王 爽

大慶鉆探工程公司國(guó)際事業(yè)部

1 HSE管理“4322”模式產(chǎn)生的背景

1.1 魯邁拉項(xiàng)目基本概況

大慶鉆探魯邁拉項(xiàng)目于2010年7月開始作業(yè)，施工于伊拉克魯邁拉油田，有6支鉆井隊(duì)以及固井、錄井、鉆井液、定向井等服務(wù)隊(duì)，甲方為BP公司占主要股份的ROO（Rumaila Oilfield Organization），施工合同涉及總包鉆井和日費(fèi)鉆井，為其服務(wù)的還有斯倫貝謝、威德福等國(guó)際知名公司。

1.2 魯邁拉項(xiàng)目初期面臨的形勢(shì)與困境

（1）落實(shí)甲方標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。集中體現(xiàn)在思想轉(zhuǎn)變不夠徹底、對(duì)甲方標(biāo)準(zhǔn)掌握不扎實(shí)、一些作業(yè)程序在執(zhí)行過程中存在漏項(xiàng)、缺乏有效的過程監(jiān)控，導(dǎo)致執(zhí)行程序不到位，沒有做到有章必依。

（2）HSE設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)低[1]。集中體現(xiàn)在消防設(shè)施、硫化氫防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)設(shè)施等配套不達(dá)標(biāo)、設(shè)備檢測(cè)不及時(shí)、醫(yī)療保障設(shè)施不健全，造成設(shè)備設(shè)施存在缺陷，無(wú)法保證本質(zhì)安全。

（3）人員綜合能力不足。主要體現(xiàn)在HSE專業(yè)人員不足、語(yǔ)言溝通存在障礙，導(dǎo)致安全工作落實(shí)不到位，崗位人員安全知識(shí)缺乏，防患意識(shí)不強(qiáng)。

（4）管理體系不完善。主要體現(xiàn)在部分文件缺失、現(xiàn)有體系不能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，導(dǎo)致管理體系無(wú)法適應(yīng)國(guó)際高端市場(chǎng)。

2 HSE管理“4322”模式的應(yīng)用

大慶鉆探為了適應(yīng)國(guó)際高端市場(chǎng)需要，創(chuàng)建了HSE管理“4322”模式，即：四保障、三投入、兩提升、兩結(jié)合。

2.1 轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新方法，四個(gè)保障抓落實(shí)

（1）建立安全停工會(huì)議制度，保障“安全是最大的效益”理念牢固樹立。魯邁拉項(xiàng)目部建立了安全停工會(huì)議（Safety Stand Down）制度，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全行為、安全隱患以及與甲方標(biāo)準(zhǔn)不一致的地方，主動(dòng)召開安全停工會(huì)議，組織所有隊(duì)停工半小時(shí)，利用停工時(shí)間對(duì)發(fā)生的不安全現(xiàn)象和行為以及正確的做法進(jìn)行討論和學(xué)習(xí)。該項(xiàng)目部至今先后組織各類安全停工會(huì)議20多次，效果明顯，確?！鞍踩亲畲蟮男б妗崩砟钪鸩缴钊肴诵?。

（2）采取對(duì)比記憶分析法，保障“黃金九條”（即超重作業(yè)、工作許可、高空作業(yè)、能量隔離、進(jìn)入有限空間、安全駕駛、挖掘作業(yè)、變更管理、未爆炸彈藥九個(gè)方面的管理法則）入腦入心?！包S金九條”是甲方針對(duì)魯邁拉油田現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際制定的HSE安全法則。為加深“黃金九條”在崗位員工腦海中的印象，該項(xiàng)目找出甲方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，引導(dǎo)員工對(duì)比記憶，使員工加深了印象，盡快了解和掌握了甲方標(biāo)準(zhǔn)和程序，自覺執(zhí)行意識(shí)不斷增強(qiáng)，有效杜絕了高空落物事件，“黃金九條”牢牢根植于員工心中。

（3）推行現(xiàn)場(chǎng)檢查程序化、表格化、項(xiàng)點(diǎn)化，保障制度有效落實(shí)。該項(xiàng)目部制定“現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施方案”，明確各管理部門直線責(zé)任。建立管理層檢查程序，領(lǐng)導(dǎo)層按照檢查程序制定詳盡的檢查計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)甲方的標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一檢查表和整改措施落實(shí)跟蹤表，細(xì)化檢查項(xiàng)點(diǎn)、扣分標(biāo)準(zhǔn)和整改措施，做到問題限時(shí)整改，部門復(fù)查確認(rèn)關(guān)閉。

