徐 磊

學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制的構(gòu)建

徐 磊

（鹽城師范學(xué)院 體育學(xué)院，江蘇 鹽城224002）

這用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等方法，剖析現(xiàn)行學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制構(gòu)建存在的瓶頸及建立信任機(jī)制的意義，進(jìn)而提出學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐中信任機(jī)制構(gòu)建的策略：建立健全市場經(jīng)濟(jì)信任體系、建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度、搭建社會(huì)信任互動(dòng)平臺(tái)、完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共享方式多元化、建立完善的信任獎(jiǎng)懲機(jī)制、加強(qiáng)道德教育和法律的融合。

體育經(jīng)濟(jì)；學(xué)校體育場館；社會(huì)共享；信任機(jī)制

體育場館是全民健身順利實(shí)施的物質(zhì)保障，是改善民生、完善公共服務(wù)體系的重要載體。學(xué)校體育場館在國內(nèi)體育場館中所占比例高達(dá)66%，但對(duì)外開放率僅為29%。學(xué)校體育場館資源豐富，肩負(fù)改革重任，其共享的程度直接影響到群眾體育運(yùn)動(dòng)的普及和發(fā)展，進(jìn)而影響人民健康水平的提高。這一點(diǎn)和國務(wù)院在2016年《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》中提出的“要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把提高健康水平作為根本目標(biāo)”［1］不謀而合。然而，現(xiàn)階段我國學(xué)校體育場館在社會(huì)共享實(shí)踐過程中共享率較低。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，學(xué)校與場館需求方之間信任平臺(tái)的缺失和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制的不完備，市場經(jīng)濟(jì)體系、制度的不健全，產(chǎn)權(quán)制度不清晰，失信懲罰機(jī)制的不完善，中國傳統(tǒng)文化觀念的束縛等問題，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校體育場館資源的社會(huì)共享交易。通過對(duì)“信任”和“信任機(jī)制”的解析，在分析學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制構(gòu)建存在的瓶頸基礎(chǔ)上，提出學(xué)校體育場館在社會(huì)共享中構(gòu)建信任機(jī)制的策略和建議，以期讓其實(shí)現(xiàn)最大限度的社會(huì)共享，為全民健身運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步普及和發(fā)展提供幫助。

1 信任和信任機(jī)制解讀

對(duì)信任和信任機(jī)制的內(nèi)涵進(jìn)行界定有助于探討學(xué)校體育場館在社會(huì)共享實(shí)踐中信任機(jī)制如何構(gòu)建。信任是一種社會(huì)文化現(xiàn)象，同時(shí)還是重要的心理現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和倫理現(xiàn)象。很多著名的專家學(xué)者，如多依奇（M.Deutsch）、朱利安·羅特爾（Julian B.Rotter）、列維奇與邦克、科曼爾（Coleman）、盧曼、福山等，從不同的層面和維度對(duì)信任內(nèi)涵做了相關(guān)詮釋。心理學(xué)視角下把信任看做個(gè)體對(duì)外界刺激所做出的一種行為情境反應(yīng)，強(qiáng)調(diào)個(gè)體認(rèn)知和主觀感受。社會(huì)心理學(xué)視角下認(rèn)為信任是一種存在于個(gè)體之間的客觀事實(shí)，隨著人際關(guān)系的發(fā)展而發(fā)生相應(yīng)的變化，強(qiáng)調(diào)在互動(dòng)、交換的過程中理解信任。經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下認(rèn)為信任是人們?yōu)榱艘?guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少交易成本、選擇自我利益最大化的一種理性計(jì)算，是人們理性選擇的結(jié)果。社會(huì)學(xué)視角下認(rèn)為信任是和文化、制度與社會(huì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)的一種社會(huì)現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)信任是因社會(huì)環(huán)境因素或社會(huì)運(yùn)行本身而產(chǎn)生出來的一種對(duì)人的社會(huì)生活的要求［2］。筆者認(rèn)為信任是一種依賴關(guān)系，是一種個(gè)體對(duì)他人的口頭或書面陳述的可靠性的普遍期望，是合作雙方為了實(shí)現(xiàn)各自的利益和期許而達(dá)成的相互依賴協(xié)議。這種依賴協(xié)議建立在對(duì)方誠實(shí)、正直的品行基礎(chǔ)上，雙方共同努力，實(shí)現(xiàn)共贏。這種信任本身就具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，即信任雙方必須依賴彼此，在信任平臺(tái)的合作中尤為明顯。如何相信信任平臺(tái)的實(shí)踐能力，如何使學(xué)校體育場館資源充分地讓社會(huì)共享，實(shí)現(xiàn)各自利益的最大化，供應(yīng)方（學(xué)校）—中介平臺(tái)—場館需求方三者之間都會(huì)涉及到彼此之間的信任問題。

