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滁州市:“五化”促“五綠”推深做實林長制

2018-01-01 04:34滁林
安徽林業(yè)科技 2018年3期
關(guān)鍵詞:長制林長五化

滁州市在林長制改革中,探索出網(wǎng)格化、項目化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、市場化“五化”,促進(jìn)“護(hù)綠”“增綠”“管綠”“用綠”“活綠”,精準(zhǔn)施策,推深做實林長制,取得了成效。

網(wǎng)格化“護(hù)綠”。建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長體系,繪制縱橫交織的責(zé)任體系網(wǎng),形成“六個一”長效“護(hù)綠”機(jī)制,即:一張責(zé)任網(wǎng)、一套制度、一個監(jiān)督平臺、一支管護(hù)隊伍、一套督查機(jī)制、一套考核辦法。全市共劃分1 505個網(wǎng)格單元,明確3 162名林長護(hù)綠責(zé)任,豎立公示牌1 526塊,公布監(jiān)督電話3 055個。

項目化“增綠”。采取造林任務(wù)項目化、項目工程化、工程責(zé)任化措施,加大財政投入,大規(guī)模開展國土綠化行動。2018年,全市財政投資10.8億元,撬動社會資金12億元,完成人工造林1.40萬hm2,占省計劃的233%。

信息化“管綠”。實現(xiàn)資源管理“一張圖”、執(zhí)法管理“一盤棋”、行政服務(wù)“一張網(wǎng)”。利用大數(shù)據(jù)、云計算、無人機(jī)和60個高清攝像頭等手段,建成森林資源管理地理信息系統(tǒng),實現(xiàn)森林資源管理信息化、智能化;為298名林業(yè)執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀、無線終端、GPS等設(shè)備,實現(xiàn)執(zhí)法管理信息化;讓“最多跑一次”成為現(xiàn)實。

產(chǎn)業(yè)化“用綠”。走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路,做足“林”文章和“水”文章。聚力發(fā)展以薄殼山核桃、麻櫟、杜仲及鄉(xiāng)土特色苗木為主的“三樹一苗”林業(yè)高效產(chǎn)業(yè);秉持“山水林田湖草是一個生命共同體”理念,市政府投資18億元打造明湖退耕還濕工程,新增濕地面積500 hm2。

市場化“活綠”。深化集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)推廣“林權(quán)抵押+政府基金+森林保險”貸款模式和“企業(yè)申請、部門推薦、銀行審批”運行機(jī)制,緩解林農(nóng)“融資難、融資貴”;深化國有林場改革,市屬國有林場每個林場注冊一個營林公司,在保生態(tài)的前提下,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),實行市場化運作,公司化經(jīng)營,積極創(chuàng)建現(xiàn)代化國有林場。

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