魯世山

（中國人民解放軍陸軍炮兵防空兵學院，安徽 合肥 230031）

習近平總書記深刻指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”［1］11這一重大戰(zhàn)略判斷，全面準確地反映了進入新時代我國社會主要矛盾所發(fā)生的歷史性變化，是符合我國社會發(fā)展歷史階段客觀實際的真理性認識。學習習近平新時代中國特色社會主義思想，需要準確把握新時代我國社會主要矛盾所蘊含的變與不變的辯證法。

一、深刻認識新時代我國社會主要矛盾的歷史性變化

辯證法不承認任何一成不變的東西，我國社會主要矛盾也不例外。經過改革開放40年的發(fā)展，中國特色社會主義初級階段的主要矛盾已經發(fā)生了歷史性的變化。

（一）新時代我國社會主要矛盾的內涵發(fā)生了歷史性變化

新時代我國社會主要矛盾的變化是相對于此前階段的改革開放新時期我國社會主要矛盾而言的。1981年黨的十一屆六中全會明確提出：“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾?！保?］此后直至十八大，黨的多次代表大會都重申我國社會這一主要矛盾。它的內涵包括兩個方面：一方面是落后的社會生產，這是矛盾的主要方面；另一方面是人民日益增長的物質文化需要，這是矛盾的次要方面。前者在這對矛盾中居于主導地位、起著決定性作用。為解決這一主要矛盾，我們黨緊緊以經濟建設為中心，大力發(fā)展社會生產力。經過近40年量的積累和一次次階段性部分質變，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾也發(fā)生了歷史性變化，社會主要矛盾的主次兩個方面都發(fā)生了歷史性轉化。

新時代我國社會主要矛盾的矛盾主要方面已經由“落后的社會生產”轉化為“不平衡不充分的發(fā)展”。我國社會生產力水平總體上顯著提高，GDP總量穩(wěn)居世界第二，社會生產能力在很多方面進入世界前列，如果還用“落后的社會生產”來概括，就不是我國社會發(fā)展現實客觀而準確的反映。但是，這并不是說，新時代我國社會主要矛盾的矛盾主要方面已經全部解決好而沒有一點問題了，而是矛盾主要方面已經呈現出新情況、新問題，在經歷了近40年的發(fā)展之后，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，存在著區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、部門之間、領域之間、群體之間等不平衡，存在著包括經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的發(fā)展不充分的問題，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。矛盾的這一方面若解決不好，不僅影響著我國經濟社會科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，而且直接影響著人民對美好生活需要的實現。

新時代我國社會主要矛盾的矛盾次要方面已經由“人民日益增長的物質文化需要”轉化為“人民日益增長的美好生活需要”。導致我國社會主要矛盾發(fā)生轉化的最根本原因是生產力水平有了質的突破，實現了階段性飛躍。改革開放以來，我們黨通過大力發(fā)展社會生產力和推進中國特色社會主義文化建設，物質文化的生產能力和生產水平大大提高。同時，我們黨深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，大力實行富民政策，一大批惠民舉措落地實施，民生不斷改善，人民獲得感顯著增強，物質文化生活水平顯著提高，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會。這就是說，“落后的社會生產”這一我國社會原主要矛盾已經基本解決。但是，人民對美好生活的需要是不斷向前發(fā)展的，不僅對物質文化生活需要的層次提出了更高要求，而且需要的面也越來越廣泛，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長，已由“人民日益增長的物質文化需要”轉化為“人民日益增長的美好生活需要”。

由于新時代我國社會主要矛盾的矛盾主、次方面都發(fā)生了歷史性變化，社會主要矛盾的科學內涵就由過去的“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

（二）新時代我國社會主要矛盾產生的歷史方位發(fā)生了歷史性變化

所謂歷史方位，是指一個國家在自身發(fā)展和世界歷史發(fā)展進程中所處的地位、環(huán)境和條件。準確判斷一個國家的歷史方位，必須從本國和世界的歷史、現狀和未來著眼。習近平總書記指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”［1］10這一重要論述，深刻揭示了新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化的時代根基。