《MBA智庫百科》中將信任機(jī)制定義為“企業(yè)系統(tǒng)中構(gòu)成、影響相互信任關(guān)系的各部分及其之間的關(guān)系管理機(jī)制”。信任機(jī)制是信任得以建立、維持和改進(jìn)的基礎(chǔ)和保障。信任機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)的基石，是信任的驅(qū)動(dòng)因素和保障因素，信任機(jī)制的建立能夠有效地降低交易成本、提高經(jīng)濟(jì)效率［3］。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，任何交易的發(fā)生都伴隨著一定程度的信任，信任在交易中充當(dāng)潤滑劑的角色，信任機(jī)制的建立可以有效地促成交易的順利進(jìn)行。但是，我國體育經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信任度低、信任機(jī)制的缺失導(dǎo)致了許多有違經(jīng)濟(jì)倫理事件的產(chǎn)生（如足球比賽中的假球、黑哨，體育彩票中的失信案件頻繁出現(xiàn)等）［4］，更是阻礙了一些體育產(chǎn)業(yè)的交易和發(fā)展。這表明在學(xué)校體育場館社會(huì)資本再創(chuàng)造和社會(huì)共享的過程中同樣伴隨著相互之間的信任構(gòu)建問題。

2 學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制構(gòu)建存在的瓶頸

2.1 市場經(jīng)濟(jì)信任體系、制度的不健全

中國是一個(gè)信譽(yù)體系建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系建設(shè)的國家。隨著我國改革開放的不斷深入，我國市場經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)也使得中國步入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，在中國人還沒有做好準(zhǔn)備的時(shí)候，信任機(jī)制已經(jīng)被迅速推向了“脫域”，只是這里面的更大風(fēng)險(xiǎn)在于處于脫域中的象征標(biāo)志和專家系統(tǒng)自身的道德也出現(xiàn)了問題，人們經(jīng)常看到的假幣與專家不憑良心說話而是憑金錢說話等已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，進(jìn)而導(dǎo)致假冒偽劣充斥市場，甚至出現(xiàn)“殺熟”現(xiàn)象，這些進(jìn)一步催生了中國信任危機(jī)的到來［5］。這使得人們在市場交易的過程中，為了防止被欺詐而采取各種防范措施，以保證交易的順利進(jìn)行。當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使得許多經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)常要和一些陌生的人去交易。由于我國信任機(jī)制的缺失，學(xué)校在與校外企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、體育俱樂部的交易過程中很容易會(huì)產(chǎn)生誤會(huì)。享有立法權(quán)的機(jī)構(gòu)在制定與體育經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)時(shí)，因其專業(yè)和時(shí)代的局限性，致使其中一些法律法規(guī)不能很好地促進(jìn)，甚至阻礙了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，體育行政部門可能會(huì)根據(jù)自己的偏好介入學(xué)校體育場館的交易中，如制定利己的政策來保證其利益，這在一定程度上也給學(xué)校體育場館社會(huì)共享的發(fā)展帶來阻礙。

