摘要：農(nóng)村經(jīng)營管理工作是黨和國家農(nóng)業(yè)政策貫徹落實(shí)的主要保障，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件，因此應(yīng)重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，從而推動(dòng)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。文章從農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用入手，簡要介紹當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理工作中存在的不足，并提出相應(yīng)優(yōu)化政策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)營管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)民

李素紅. 淺析農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（29）：8.

一、淺析農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

農(nóng)村經(jīng)營管理即對農(nóng)民的日常生產(chǎn)加以科學(xué)管理，幫助農(nóng)民提升生產(chǎn)效率，從而保證農(nóng)民的生產(chǎn)品質(zhì)，起到了農(nóng)民與政府之間的橋梁與紐帶作用。一方面，農(nóng)村經(jīng)營管理人員積極宣傳黨和國家的各項(xiàng)惠民政策，并將新興的種植、養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)知識(shí)帶給廣大農(nóng)民群眾；另一方面，農(nóng)村經(jīng)營管理人員還要在工作中聽取農(nóng)民的各項(xiàng)意見和建議，并將其匯總，向上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)，使各級(jí)管理部門能夠了解農(nóng)民的實(shí)際情況，從而有針對性的調(diào)整未來各項(xiàng)工作。由此可見，農(nóng)村經(jīng)營管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不容忽視的作用，是解決三農(nóng)問題的重要條件。

二、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理工作中存在的不足

1、農(nóng)村經(jīng)營管理不夠規(guī)范

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)設(shè)置合理性較低，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營管理工作規(guī)范程度不夠。在一些村集體中，農(nóng)村經(jīng)營管理工作站設(shè)置數(shù)量不足，從而導(dǎo)致相應(yīng)的工作缺失，以至于農(nóng)民的實(shí)際情況無法獲知，農(nóng)民對黨和國家發(fā)布的各項(xiàng)政策不夠了解，進(jìn)而影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，由于農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善，土地轉(zhuǎn)讓過于隨意，缺少專門的工作人員負(fù)責(zé)，致使農(nóng)村土地承包和轉(zhuǎn)讓工作較為復(fù)雜，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。

2、農(nóng)村經(jīng)營管理認(rèn)知不足

現(xiàn)階段，個(gè)別地區(qū)的主管部門對農(nóng)村經(jīng)營管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，從而忽略了農(nóng)村經(jīng)營管理工作的落實(shí)，造成農(nóng)村經(jīng)營管理工作流于表面，沒有深入到基層來開展各項(xiàng)管理工作。另一方面，當(dāng)前農(nóng)村三資管理存在諸多隱患，所謂農(nóng)村三資管理，即集體經(jīng)濟(jì)組織中，農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)和資源，農(nóng)村三資管理是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要工作之一。在實(shí)際工作之中，由于對農(nóng)村經(jīng)營管理的認(rèn)知不足，因此沒有重視農(nóng)村集體三資管理，因而造成農(nóng)村經(jīng)營管理相關(guān)職能無法得到發(fā)揮。

3、農(nóng)村經(jīng)營管理人才缺失

農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員結(jié)構(gòu)不完整，由于長時(shí)間深入農(nóng)村工作，很多高素質(zhì)人才主觀上不愿意選擇到農(nóng)村來進(jìn)行工作，因此造成農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍不健全，工作人員數(shù)量嚴(yán)重不足，有些農(nóng)村經(jīng)營管理工作站甚至存在一人多崗現(xiàn)象，對農(nóng)村經(jīng)營管理工作的實(shí)施存在極大影響。另外，農(nóng)村經(jīng)營管理的薪資待遇較低，無法吸引高素質(zhì)人才，因此具有高學(xué)歷的專業(yè)經(jīng)營管理人才不斷流失，造成人才短缺情況，進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平。

三、農(nóng)村經(jīng)營管理工作優(yōu)化策略

1、建立農(nóng)村經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)體系

農(nóng)村經(jīng)營管理工作的主要內(nèi)容為：大力宣傳及貫徹黨和國家發(fā)布的各項(xiàng)農(nóng)村法律法規(guī)以及相關(guān)方針政策，作為政府行政管理部門，能夠有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平，需健全農(nóng)村經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)體系，由于農(nóng)村經(jīng)營管理工作具備行政執(zhí)法與事業(yè)服務(wù)的特征[1]，因此在完善管理結(jié)構(gòu)體系時(shí)應(yīng)注意農(nóng)村經(jīng)營管理的雙重特征，一方面將國家發(fā)布的惠農(nóng)政策充分解讀，并在實(shí)際工作中大力貫徹，另一方面加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓與承包工作，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

全鎮(zhèn)共有84個(gè)村委會(huì)，為了提升農(nóng)村經(jīng)營管理工作水平，每月均為84個(gè)村委會(huì)審計(jì)賬目和財(cái)務(wù)代管，對賬目結(jié)果加以公示。同時(shí)，建立村級(jí)財(cái)務(wù)委托部門，成立村民主理財(cái)小組，促使農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理向著規(guī)范化與體系化發(fā)展，有效帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

2、明確農(nóng)村經(jīng)營管理部門職能

農(nóng)村經(jīng)營管理工作旨在維護(hù)廣大農(nóng)村群眾的基本利益，能夠促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，因此十分重要。想要提升工作水平，必須要明確相應(yīng)管理部門的職能，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，將加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作列入到建設(shè)日程之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，在具體工作中貫徹“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”，同時(shí)堅(jiān)持農(nóng)村土地延長承包期三十年原則，加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，避免農(nóng)村經(jīng)營出現(xiàn)問題，切實(shí)提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平。

3、打造農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊(duì)伍

針對前文所述農(nóng)村經(jīng)營管理人才匱乏這一現(xiàn)狀，應(yīng)大力打造一支高水平的農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。首先需要上級(jí)部門重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，提高工作人員的福利待遇，使農(nóng)村經(jīng)營管理工作能夠吸引更多的人才。尤其是相關(guān)專業(yè)院系的畢業(yè)生，可發(fā)布各項(xiàng)政策來鼓勵(lì)畢業(yè)生從事農(nóng)村經(jīng)營管理相關(guān)工作。其次，應(yīng)建設(shè)農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員培訓(xùn)，開展定期教育培訓(xùn)來提升工作人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，從而提升工作人員的水平。另外，還應(yīng)重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員的思想政治教育，利用馬克思主義理論來武裝工作人員頭腦，使其能夠更好的為農(nóng)民開展各項(xiàng)服務(wù)。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)營管理直接影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，其工作內(nèi)容包含管理農(nóng)民日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與土地承包與轉(zhuǎn)讓工作，以及加強(qiáng)政府與農(nóng)民之間的聯(lián)系，農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重要性不言而喻。因此應(yīng)重視農(nóng)村經(jīng)營管理工作，通過建立農(nóng)村經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)體系，明確管理部門職能，打造管理人才隊(duì)伍，提升農(nóng)村經(jīng)營管理水平，從而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李秀芳. 淺談農(nóng)村經(jīng)營管理工作對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)[J]. 農(nóng)民致富之友，2015（18）：38，6.endprint