我國(guó)食品安全事故的高發(fā)、頻發(fā)在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注，在這些食品安全問(wèn)題的背后，暴露了當(dāng)代中國(guó)企業(yè)在社會(huì)、安全、法律等各方面存在的嚴(yán)重責(zé)任問(wèn)題，也同樣折射出我國(guó)政府責(zé)任建設(shè)的滯后，反映了政府在公共安全領(lǐng)域責(zé)任的缺失。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，特別是在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貿(mào)易全球化趨勢(shì)加快的情況下，眾多的食品生產(chǎn)加工企業(yè)為了能在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)是生存或者是企業(yè)為了獲得巨大利益而憑借貿(mào)易自由化中的監(jiān)管漏洞，不顧消費(fèi)者的安危鋌而走險(xiǎn)地生產(chǎn)不合格食品并在市場(chǎng)上流通和消費(fèi)。

市場(chǎng)的供求關(guān)系也是促使假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的原因之一。一是買方需求，人們生活水平不斷提高，所以人們對(duì)物質(zhì)的追求也在相應(yīng)提高，但是大多數(shù)生活在社會(huì)最底層的群眾的消費(fèi)能力有限，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的分辨能力不高。在這樣巨大的物質(zhì)需求和巨大的利益下刺激了賣方市場(chǎng)的活躍。二是賣方市場(chǎng)活躍，在市場(chǎng)上，資本始終是追逐利益的。我國(guó)人口眾多，對(duì)物質(zhì)需求非常大，而消費(fèi)能力有限，這對(duì)于不法商家來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是非常具有潛力的市場(chǎng)。

消費(fèi)觀念的因素。前面提到了我國(guó)大多數(shù)的消費(fèi)者消費(fèi)能力有限，所這類人群在消費(fèi)時(shí)最關(guān)心的是價(jià)格問(wèn)題。在他們?nèi)狈Ρ鎰e真假能力的情況下，相對(duì)于教青睞價(jià)格較低的假冒偽劣產(chǎn)品。所以那些不法商家就利用這一點(diǎn)來(lái)生產(chǎn)成本低廉的不合格食品來(lái)滿足這類人群的需求。

二、企業(yè)道德責(zé)任的缺失

我國(guó)自從加入WTO后，市場(chǎng)體制不斷成熟、不斷完善，我國(guó)市場(chǎng)也與國(guó)際市場(chǎng)密切接軌，再這樣的大環(huán)境下國(guó)內(nèi)大中小企業(yè)不應(yīng)該只是技術(shù)方面與國(guó)際接軌，而在一些企業(yè)文化和管理理念上也應(yīng)該引入一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)文化和理念。這樣才能在眾多挑戰(zhàn)的強(qiáng)壓下立于不敗之地。這就需要企業(yè)尊重國(guó)家的法制原則，具有強(qiáng)烈道德責(zé)任與社會(huì)責(zé)任感。

我國(guó)許多企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品由于質(zhì)量長(zhǎng)期以來(lái)都達(dá)到很高的標(biāo)準(zhǔn)，所以這些企業(yè)則受到有關(guān)部門的優(yōu)待，特發(fā)“免檢產(chǎn)品”證件。但是當(dāng)中的一些企業(yè)在這樣的光環(huán)庇佑下不顧道德風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)出不合格的食品。而有關(guān)的食品安全監(jiān)督部門對(duì)于這類企業(yè)生產(chǎn)的食品檢驗(yàn)要求不嚴(yán)格甚至是“免檢”。所以這些“免檢”企業(yè)才如Yje/G5sAtpYyzh4AbStkIIHqIsgSZnxa1IgykzCsAUg=此肆無(wú)忌憚地生產(chǎn)不合格食品。

企業(yè)守法是強(qiáng)制規(guī)定，而企業(yè)具有道德和社會(huì)責(zé)任感則是企業(yè)的生存之本，道德與法律相輔相成。食品企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)乎著重大的民生為題?，F(xiàn)在社會(huì)上頻發(fā)的食品安全問(wèn)題，就是由于這些不法商家的道德責(zé)任底線太低，為了追逐利益必然會(huì)違背法律法規(guī)而造成的影響社會(huì)繁榮穩(wěn)定的食品安全危機(jī)事故。

三、政府應(yīng)對(duì)能力不足

在重大的食品安全危機(jī)預(yù)警階段，我國(guó)的政府在事件發(fā)展的最初階段沒(méi)有及時(shí)采取有效措施來(lái)控制事態(tài)發(fā)展，再者，有關(guān)部門年年打擊不法食品企業(yè)，但是收到的效果卻一般。原因就是這樣的打擊和懲處力度不夠。這些不法企業(yè)生產(chǎn)的不合格食品獲得的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本加上處罰金額，很多食品企業(yè)寧愿花錢處罰也要生產(chǎn)不合格的食品；受到打擊的企業(yè)只要轉(zhuǎn)移地點(diǎn)就可以再另起爐灶，實(shí)在是屢禁不止。甚至地方政府害怕影響自身政府形象而幫助案發(fā)的食品企業(yè)隱瞞真相，導(dǎo)致了事態(tài)越發(fā)嚴(yán)重。另一方面，我國(guó)政府對(duì)國(guó)際社會(huì)的溝通明顯不足，我國(guó)政府沒(méi)有及時(shí)與國(guó)際媒體溝通，直到收到國(guó)際媒體輿論的壓力我國(guó)政府才意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性，這樣反應(yīng)遲鈍的應(yīng)對(duì)方式造成了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的誤解。

四、社會(huì)監(jiān)督的力量薄弱

我國(guó)這幾年被曝光的食品安全事件都是消費(fèi)者在食用這些不合格食品后出現(xiàn)問(wèn)題，媒體加以報(bào)道，才促使政府的介入解決。政府職權(quán)部門是監(jiān)管食品生產(chǎn)加工企業(yè)的主體，政府監(jiān)管不力、政府責(zé)任缺失反映出了社會(huì)監(jiān)督力量薄弱導(dǎo)致監(jiān)督不到位。

在社會(huì)監(jiān)督體系中，社會(huì)監(jiān)督渠道還很狹隘，從食品安全管理的程序看，事后監(jiān)督多余事前防范。在事前防范的管理中，我國(guó)還缺乏專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，并且我們的群眾對(duì)社會(huì)監(jiān)督渠道知之甚少，在出現(xiàn)問(wèn)題后，往往只采取新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體來(lái)對(duì)事故處理的監(jiān)督。所以我國(guó)政府的社會(huì)監(jiān)督渠道建設(shè)確實(shí)是個(gè)硬傷。

五、食品安全危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)不健全

食品安全事故的頻發(fā)促進(jìn)了我國(guó)食品安全預(yù)警體系的建設(shè)，這些建設(shè)主要表現(xiàn)為：一是我國(guó)成立了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，作為專家支持系統(tǒng)。二是農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局、衛(wèi)生部門等都初步建立了預(yù)警機(jī)制，這些部門都在進(jìn)行相應(yīng)的職能工作。三是我國(guó)的食品安全預(yù)警機(jī)制處于發(fā)展階段，各類的應(yīng)屆法律、法規(guī)、條例、預(yù)案等都陸續(xù)出臺(tái)，從各方面來(lái)完備我國(guó)的食品安全預(yù)警機(jī)制。（作者單位為甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院）