2.2 產(chǎn)權(quán)制度不清晰

私有制社會(huì)強(qiáng)調(diào)的是私有制的財(cái)產(chǎn)消費(fèi)模式，所以對(duì)于消費(fèi)者來說，像房子、車、體育場館等大宗消費(fèi)商品，會(huì)有很高的物品占有曲線。當(dāng)人們想消費(fèi)一樣?xùn)|西時(shí)，必須先獲得所有權(quán)或支付相應(yīng)的報(bào)酬才能獲得使用權(quán)。隨著我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，對(duì)商品的所有權(quán)歸屬越來越重視。在市場經(jīng)濟(jì)中，商品進(jìn)行交換的前提就是商品的產(chǎn)權(quán)清晰，否則就不能交易。但是從目前學(xué)校教學(xué)和開展體育活動(dòng)以及訓(xùn)練競賽來看，學(xué)校擁有對(duì)體育場館的實(shí)際使用權(quán)和處置權(quán)，而學(xué)校體育場館的所有權(quán)屬于國家、政府或教育主管部門。學(xué)校在體育場館的運(yùn)行過程中扮演著代理者的角色，這使得學(xué)校體育場館在社會(huì)共享實(shí)踐過程中會(huì)遭到國家和政府的干預(yù)，而政府介入學(xué)校體育場館的經(jīng)營活動(dòng)中，有時(shí)會(huì)造成場館需求方投入多而收益并不能完全歸自己，這樣就會(huì)打擊他們追求利益的積極性，長此以往場館需求方就不會(huì)考慮為了自身長遠(yuǎn)的利益而保持一個(gè)良好的信譽(yù)，在面對(duì)利益時(shí)往往會(huì)拋棄信用。雖然學(xué)校體育場館的產(chǎn)權(quán)所有者是固定的，但是由于所有權(quán)和管理權(quán)的分離，從而導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)的模糊性，產(chǎn)權(quán)的管理者（學(xué)校）可能更多地追求眼前利益，很少激勵(lì)場館需求方建立信譽(yù)。產(chǎn)權(quán)的殘缺和不清晰使得場館需求方在學(xué)校體育場館社會(huì)共享中會(huì)更多地追求短期效益，從而破壞場館供應(yīng)方（學(xué)校）和需求方之間良好信譽(yù)的維系，最終影響彼此之間信任關(guān)系的建立。

2.3 社會(huì)信任平臺(tái)的缺失和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制的不完備

共享經(jīng)濟(jì)有賴于信任機(jī)制，但反過來也重塑社會(huì)信任。在學(xué)校體育場館資源社會(huì)共享實(shí)踐過程中，場館供求雙方想要順利地實(shí)現(xiàn)交易，首先要快速建立雙方互信；其次，要確保交易過程中低風(fēng)險(xiǎn)乃至無風(fēng)險(xiǎn)［6］。但場館供求雙方之間一般都很陌生，想要快速建立互信，根基在于社會(huì)信任平臺(tái)，若場館供求雙方之間有共同信任的平臺(tái)，隨著信任關(guān)系的傳遞，信任平臺(tái)會(huì)在場館供求雙方之間搭建信任橋梁，進(jìn)而促進(jìn)交易的順利進(jìn)行。當(dāng)前，在我國場館供求雙方之間的信任平臺(tái)嚴(yán)重缺失，很多學(xué)校因沒有專門為學(xué)校服務(wù)的中介平臺(tái)，致使其難以與場館需求方取得聯(lián)系并建立信任而無法使場館資源得到共享。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，學(xué)校和場館需求方之間雖然也建立了一些中介平臺(tái)，但由于這些中介平臺(tái)起步晚、服務(wù)不夠到位和信用度不夠高，導(dǎo)致場館供求雙方對(duì)中介平臺(tái)的信任度大大降低，由中介信任平臺(tái)組建的場館供求雙方信任鏈遭到破壞，從而給學(xué)校體育場館資源社會(huì)共享帶來了一定的阻礙。此外，在場館供求雙方交易過程中，由于學(xué)校場館資源遭到惡意破壞、運(yùn)動(dòng)安全事故頻繁出現(xiàn)、校園安全得不到保障等問題，使得學(xué)校方在體育場館共享實(shí)踐過程中風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，導(dǎo)致交易雙方的信任度嚴(yán)重下降，進(jìn)而阻礙了場館供求雙方交易的可持續(xù)性。

