國家發(fā)展改革委副秘書長費(fèi)志榮日前表示，未來5～10年是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)將逐漸成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的主要?jiǎng)恿?，中國需要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇。

快速增長勢(shì)頭顯現(xiàn)

“十二五”期間，國務(wù)院及各部委出臺(tái)了550多項(xiàng)有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策，內(nèi)容涉及總體規(guī)劃、指導(dǎo)意見、行動(dòng)計(jì)劃等；30多個(gè)省區(qū)市也發(fā)布了培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策，形成了較為系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策體系。

費(fèi)志榮表示，正是在全社會(huì)的共同努力下，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，總體呈現(xiàn)出“快、高、優(yōu)、活”的特點(diǎn)——

產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛蟆！笆濉逼陂g，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的27個(gè)行業(yè)年均營收增速超過15%，成為支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。2016年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)部分增加值同比增長10.5%，比規(guī)模以上工業(yè)增速高4.5個(gè)百分點(diǎn)。今年前5個(gè)月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速較去年同期再提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)水平邁向中高端。一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了群體性突破，一些新成果具有里程碑意義。如華為公司已成為全球收入第一的通信設(shè)備企業(yè)，BAT三家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息服務(wù)能力、華大等機(jī)構(gòu)基因測(cè)序能力進(jìn)入世界前列。自主設(shè)計(jì)的大飛機(jī)C919、長征新一代運(yùn)載火箭、中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組相繼問世，國產(chǎn)鉆井平臺(tái)實(shí)現(xiàn)可燃冰首次成功試采。

整體效益持續(xù)優(yōu)化。今年前5個(gè)月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長15.3%，利潤率由去年同期的7.8%提高到8.1%。從上市公司數(shù)據(jù)看，今年一季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上市企業(yè)利潤率達(dá)9.8%，高出非金融類上市公司2.6個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更趨活躍。隨著“雙創(chuàng)”深入推進(jìn)，市場活力得到不斷釋放。定制化等新型生產(chǎn)模式方興未艾，無人機(jī)、機(jī)器人等通過眾籌等方式快速上市，生物芯片、能源互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴電子醫(yī)療設(shè)備等融合型創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。

“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的必由之路，也是培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。”科技部創(chuàng)新發(fā)展司副司長余健表示，盡管戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上還難以與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等量齊觀，但其顯現(xiàn)出的快速增長勢(shì)頭，表明經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能正在迅速積聚，未來將成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

重要領(lǐng)域率先突破

今年初，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明確了時(shí)間表和路線圖。規(guī)劃明確，到2020年形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級(jí)的新支柱產(chǎn)業(yè)。

余健表示，科技部在加快重大專項(xiàng)實(shí)施和成果應(yīng)用的同時(shí)，將積極推動(dòng)科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，力爭在人工智能、量子通信、腦科學(xué)、深海裝備、航空航天、機(jī)器人、新材料、大數(shù)據(jù)、信息安全9大重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破，加速培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。

“行業(yè)趨勢(shì)+國家戰(zhàn)略+企業(yè)創(chuàng)新能力，是戰(zhàn)略性新興企業(yè)或者戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品的3大支柱，要用‘四新’思維推動(dòng)新動(dòng)能培育。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王忠宏表示，與傳統(tǒng)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不同，“四新”思維強(qiáng)調(diào)的是新理念、新政策、新要素和新空間。

王忠宏認(rèn)為，相比過去的“硬資產(chǎn)”，未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更加強(qiáng)調(diào)對(duì)“軟資產(chǎn)”的運(yùn)用，而目前在品牌資產(chǎn)、人力資本等要素方面的投入，我們與發(fā)達(dá)國家仍有較大差距。下一步，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要依托國內(nèi)市場和全球資源的配置，推進(jìn)國內(nèi)東中西和國際產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的共建共享。

中興通訊無線產(chǎn)品經(jīng)營部總工程師朱伏生對(duì)此體會(huì)深刻。他表示，5G作為通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，將與大數(shù)據(jù)、人工智能等眾多新興產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)，并將在全球創(chuàng)造出12萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。因此，無論是企業(yè)還是政府，加快其發(fā)展都在情理之中，中國力爭在2020年實(shí)現(xiàn)5G商用也是有保證的。

劉慧