重?fù)p失或傷害的非道德行為。

4.學(xué)術(shù)不端。是一種與科學(xué)的求真、求實(shí)、求新精神相悖的不規(guī)范、不誠(chéng)實(shí)、不道德的行為。

(二)研究假設(shè)

1.學(xué)術(shù)主體的行為規(guī)律有章可循,具有群體學(xué)習(xí)特征。

2.學(xué)術(shù)主體是有限理性經(jīng)濟(jì)人,以利益最大化來(lái)選擇學(xué)術(shù)活動(dòng)策略并實(shí)施。

3.學(xué)術(shù)腐敗與學(xué)術(shù)不端可通過(guò)制定詳盡細(xì)則嚴(yán)格區(qū)分界定。

4.學(xué)術(shù)監(jiān)督與被監(jiān)督者的收益與成本按照社會(huì)平均勞動(dòng)付出與收獲來(lái)衡量。

5.學(xué)術(shù)監(jiān)督區(qū)域整體有效性評(píng)價(jià)可揭示學(xué)術(shù)監(jiān)督的效果。

四、研究思路與觀點(diǎn)

(一)主要視角

1.行為有限理性分析視角?;诟咝W(xué)術(shù)活動(dòng)特征與規(guī)律分析,考慮影響學(xué)術(shù)主體行為的內(nèi)在、外在因素及其相互作用與反饋關(guān)系,探討基于專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督下的學(xué)術(shù)主體行為策略選擇以及演變規(guī)律。

2.“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”辯證統(tǒng)一視角。區(qū)分學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗的兩種不同性質(zhì)的學(xué)術(shù)失范,構(gòu)建學(xué)術(shù)主體自律、高校內(nèi)部管理、社會(huì)中介監(jiān)督、專門(mén)機(jī)構(gòu)治理的多層次高校學(xué)術(shù)監(jiān)督體系,架構(gòu)區(qū)別有度的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督制度與政策;設(shè)計(jì)科學(xué)合理的引導(dǎo)、規(guī)范與懲治相結(jié)合的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,提出凈化學(xué)術(shù)環(huán)境、規(guī)范學(xué)術(shù)行為、懲治學(xué)術(shù)失范的相應(yīng)對(duì)策。

(二)研究思路

學(xué)術(shù)監(jiān)督必須嚴(yán)格區(qū)分學(xué)術(shù)不端與學(xué)術(shù)腐敗;學(xué)術(shù)不端與腐敗的根源是學(xué)術(shù)研究人員思想退化和科學(xué)精神崩潰[5];創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,建立科學(xué)的學(xué)術(shù)活動(dòng)與成果評(píng)價(jià)體系,有利于學(xué)術(shù)活動(dòng)行為規(guī)范;學(xué)術(shù)監(jiān)督的核心是學(xué)術(shù)管理制度的完善和監(jiān)督機(jī)制的有效運(yùn)行;學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該是專、兼職相結(jié)合,內(nèi)部、與外部監(jiān)督相結(jié)合,建立多層次的學(xué)術(shù)監(jiān)督體系;學(xué)術(shù)人員具有高度自律性,學(xué)術(shù)監(jiān)督的關(guān)鍵在于學(xué)術(shù)人員自律與學(xué)術(shù)監(jiān)督主動(dòng),把學(xué)術(shù)價(jià)值觀引導(dǎo)、學(xué)術(shù)激勵(lì)和預(yù)防為主作為學(xué)術(shù)監(jiān)督的主導(dǎo)工作;學(xué)術(shù)監(jiān)督的重點(diǎn)是加大對(duì)學(xué)術(shù)腐敗處罰與打擊的力度。

(三)重要觀點(diǎn)

1.區(qū)分學(xué)術(shù)不端與學(xué)術(shù)腐敗兩種不同性質(zhì)的學(xué)術(shù)失范,采取差別監(jiān)督與懲治。

2.學(xué)術(shù)行為有規(guī)可循,遵循學(xué)術(shù)研究活動(dòng)內(nèi)在規(guī)律,探析學(xué)術(shù)失范主體行為特征及發(fā)展規(guī)律。

3.學(xué)術(shù)失范是在當(dāng)時(shí)條件下,學(xué)術(shù)主體基于環(huán)境條件分析的有限理性選擇,是專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督下的學(xué)術(shù)主體與監(jiān)督者之間行為策略博弈的結(jié)果。

4.基于學(xué)術(shù)失范問(wèn)題的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,不同時(shí)期、不同類高校、不同學(xué)術(shù)組織,需構(gòu)建區(qū)別有度、多層次的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督體系。

5.學(xué)術(shù)主體是規(guī)范的,學(xué)術(shù)失范的多數(shù)屬學(xué)術(shù)不端,以引導(dǎo)為主,引導(dǎo)、規(guī)范與懲治相結(jié)合[6],是構(gòu)建高校學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在要求。

6.學(xué)術(shù)監(jiān)督評(píng)價(jià)可宏觀把握學(xué)術(shù)監(jiān)督有效性,是改進(jìn)與優(yōu)化學(xué)術(shù)監(jiān)督體系及其運(yùn)行機(jī)制的分析基礎(chǔ)。

五、研究實(shí)施路徑與技術(shù)路線

(一)研究實(shí)施步驟

1.以國(guó)內(nèi)外理論與實(shí)踐綜述為切入點(diǎn),剖析高校學(xué)術(shù)活動(dòng)與監(jiān)督實(shí)踐問(wèn)題。