2.4 失信懲罰機(jī)制的不完善

隨著“國發(fā)［2014］46號(hào)”文件的出臺(tái)，全民健身上升為國家戰(zhàn)略，體育產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展。各種體育經(jīng)濟(jì)的主體在進(jìn)行交易選擇時(shí)都會(huì)追求最大化利益，如果付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于失信所帶來的利益，其通常會(huì)選擇失信。就目前來看，失信行為所造成的經(jīng)濟(jì)成本、法律成本和道德成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于失信所帶來的利益。在學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐過程中，學(xué)校往往是通過圈內(nèi)人（熟人）介紹將體育場館租賃給企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、俱樂部、社區(qū)或共享給城市居民和體育鍛煉愛好者等，這些交易基本基于口頭的約定，比如租賃場館的價(jià)格，在場館中舉辦何種類型的比賽，場館使用過程中的衛(wèi)生問題，共享過程中的安全責(zé)任歸屬問題，廣告宣傳問題，損壞場館器材賠償問題等。這些口頭的承諾或許諾基本上沒有簽訂書面的協(xié)議或合同，學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐過程中會(huì)遇到場館租賃方或者需求方不能遵守之前許諾的情況，比如在場館中舉辦違法的比賽、場館使用后垃圾成堆、鍛煉過程中出現(xiàn)安全事故要求學(xué)校賠償、使用虛假廣告宣傳、損壞場館器材不承認(rèn)等失信行為。學(xué)校在面對(duì)這些失信問題時(shí)，由于沒有書面的合同，也只能與租賃方協(xié)商，最后往往無處維權(quán)，其對(duì)租賃方只能采取下次不租賃或不共享給他們使用的措施。而場館租賃方發(fā)生這些失信行為后還可以去別的學(xué)校去租賃或共享體育場館，根本沒有影響到之前的既得收益，其所付出的道德成本基本為零；當(dāng)場館租賃方或需求方的失信行為觸犯了法律（如在租賃或共享的體育場館中打黑拳、運(yùn)動(dòng)員和教練員參與賭博等），我國《刑法》中對(duì)這類失信行為規(guī)定了相應(yīng)的法律條款，情節(jié)嚴(yán)重的可以判處無期徒刑，但在具體的實(shí)施過程中處罰還相對(duì)較輕。因此，場館租賃方或需求方因失信行為所帶來的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所付出的經(jīng)濟(jì)成本、道德成本和法律成本。失信懲罰機(jī)制的不健全給學(xué)校體育場館在社會(huì)共享實(shí)踐中造成了一定的阻礙。

2.5 中國傳統(tǒng)文化觀念的束縛

中國傳統(tǒng)文化中強(qiáng)勢的家族主義、子嗣平分家產(chǎn)的制度、欠缺領(lǐng)養(yǎng)家族外成員的機(jī)制，加上對(duì)圈外人極度的不信任，塑造了傳統(tǒng)中國人特有的經(jīng)濟(jì)模式，即對(duì)圈子外的人信任感較低，更傾向于圈內(nèi)人之間的分享，而且大多是免費(fèi)和情感的相互性行為，而利益為基礎(chǔ)的商業(yè)性分享模式在熟人網(wǎng)絡(luò)里則不易被接受。在學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐中，學(xué)校體育場館的負(fù)責(zé)人由于受到中國傳統(tǒng)文化的影響，往往會(huì)將學(xué)校體育場館的資源優(yōu)先共享給自己的熟人或信任的人。進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營時(shí)一般將學(xué)校體育場館資源交給自己信任的人去管理和經(jīng)營，不論是學(xué)校內(nèi)部比賽場館的使用，還是校外企事業(yè)單位的租賃、社區(qū)居民的鍛煉，學(xué)校體育場館資源的共享和使用機(jī)會(huì)都會(huì)優(yōu)先給自己圈內(nèi)的人，長此以往就會(huì)產(chǎn)生馬太效應(yīng)，造成越來越多和學(xué)校不熟悉的人不能共享這些體育場館資源。受中國傳統(tǒng)文化觀念的影響，傳統(tǒng)的關(guān)系信任和庇護(hù)關(guān)系信任不能夠及時(shí)地向現(xiàn)代關(guān)系信任（誠實(shí)守信）轉(zhuǎn)化，誠信規(guī)則沒有充分地滲入到場館需求雙方的交易中，公平、公正、自由平等的交易在學(xué)校體育場館社會(huì)共享中得不到全面的體現(xiàn)。