（4）創(chuàng)新“兩?！惫ぷ鞣?，保障標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。該項(xiàng)目創(chuàng)造性的推行“TAKE TWO”（工作前用2分鐘來(lái)思考即將著手工作步驟、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和如何控制風(fēng)險(xiǎn)）、“TAKE FIVE”（工作當(dāng)中暫停5分鐘思考工作步驟是否正確，討論風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否落實(shí)到位）兩停工作法，確保了工作許可（PTW）、工作安全分析（JSA）、工具箱會(huì)議（TBT）、上鎖掛牌（LOTO）等風(fēng)險(xiǎn)控制程序按步執(zhí)行。

2.2 加大投入，專業(yè)服務(wù)，三種方式保安全

（1）多機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，凸顯“生命第一”。魯邁拉項(xiàng)目部依托當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和中石油魯邁拉大營(yíng)地，與UHC（United Health Care）、RMSI、SOS等多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，構(gòu)建了中、西、伊三結(jié)合的醫(yī)療保障體系。項(xiàng)目基地配備高級(jí)醫(yī)生和診所，每個(gè)作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)配備西方醫(yī)生、醫(yī)療器械和藥品。一旦發(fā)生醫(yī)療急救，救護(hù)車和醫(yī)療人員在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，非伊拉克員工需要進(jìn)一步診斷和治療時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)，確保所有員工能夠得到及時(shí)的醫(yī)療救護(hù)，有效保障了員工安全。

（2）高標(biāo)準(zhǔn)配備，專業(yè)化服務(wù)，保證設(shè)備質(zhì)量。該項(xiàng)目抬高供應(yīng)商門檻，健全供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)定，選擇信譽(yù)好、質(zhì)量高、服務(wù)優(yōu)的供貨商，保障產(chǎn)品質(zhì)量。加大安全投入，擇優(yōu)配備的鋼索式速差防墜器、限定性空間救援三腳架、多功能風(fēng)速儀等一系列國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)HSE設(shè)施，經(jīng)過細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查和嚴(yán)格的審核測(cè)試，保證配備設(shè)施高質(zhì)量。在設(shè)備檢測(cè)服務(wù)方面探索了專業(yè)化途徑，聘請(qǐng)甲方認(rèn)可的第三方公司，每六個(gè)月對(duì)吊裝工具、硫化氫設(shè)施、高壓管線等設(shè)備工具進(jìn)行全面檢測(cè)。高空防墜設(shè)施的安裝和使用也交由廠家專業(yè)人員培訓(xùn)，每五年由專業(yè)公司對(duì)鉆機(jī)主體設(shè)備進(jìn)行一次分體全方位立體的檢測(cè)維修，保證設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)人機(jī)物有機(jī)結(jié)合[2]。該項(xiàng)目建立規(guī)范應(yīng)急演練程序，提高應(yīng)急演練的針對(duì)性、時(shí)效性，做到了每日一練，員工練就一身應(yīng)急反應(yīng)的真本領(lǐng)。某鉆井隊(duì)2012年發(fā)生硫水層溢流，硫化氫氣體溢出，各崗位員工沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)有效地執(zhí)行應(yīng)急程序，在保證人員安全的情況下，正確處理了井下復(fù)雜情況。

2.3 引進(jìn)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)，兩項(xiàng)舉措提素質(zhì)

（1）人才引進(jìn)提升隊(duì)伍素質(zhì)。魯邁拉項(xiàng)目部借鑒人力資源國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)，先后從巴基斯坦、印度、敘利亞等國(guó)家聘用多名HSE高級(jí)監(jiān)督和作業(yè)隊(duì)HSE監(jiān)督。國(guó)際化HSE高級(jí)監(jiān)督開展高級(jí)HSE專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，協(xié)助項(xiàng)目部建立完善體系文件，推動(dòng)項(xiàng)目HSE管理水平的提高。作業(yè)隊(duì)伍配備的30名國(guó)際HSE監(jiān)督在HSE日常工作發(fā)揮了巨大作用。魯邁拉人才國(guó)際化試點(diǎn)成為大慶海外隊(duì)伍的一項(xiàng)重要成功實(shí)踐。