改革開放之初，我們黨在確立新時期我國社會主要矛盾時，我國社會發(fā)展的歷史方位是經濟總量規(guī)模很小，經濟發(fā)展起點比較低，人口基數龐大，教育文化事業(yè)比較落后，科學技術和生產水平較低，綜合國力不強。1978年，我國國內生產總值位列世界第15位，人均國內生產總值只有381元，人均國民總收入只有190美元，我國總體上屬于低收入國家。總之，當時中國特色社會主義處于發(fā)展的初始階段。正是根據這一歷史方位，我們黨把“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”確立為我國社會的主要矛盾。

但是，歷史方位不是固定不變的，它隨著國家經濟社會的發(fā)展而變化。改革開放以來，我國經濟社會得到了快速發(fā)展，經濟總量連上新臺階，綜合國力大幅提升。國內生產總值由1978年的3 678.7億元迅速躍升至2012年的近52萬億元。特別是黨的十八大以來的5年，我們黨和國家堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，發(fā)展質量和效益不斷提升。經濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，2017年國內生產總值增長到82.7萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過30%。不僅如此，我國的經濟結構不斷優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展協調性增強，創(chuàng)新型國家建設成果豐碩，對外貿易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我國國際地位實現前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。這一新的歷史方位，正是我們黨做出我國社會主要矛盾已經發(fā)生轉化的根本依據。

（三）新時代我國社會主要矛盾解決的著力點發(fā)生了歷史性變化

在過去很長一段時間里，為解決新時期我國社會主要矛盾，滿足人民日益增長的物質文化需要，黨和國家只能通過重點解決落后的社會生產來實現。為此，黨和國家工作的重心和著力點就是緊緊抓住經濟建設這個中心，大力解放和發(fā)展生產力，不斷提高物質文化生產水平，十分重視經濟增長速度。緊緊抓住經濟建設這個中心工作是完全正確的，它帶來了我國綜合國力大幅度躍升，人民物質文化生活水平大幅度提高，全國絕大多數群眾物質文化生活實現了由貧困到溫飽、由溫飽到小康、由小康到全面小康的飛躍。

隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉化，黨和國家工作的著力點必然發(fā)生轉化，這就是要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，我們黨充分認識到發(fā)展內涵和外延所發(fā)生的歷史性變化，從發(fā)展的內涵上，大力提升發(fā)展質量和效益；從發(fā)展的外延上，更好地滿足人民群眾在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

二、準確把握新時代我國社會主要矛盾的不變因素

毛澤東同志深刻指出：“無論什么事物的運動都采取兩種狀態(tài)，相對地靜止的狀態(tài)和顯著地變動的狀態(tài)?！保?］332新時代我國社會主要矛盾既有顯著地變動的狀態(tài)即變的一面，還有相對地靜止的狀態(tài)即不變的一面。

（一）新時代我們黨緊緊抓準社會主要矛盾的光榮傳統沒有變

抓主要矛盾的工作方法是我們黨一項寶貴的傳家寶。毛澤東同志指出：“研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的復雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。”［3］322他還批評道：“萬千的學問家和實行家，不懂得這種方法，結果如墮煙海，找不到中心，也就找不到解決矛盾的方法。”［3］322由毛澤東開創(chuàng)的我們黨高度重視抓住主要矛盾的思想和方法一直指導并貫穿于中國革命、建設和改革的全過程。