3 學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐中信任機(jī)制搭建的意義

3.1 提高學(xué)校體育場館社會(huì)共享的效率

學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制的構(gòu)建，將會(huì)縮短場館供求雙方之間交易的環(huán)節(jié)，一般來說陌生人之間的交易環(huán)節(jié)如下：首先對(duì)擬交易方資質(zhì)、信譽(yù)的考察、合作伙伴的選擇，再到中間信任平臺(tái)的搭建，最后簽訂復(fù)雜的契約和采取一系列的監(jiān)督措施。而信任機(jī)制的構(gòu)建會(huì)節(jié)約很多時(shí)間，還可減少經(jīng)濟(jì)交往中的摩擦，降低交易成本，提高交易成功的概率。同時(shí)學(xué)校體育場館社會(huì)共享機(jī)制的構(gòu)建，可以使學(xué)校體育場館資源被真正用到實(shí)處，某些方面的資源不足現(xiàn)象也會(huì)得到彌補(bǔ)，無論是對(duì)于學(xué)校還是共享方來說都充分利用了學(xué)校體育場館資源，充分挖掘了體育場館的最大使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)互惠互利。

3.2 促進(jìn)學(xué)校體育場館資源優(yōu)化配置

當(dāng)前我國學(xué)校體育場館資源分布不均衡，主要表現(xiàn)為部分學(xué)校場地設(shè)施不齊全、高檔體育場地缺乏，特別是室內(nèi)體育場館較少。而另一部分學(xué)校基礎(chǔ)體育場館資源擁有量較大，甚至出現(xiàn)體育場館無人使用的閑置現(xiàn)象。近年來，社會(huì)上出現(xiàn)了大量的體育健身房、健身俱樂部、高檔游泳館、高爾夫俱樂部等健身場所，但田徑場、足球場、攀巖場等場館往往集中在學(xué)校。此時(shí)，室內(nèi)體育場館較少的學(xué)校與社會(huì)健身場所可以互享資源。此外，學(xué)校在專業(yè)領(lǐng)域有著無可比擬的優(yōu)勢，尤其是專業(yè)人才資源豐富，可為健身場所提供專業(yè)人才和進(jìn)行員工培訓(xùn)。學(xué)校體育場館信任機(jī)制的構(gòu)建將會(huì)使得場館需求雙方快速建立互信，促進(jìn)雙方資源上的高效共享，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和社會(huì)之間資源互補(bǔ)，同時(shí)學(xué)校還可以彌補(bǔ)自身缺失的體育場館設(shè)施，開展新的體育教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生體育知識(shí)和技能的全面發(fā)展，利用優(yōu)勢資源促進(jìn)學(xué)校體育場館資源的可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)全民健身，最終實(shí)現(xiàn)共贏。

3.3 規(guī)范場館交易秩序，形成良好氛圍

信任在市場經(jīng)濟(jì)中如同潤滑劑，幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都以信任為基礎(chǔ)，它可以使得任何一個(gè)群體或經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)變得更加有效［7］。在學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐過程中，信任機(jī)制的構(gòu)建一方面可以提升場館交易雙方心理上的信心，減少欺詐行為的產(chǎn)生，促進(jìn)交易雙方的進(jìn)一步交流與合作；另一方面還可以提高場館交易雙方自身誠信的道德品質(zhì)，使其自覺遵守交易過程中的約定，增強(qiáng)守信的意識(shí)，形成良好的交易氛圍；此外，信任機(jī)制的構(gòu)建還可以對(duì)場館交易過程中雙方實(shí)行有效的獎(jiǎng)懲，進(jìn)而規(guī)范交易秩序，促進(jìn)場館資源社會(huì)共享交易的良性循環(huán)。

4 學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制構(gòu)建策略

4.1 建立健全市場經(jīng)濟(jì)信任體系

市場中的交換行為不是自然而然達(dá)成的，同一商品在市場中存在多個(gè)不同的買家和賣家，而買家和賣家并不是偶然相遇的，兩者要經(jīng)過尋找買主或找賣家的過程。如何選定交易伙伴，信任起到了重要的作用。如果商品的潛在買主和賣家之間存在信任關(guān)系，交易則很容易達(dá)成，交換的效率也會(huì)大大提高。在健全的法制下，因?yàn)槭诺拇鷥r(jià)高于所能獲得的利益，人們會(huì)自覺地守信。在規(guī)章制度的約束下，人們將信任制度內(nèi)化以后，相信其他人也會(huì)像自己一樣遵守制度，這就會(huì)增強(qiáng)對(duì)他人誠實(shí)可信的信念，并在買賣雙方間自發(fā)產(chǎn)生協(xié)調(diào)合作的意識(shí)，從而進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)成員之間的信任。