2.從學(xué)術(shù)活動(dòng)特征與規(guī)律分析著手,探討學(xué)術(shù)主體行為規(guī)律及演化反饋關(guān)系。

3.基于有限理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè),探究學(xué)術(shù)主體博弈策略,設(shè)計(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制模型。

4.區(qū)分學(xué)術(shù)不端與學(xué)術(shù)腐敗,構(gòu)建多層次的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督體系、制度及評(píng)價(jià)體系。

5.結(jié)合高校實(shí)際,研究學(xué)術(shù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制及其實(shí)施的近期對(duì)策與遠(yuǎn)期規(guī)劃。

(二)研究技術(shù)路線

基于研究實(shí)施路徑分析,結(jié)合研究?jī)?nèi)容邏輯關(guān)系,可構(gòu)建研究技術(shù)路線如圖1所示。

六、研究創(chuàng)新點(diǎn)與結(jié)論

(一)研究擬創(chuàng)新點(diǎn)

1.嚴(yán)格區(qū)別學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗兩種不同性質(zhì)的學(xué)術(shù)失范問(wèn)題,從監(jiān)督制度設(shè)計(jì)的合理性著手,遵循“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,構(gòu)建區(qū)別有度的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督體系、政策制度、運(yùn)行機(jī)理和對(duì)策建議,提高學(xué)術(shù)監(jiān)督治理的有效性。

2.基于有限理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè),從學(xué)術(shù)主體與監(jiān)督者行為博弈策略分析著手,構(gòu)建學(xué)術(shù)監(jiān)督激勵(lì)與約束機(jī)制。endprint

3.從整體有效性衡量出發(fā),架構(gòu)科學(xué)合理的高校學(xué)術(shù)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系與實(shí)施機(jī)理。

(二)結(jié)論

基于我國(guó)學(xué)術(shù)資源的稀缺、學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)制的不健全等原因,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界尤其是高校等科研單位出現(xiàn)了急功近利、抄襲剽竊、弄虛作假、學(xué)術(shù)道德失范、學(xué)術(shù)腐敗等一系列不正常的學(xué)術(shù)現(xiàn)象。高校本是學(xué)術(shù)研究的重要基地,卻由于一些監(jiān)管體制等不健全的原因成了滋生學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗等的溫床。要徹底遏制學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象,除了健全制度、體制等,完善學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)制、加大監(jiān)督強(qiáng)度是必要的。

高校學(xué)術(shù)監(jiān)督既有內(nèi)部監(jiān)督,也有外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是外部監(jiān)督的基礎(chǔ),外部監(jiān)督是內(nèi)部監(jiān)督的輔助。只有將兩者緊密聯(lián)系,使其共同發(fā)揮作用,才能起到根本性作用,因此,高校學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)積極建設(shè)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。建立有效的學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)制首先要建立學(xué)術(shù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制主要包括動(dòng)力機(jī)制、制度保障機(jī)制、控制機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制等。同時(shí),還要加強(qiáng)法律監(jiān)督機(jī)制[7]、新聞?shì)浾摫O(jiān)督機(jī)制和群眾監(jiān)督機(jī)制等外部監(jiān)督機(jī)制的建立、完善和實(shí)施。

高校學(xué)術(shù)監(jiān)督體系應(yīng)該構(gòu)成內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相協(xié)調(diào),以內(nèi)部監(jiān)督為主、外部監(jiān)督輔助的完整的監(jiān)督管理體系。高校學(xué)術(shù)監(jiān)督的核心是內(nèi)部監(jiān)督,高校學(xué)術(shù)內(nèi)部監(jiān)督是根治學(xué)術(shù)問(wèn)題的關(guān)鍵所在,高校學(xué)術(shù)外部監(jiān)督是懲治學(xué)術(shù)問(wèn)題的保障條件。

高校學(xué)術(shù)監(jiān)督的內(nèi)部機(jī)制包括動(dòng)力機(jī)制、制度保障機(jī)制、控制機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制;高校學(xué)術(shù)監(jiān)督的外部機(jī)制包括法律監(jiān)督機(jī)制、新聞?shì)浾摫O(jiān)督機(jī)制和群眾監(jiān)督機(jī)制。是互動(dòng)聯(lián)系內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制與外部監(jiān)督機(jī)制之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,完善高校學(xué)術(shù)監(jiān)督制度體系,構(gòu)建多層次高校學(xué)術(shù)監(jiān)督組織體系,豐富高校學(xué)術(shù)監(jiān)督教育體系,架構(gòu)高校學(xué)術(shù)監(jiān)督內(nèi)外部機(jī)制運(yùn)行體系,建立高校學(xué)術(shù)監(jiān)督信息化平臺(tái)體系,將有利于學(xué)術(shù)環(huán)境治理,促進(jìn)學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)繁榮。

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Abstract:Under the influence of internal and external factors,the academic and academic corruption in Colleges and universities has become more and more intense. The control of academic misconduct requires not only the internal driving force,but also inseparable from the regulation. Based on the summary of domestic and international academic supervision,the paper analyzes the behavior characteristics and Strategies of academic subjects from the characteristics and rules of academic activities. The academic misconduct of academic corruption and academic dishonesty is distinguished,and the multi-level academic supervision system is constructed,which includes build self-discipline,the internal management of colleges and universities,the academic subject social intermediary supervision,specialized agencies governance. The difference degree of university academic supervision system and policy is architecture. The university academic supervision mechanism of the combining of scientific and reasonable guide,specification and the punishment is designed. The academic theoretical system is formatted,which will effectively guide college academic supervision practice,and promote academic freedom and academic prosperity.

Key words:cademic misconduct;behavior strategy;supervision system;operating mechanismendprint

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