郭偉 李忠

摘 要：供電所是我國(guó)電力系統(tǒng)與用電客戶接觸的末端，也是我國(guó)電力行業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在實(shí)際運(yùn)行中幫助電力行業(yè)承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，對(duì)于電力行業(yè)發(fā)展具有重要作用。對(duì)于農(nóng)網(wǎng)勞動(dòng)定員額定管理分析，改變配電營(yíng)業(yè)手段及體制，逐漸提高供電所管理質(zhì)量及生產(chǎn)效率，這樣對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)定員 勞動(dòng)定額 農(nóng)網(wǎng) 配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)

探索研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村配電與營(yíng)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)”）勞動(dòng)定員定額管理，創(chuàng)新方法和機(jī)制，提升供電所的管理水平與生產(chǎn)效率必將提升整個(gè)國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)水平，對(duì)樹立良好的國(guó)家電網(wǎng)公司品牌具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

一、農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)管理的現(xiàn)狀

該供電公司因?yàn)樯钍軅鹘y(tǒng)供電體制的制約，其農(nóng)村配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)存在明顯的問(wèn)題，最主要的問(wèn)題就是用工效率低和用工量大的問(wèn)題，直接影響著縣公司對(duì)國(guó)家定員標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行水平。近幾年縣公司對(duì)農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)采取了改進(jìn)措施，對(duì)農(nóng)電混崗問(wèn)題進(jìn)行處理，對(duì)農(nóng)村電工進(jìn)行用工調(diào)整，對(duì)用工情況進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)農(nóng)網(wǎng)電工的水平有了更高的要求，用工實(shí)現(xiàn)全日制，減少了用工的數(shù)量，使用工量大和效率低的問(wèn)題得到了初步解決。由于各縣公司的農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)用工水平存在較大的差距，水平高低有明顯的差異，該電力公司面臨許多新的問(wèn)題，如怎樣科學(xué)的評(píng)估各縣供電所的用工水平，如何提高用工效率等。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)供電所普遍存在以下問(wèn)題：（1）用工沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)，比較隨性，且用工數(shù)量較多，沒(méi)有人數(shù)限制；（2）對(duì)生產(chǎn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)流程沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范，或規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；（3）工作的方式不一，且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，勞動(dòng)的組織模式存在差異；（4）每個(gè)農(nóng)電員工的任務(wù)分配不均衡、不合理，存在嚴(yán)重的人員浪費(fèi)；（5）對(duì)農(nóng)電員工的考核沒(méi)有固定的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)以上情況，進(jìn)行定額定員標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)是迫在眉睫。

二、農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)管理實(shí)踐

2.1定員指導(dǎo)用工

根據(jù)公司實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)于公司內(nèi)部工作人員進(jìn)行審核，調(diào)整不同供電所之間人力資源不均衡問(wèn)題，形成人力資源管控系統(tǒng)，對(duì)于供電所工作人員進(jìn)行測(cè)算。試驗(yàn)點(diǎn)公司在對(duì)供電所人員配置上就是按照定員測(cè)算結(jié)果調(diào)配，這種方式能夠有效將多余工作人員的管理部門上面的工作人員逐漸向供電所調(diào)配，保證供電所能夠擁有合理數(shù)量的工作人員，滿足供電所發(fā)展建設(shè)對(duì)于人力資源的需求，促進(jìn)勞動(dòng)定員定額管理工作的順利開展。

2.2定額促進(jìn)定員

2.2.1細(xì)分作業(yè)項(xiàng)目、制定額定標(biāo)準(zhǔn)

試驗(yàn)點(diǎn)公司積極調(diào)整不同部門之間的溝通合作，在長(zhǎng)期運(yùn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)估工及工時(shí)測(cè)定的方式，了解供電所工作人員的觀點(diǎn)，對(duì)供電所各種工作項(xiàng)目的實(shí)際情況及影響因素，制定科學(xué)合理的管理制定。試驗(yàn)點(diǎn)公司應(yīng)該將供電所的配電板及營(yíng)業(yè)班作為勞動(dòng)定員定位的前提，通過(guò)將供電所工作量細(xì)化到每一個(gè)工作人員及工作項(xiàng)目上的形式，讓供電所工作人員能夠認(rèn)識(shí)到自身工作責(zé)任，帶動(dòng)勞動(dòng)定額動(dòng)作的開展，為供電所發(fā)展建設(shè)建設(shè)奠定堅(jiān)固的基礎(chǔ)。