在新民主主義革命時期，我們黨總是能夠正確地認識每個歷史階段的方位，準確抓住各個不同歷史階段的主要矛盾并正確而有效地解決主要矛盾，最終奪取了中國革命的偉大勝利。在第一次國內革命戰(zhàn)爭時期，年輕的中國共產黨準確地抓住了中國社會主要矛盾是人民大眾同封建軍閥和帝國主義的矛盾，為解決這一主要矛盾，中國共產黨實行了與中國國民黨合作的政策，共同打倒封建軍閥。北伐戰(zhàn)爭勝利后，蔣介石發(fā)動“四·一二”反革命政變、汪精衛(wèi)發(fā)動“七·一五”反革命政變，破壞國共合作，大肆屠殺共產黨人，中國革命進入土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨及時地認識到我國社會主要矛盾已經轉化為代表中國人民利益的共產黨和代表大地主大資產階級利益的國民黨反動派之間的矛盾。為了解決這一主要矛盾，我們黨開始了武裝反抗國民黨反動派的斗爭。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，我們黨及時而正確地認識到中華民族和日本帝國主義的矛盾上升為我國社會的主要矛盾，為解決這一主要矛盾，我們黨果斷提出，團結一切可以團結的力量，結成最廣泛的抗日民族統一戰(zhàn)線，團結和帶領中國人民經過八年艱苦卓絕的偉大斗爭，取得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利?？谷諔?zhàn)爭勝利后，國民黨反動派不顧全國人民期盼和平民主的愿望，悍然挑起了全面內戰(zhàn)，中國革命進入解放戰(zhàn)爭時期，我們黨及時指出中國社會主要矛盾已經轉化為中國共產黨領導的廣大中國人民同美帝國主義支持的國民黨反動派之間的矛盾，為解決這一主要矛盾，我們黨領導人民開展了三年解放戰(zhàn)爭，徹底推翻了長期壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，解放了除臺灣和沿海少數島嶼之外的全中國。

建國之后，我們黨仍然高度重視社會主要矛盾。1956年黨的八大明確提出我們社會的主要矛盾是“人民對于建立先進工業(yè)國的要求同落后的農業(yè)國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。這個判斷是正確的，可惜好景不長，1962年黨的八屆十中全會錯誤地改變了對這個主要矛盾的看法，認為無產階級同資產階級的矛盾為整個社會主義歷史階段的主要矛盾，由于對我國社會主要矛盾認識發(fā)生了偏差，帶來了黨和國家工作重點的錯誤轉移，產生了以階級斗爭為綱的錯誤指導，嚴重影響了我國經濟社會發(fā)展，從而嚴重影響了我國社會主要矛盾的解決。1978年黨的十一屆三中全會明確提出把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現代化建設上來。1981年黨的十一屆六中全會明確指出：“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾?！贝撕螅h的十三大、十五大、十六大、十七大、十八大都重申了我國社會這一主要矛盾，始終傳承注重抓我國社會主要矛盾這一光榮傳統。

經歷改革開放40年的發(fā)展，雖然我國社會主要矛盾的具體內涵已經發(fā)生了轉化，但是習近平總書記在黨的十九大報告中所做的全新概括，充分體現出我們黨抓主要矛盾的傳統沒有變。正因為我國社會的主要矛盾已經發(fā)生了轉化，若還是把過去的主要矛盾仍然當成新時代已經發(fā)生轉化了的主要矛盾，那就無法抓住真正的主要矛盾，習近平總書記所做的嶄新判斷正是我們黨高度重視并善于及時而準確地抓住我國社會主要矛盾的生動體現，充分表明新時代我們黨注重抓我國社會主要矛盾的光榮傳統不僅沒有變，而且進一步弘揚光大。

（二）新時代我國社會主要矛盾在黨和國家工作中的地位作用沒有變

毛澤東同志曾深刻指出：“在復雜的事物的發(fā)展過程中，有許多矛盾的存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定和影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。”［3］320主要矛盾在復雜事物發(fā)展過程中“起著領導的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位?！保?］322這就是說，無論處于什么時代，只要是該時代的主要矛盾，其在黨和國家工作中必然處于支配地位，起著領導和決定的作用。

當前，我國社會已經進入中國特色社會主義新時代。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面，取得了全方位的、開創(chuàng)性的成就，實現了深層次的、根本性的變革。但是，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，我國社會存在的矛盾和問題仍然紛繁復雜，而且必須著力加以解決。當然，這些矛盾在黨和國家工作中的地位和作用是不同的，絕大部分矛盾都是次要矛盾，處于被支配地位和被決定作用。只有人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是我國社會主要矛盾，這對矛盾不解決或解決不好，決定著其他矛盾的解決，因此，盡管新時代我國社會主要矛盾的內涵已經發(fā)生轉化，但是，它在黨和國家工作中的支配和主導地位、發(fā)揮的決定作用沒有變。