（2）開展培訓(xùn)提升人員素質(zhì)。項(xiàng)目部克服了伊拉克培訓(xùn)配套設(shè)施不完善，無(wú)專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員等困難，多渠道聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)培訓(xùn)教師，利用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“送出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，保證了培訓(xùn)的全面性。該項(xiàng)目推行每人一本Training Passport（培訓(xùn)護(hù)照）的跟蹤機(jī)制，對(duì)每個(gè)崗位的人員培訓(xùn)經(jīng)歷進(jìn)行細(xì)致記錄，保證了培訓(xùn)的持續(xù)性和有效性。派送人員前往阿布扎比GTSC培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)，大幅提升了現(xiàn)場(chǎng)HSE管理者對(duì)事故、事件的調(diào)查分析能力和事故教訓(xùn)的總結(jié)分享能力。

2.4 內(nèi)外結(jié)合，上下結(jié)合，建立完善HSE管理體系

（1）內(nèi)外結(jié)合，完善程序文件。借鑒西方石油公司HSE管理體系架構(gòu)，在不改變現(xiàn)有HSE體系文件構(gòu)架的基礎(chǔ)上，在程序文件層面補(bǔ)充《境外項(xiàng)目HSE和質(zhì)量管理程序》文件，制定29項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，為境外項(xiàng)目HSE體系運(yùn)行提供了理論支撐。

（2）上下結(jié)合，補(bǔ)充作業(yè)文件。以集團(tuán)公司和大慶鉆探體系文件及相關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際先后完善了《落物程序》、《PTW管理程序》和《高空作業(yè)程序》等53項(xiàng)程序文件，更好地適應(yīng)并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作，得到了甲方認(rèn)可。

3 HSE管理“4322”模式取得的實(shí)施效果

（1）促進(jìn)市場(chǎng)份額擴(kuò)大。轉(zhuǎn)變管理模式后，被動(dòng)局面逐漸扭轉(zhuǎn)，魯邁拉項(xiàng)目始終保持著良好的HSE業(yè)績(jī)，鉆井速度持續(xù)提高，企業(yè)信譽(yù)穩(wěn)步提升，市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，2015年在圓滿完成21+6口井和16口井2輪總包井鉆井合同的基礎(chǔ)上，又成功中標(biāo)新一輪60口總包井鉆井合同。

（2）體系運(yùn)行常態(tài)化。對(duì)體系文件進(jìn)行補(bǔ)充、完善、更新并持續(xù)改進(jìn)，體系運(yùn)行效果逐漸顯著，HSE管理體系和相關(guān)文件多次通過甲方及三方公司的審計(jì)認(rèn)證，已經(jīng)成為大慶鉆探海外市場(chǎng)HSE管理體系建設(shè)和發(fā)展的重要參考依據(jù)。該項(xiàng)目HSE管理水平成為魯邁拉油田的“領(lǐng)頭羊”，所屬DQ018鉆井隊(duì)創(chuàng)造魯邁拉油田安全生產(chǎn)無(wú)事故1114天的紀(jì)錄。

（3）提升安全素質(zhì)常態(tài)化。通過專業(yè)監(jiān)督員面向員工開展培訓(xùn)，促進(jìn)了員工由“我要安全”的個(gè)人理念向“我們要安全”的團(tuán)隊(duì)合作理念轉(zhuǎn)變，HSE管理制度和標(biāo)準(zhǔn)從被迫遵守轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X執(zhí)行和相互督促執(zhí)行，全員安全素質(zhì)明顯提升，魯邁拉油田HSE季度流動(dòng)獎(jiǎng)杯自2012年連續(xù)被大慶隊(duì)伍捧得。

（4）自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化。通過理念的轉(zhuǎn)變、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和管理的創(chuàng)新，該項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工能夠自我加壓，互相激勵(lì)，自覺落實(shí)安全措施，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，提升執(zhí)行力。

[1] 徐潘.石油鉆井安全管理因素及影響措施[J].安全,2016,37(11)：39-41

[2] 張保軍,朱玉雙.加強(qiáng)鉆井井控安全管理的措施[J].安全,2017,38(3)：41-42