2.2.2依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化定員標(biāo)準(zhǔn)

試驗(yàn)點(diǎn)公司將農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)作為勞動(dòng)定員定額前提，將往年公司工作人員配置情況作為參考平整，設(shè)立符合公司自身經(jīng)營(yíng)建設(shè)需求的農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)指標(biāo)，規(guī)定勞動(dòng)定員數(shù)量。但是由于試驗(yàn)點(diǎn)公司自身電網(wǎng)發(fā)展有限，工作人員每年對(duì)于配電線路維修數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，這也就是表示試驗(yàn)點(diǎn)公司在勞動(dòng)定員定額時(shí)，應(yīng)該將配線線路維修因素考慮在內(nèi)，進(jìn)而對(duì)于供電所工作人員數(shù)量計(jì)算。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司供電勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》，試驗(yàn)點(diǎn)公司將勞動(dòng)定員指標(biāo)劃分為兩類，分別是配電線路及其設(shè)備運(yùn)行修護(hù)及營(yíng)銷服務(wù)，這兩類包含了10kv配電線路及設(shè)備的維護(hù)管理工作，將勞動(dòng)定員所制定的指標(biāo)，為提高供電所工作效率提供理論上的

支撐。

三、定額優(yōu)化

3.1進(jìn)行管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)派工的信息化管理。

為了使配電派工的管理更加規(guī)范化，需要在以勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立用工管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用工系統(tǒng)的智能化。該系統(tǒng)具有派工管理和報(bào)表統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)實(shí)用性功能，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)用工計(jì)劃、執(zhí)行的閉環(huán)管理。利用該系統(tǒng)，各所能夠準(zhǔn)確詳細(xì)的記錄每位配電員工的派出時(shí)間、工作時(shí)間，并分時(shí)間段統(tǒng)計(jì)每位工作人員總的工作時(shí)間，為合理用工提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。

3.2落實(shí)和強(qiáng)化派工管理機(jī)制。

為了確保用工的合理，縣公司要加強(qiáng)用工的計(jì)劃管理。（1）根據(jù)各所的實(shí)際工作需要，在每位工作人員未超過(guò)法定工作時(shí)間的情況下對(duì)常規(guī)和機(jī)動(dòng)的工作時(shí)間進(jìn)行規(guī)定；（2）實(shí)行派工管理例會(huì)制度，每個(gè)星期都需要結(jié)合用工管理系統(tǒng)，安排好每個(gè)員工的工作任務(wù)和時(shí)間，也要確保他們有個(gè)人的自由支配時(shí)間。各所要認(rèn)真執(zhí)行用工制度的要求，按照用工計(jì)劃、任務(wù)執(zhí)行計(jì)劃進(jìn)行派工，實(shí)現(xiàn)人員工作時(shí)間的可控性。

四、績(jī)效保障管理制度

為了實(shí)現(xiàn)人力資源集約化管理要求，該縣公司全面實(shí)行全員績(jī)效考核。制定主要的績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行考核和評(píng)估，建立了各所統(tǒng)一的績(jī)效考核體系，使每位供電工作人員的工作積極性提高，實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)和約束機(jī)制的同步。

加強(qiáng)績(jī)效管理的基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)各所各崗位和工作流程進(jìn)行梳理，完善了考核績(jī)效制度，實(shí)現(xiàn)了工分考核與業(yè)績(jī)考核的完美結(jié)合，制定了《績(jī)效考核辦法》。為了加強(qiáng)績(jī)效考核管理，將量化考核模式引入績(jī)效考核，將各項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)難度及工作環(huán)境等影響因素進(jìn)行分析，確定每項(xiàng)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分值，從而豐富了分工制考核的內(nèi)容。

結(jié) 語(yǔ)

在農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)用工管理的新形勢(shì)下，針對(duì)各縣公司農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)用工水平參差不齊的現(xiàn)狀，如何有效衡量供電所的用工水平，科學(xué)評(píng)估農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)外包工作量，逐步提升農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)用工效率，是目前我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū)農(nóng)網(wǎng)配電業(yè)務(wù)值得關(guān)注的話題。

參考文獻(xiàn)

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