（三）新時代我國社會主要矛盾的變化對我國社會主義所處歷史階段的判斷沒有變

一個歷史階段是否改變，不是由其中的某一小階段社會主要矛盾變化決定的，而是由該階段歷史任務是否完成決定的。我國社會主義初級階段，就其所要實現的歷史任務來說是基本實現現代化和中華民族偉大復興的階段。改革開放40年來，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾也發(fā)生了歷史性轉化，但是，新時代如同此前的改革開放新時期一樣，只是社會主義初級階段的一個小階段，新時代我國社會主要矛盾的轉化并沒有表明社會主義初級階段的歷史任務已經實現。黨的十九大報告明確指出：“從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期”［1］27，這表明，目前，全面建成小康社會還處于奮斗階段，更談不上是人民生活達到了比較富裕階段?！皬亩柖柲甑蕉柸迥?，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化?！保?］28這表明，經過奮斗到二〇三五年才能基本實現社會主義現代化。由于我國社會主義初級階段的歷史任務尚未完成，由此決定了“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷”［1］12。這正如我國新民主主義革命階段一樣，它并沒有因為第一次國內革命戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭某一個歷史時期社會主要矛盾的轉化而結束，直到解放戰(zhàn)爭勝利后，完成了推翻“三座大山”的歷史任務，28年的新民主主義革命時期才結束。

（四）新時代我國社會主要矛盾解決的領導和依靠力量沒有變

社會主要矛盾是需要黨和國家集中主要力量加以解決的矛盾。主要力量來自何處？誰來領導？這些問題如果認識不清、解決不好，社會主要矛盾就無法解決好。

我們黨在90多年的奮斗歷程中，無論是革命、建設、改革的每個歷史時期及其不同發(fā)展階段對我國社會主要矛盾的判斷，還是動員和集中各方面力量對主要矛盾的解決，都充分發(fā)揮了領導的作用。進入中國特色社會主義新時代，是中國共產黨適時地而不是其他黨派、團體和個人對我國社會主要矛盾做出全新的準確的戰(zhàn)略判斷?？梢姡覀凕h在新時代我國社會主要矛盾的提出上充分發(fā)揮了領導作用。同樣，只有中國共產黨的領導才能成功解決這一主要矛盾。正如習近平總書記在十九大報告中所明確指出的，我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾?！敖鉀Q重大矛盾”當然包括我們黨領導和帶領人民解決新時代我國社會主要矛盾。他所強調的“堅持黨對一切工作的領導”，當然包括對解決新時代我國社會主要矛盾的領導。在解決新時代我國社會主要矛盾中，黨必須繼續(xù)發(fā)揮主心骨作用，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，人民日益增長的美好生活需要才能得到滿足。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，解決新時代我國社會主要矛盾必須緊緊依靠人民群眾。人民群眾不僅是美好生活的需要者、享用者，更是美好生活的創(chuàng)造者、提供者。我們黨歷來善于凝聚人民、依靠人民解決我國社會主要矛盾，善于引導人民的創(chuàng)造力量去破解在解決主要矛盾過程中出現的各種困難和挑戰(zhàn)。黨和國家解決發(fā)展不平衡不充分問題的路線方針政策和重大決策，在研究制定時要依靠人民群眾的聰明智慧，在貫徹落實時要依靠人民群眾的偉大力量，在檢驗時要依靠人民群眾的偉大實踐。一言以蔽之，人民群眾依然是解決新時代我國社會主要矛盾的依靠力量沒有變。

［1］黨的十九大報告輔導讀本［M］.北京：人民出版社，2017.

［2］關于建國以來黨的若干歷史問題的決議［G］∕∕中國共產黨黨內法規(guī)選編：1978-1996.北京：法律出版社，2009.

［3］毛澤東選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1991.