在學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐過程中，針對(duì)當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)信任體系存在的問題必須加以創(chuàng)新和完善。首先，國家或政府應(yīng)發(fā)揮宏觀的調(diào)控作用，確保所有的體育經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)的合理性和規(guī)范性，進(jìn)一步完善體育經(jīng)濟(jì)制度，減少政府和體育行政管理部門對(duì)學(xué)校體育場館社會(huì)共享中的干預(yù)。其次，在執(zhí)法的過程中可引入競爭機(jī)制，使體育場館在社會(huì)共享中發(fā)生糾紛時(shí)可以向多個(gè)申訴的機(jī)構(gòu)去尋求保護(hù)，并可設(shè)置聽證和監(jiān)督程序，同時(shí)積極提高體育行業(yè)協(xié)會(huì)的公信力，使其成為處理糾紛的有效渠道。最后，在學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐過程中可以通過移動(dòng)互聯(lián)手段建立會(huì)員數(shù)據(jù)庫，采用“推薦機(jī)制＋評(píng)分系統(tǒng)＋背景驗(yàn)證”的方式來促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)信任體系的進(jìn)一步完善。

4.2 建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)權(quán)的屬性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：產(chǎn)權(quán)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)體性、產(chǎn)權(quán)具有可分離性、產(chǎn)權(quán)流動(dòng)具有獨(dú)立性。建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度有利于學(xué)校體育場館在社會(huì)共享中獲得場館需求方信任，對(duì)其所產(chǎn)生的收益也更加明確化，同時(shí)也為信任機(jī)制的構(gòu)建提供一定的條件。在學(xué)校體育場館社會(huì)共享中我們要建立起產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、利益分配平衡、安全有效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，適應(yīng)市場需求的產(chǎn)權(quán)制度。在具體的實(shí)踐過程中，可以采取以下措施：1）調(diào)整學(xué)校體育場館的所有制結(jié)構(gòu)，實(shí)行政府或體育行政管理部門的行政權(quán)和場館所有權(quán)的分離，積極鼓勵(lì)場館需求方以各種投資形式參與到學(xué)校體育場館的社會(huì)共享中，在法律允許的范圍內(nèi)，堅(jiān)持“誰投資多，誰獲利多”的政策，減少政府或體育行政管理部門對(duì)學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐過程中的干預(yù)，同時(shí)減少學(xué)校體育場館的委托代理層次，明確代理關(guān)系，提高委托代理的效率，提高場館供應(yīng)方（學(xué)校）在交易過程中的公信度。2）建立學(xué)校體育場館產(chǎn)權(quán)和法人的獨(dú)立化制度，讓學(xué)校作為主體在社會(huì)共享中獨(dú)立經(jīng)營，積極參與市場競爭，追求長遠(yuǎn)利益，利用優(yōu)惠政策激勵(lì)場館需求方在社會(huì)共享中建立信譽(yù)。3）在場館供求雙方建立信任的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全交易規(guī)則和監(jiān)管制度，同時(shí)完善物權(quán)法、證券法、公司法等相關(guān)產(chǎn)權(quán)的法律，促進(jìn)場館供求雙方信任的進(jìn)一步維系，進(jìn)而為學(xué)校體育場館中社會(huì)共享中信任機(jī)制的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

4.3 搭建社會(huì)信任互動(dòng)平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共享方式多元化

中國社會(huì)的信任基礎(chǔ)薄弱，共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)面臨的挑戰(zhàn)巨大，但催生信任的社會(huì)價(jià)值更大。阿里巴巴就是通過支付寶平臺(tái)建立信用體系并獲得巨大收益的例子。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，學(xué)校與其他社會(huì)單元之間存在較大的差距，在學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐過程中，由于其不以盈利為最終目的，導(dǎo)致學(xué)校很少主動(dòng)地去尋求場館共享對(duì)象。相反，市場中的企業(yè)由于其最終目的是獲得盈利，所以企業(yè)會(huì)積極主動(dòng)地尋找有利于自身效益提高的對(duì)象，實(shí)行“多維合作”的經(jīng)營方式，促進(jìn)自身的發(fā)展［8］。但是，當(dāng)前大多數(shù)學(xué)校與外界的交流、聯(lián)系較少，同時(shí)又缺乏中介信任平臺(tái)而導(dǎo)致場館資源不能為社會(huì)共享。因此，在學(xué)校體育場館社會(huì)共享中如何搭建信任平臺(tái)顯得尤為重要。學(xué)?？梢月?lián)合起來組成聯(lián)盟，搭建專門為學(xué)校體育場館資源社會(huì)共享的服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，負(fù)責(zé)聯(lián)系場館需求方與學(xué)校實(shí)行場館共享；在公正部門的公正下，負(fù)責(zé)學(xué)校與場館需求方之間協(xié)議和合同的簽訂。

學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐過程中，學(xué)校應(yīng)建立多樣化的共享方式來豐富學(xué)校體育場館資源的共享內(nèi)容。1）建立共享的體育俱樂部及體育團(tuán)體?？梢越⒑妥饨梵w育場館建立體育俱樂部，其經(jīng)營方式可以由學(xué)校提供體育場館設(shè)施、人力資源，為共享對(duì)象提供經(jīng)營管理策略。2）建立多維的共享單元。學(xué)校與學(xué)校之間、城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間、學(xué)校與周圍社區(qū)之間、大學(xué)與中小學(xué)之間等建立全方位的共享平臺(tái)，最大限度地實(shí)現(xiàn)場館的社會(huì)共享。3）平臺(tái)方還可引入評(píng)分機(jī)制、經(jīng)濟(jì)杠桿獎(jiǎng)懲、接受投訴舉報(bào)、公開推薦或告示、平臺(tái)的移動(dòng)端體驗(yàn)等來建立信任氛圍。4）針對(duì)學(xué)校體育場館社會(huì)共享中出現(xiàn)的安全問題，學(xué)?？梢耘c保險(xiǎn)公司簽訂合同，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)進(jìn)一步完善學(xué)校與場館需求方自身的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。固定的社會(huì)信任平臺(tái)、多樣化的共享方式和完善的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，有利于學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制的構(gòu)建。

4.4 建立完善的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制

學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信用獎(jiǎng)懲機(jī)制需要建立在中國人民銀行征信中心和政府機(jī)構(gòu)（公安機(jī)關(guān)、檢察院等）的信用數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，動(dòng)員體育行政機(jī)構(gòu)、體育企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、體育公司及其相關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行綜合聯(lián)防（圖1）。由政府倡導(dǎo)建立信用懲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)作為失信行為懲罰的主要部門。體育場館的供應(yīng)方（學(xué)校）依據(jù)中國人民銀行征信中心數(shù)據(jù)庫和政府機(jī)構(gòu)的信用數(shù)據(jù)庫，對(duì)場館需求方（企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、體育俱樂部、社區(qū)、城市居民和鍛煉愛好者）的信用情況進(jìn)行綜合評(píng)估。在學(xué)校體育場館社會(huì)共享之前，如果沒有發(fā)現(xiàn)場館需求方存在信用問題，可以和場館需求方簽訂合同實(shí)施共享，反之則拒絕與其交易。在學(xué)校體育場館社會(huì)共享實(shí)踐過程中，由體育行政機(jī)構(gòu)、體育企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、體育公司及其相關(guān)監(jiān)督部門對(duì)場館需求方進(jìn)行監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)場館需求方存在失信行為，則上報(bào)政府相關(guān)信用職能部門，把此失信行為錄入信用機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，對(duì)于違反法律的行為則移交司法部門；對(duì)沒有失信行為的場館需求方進(jìn)行有效激勵(lì)，政府機(jī)構(gòu)的征信部門可以將其守信行為錄入數(shù)據(jù)庫，累計(jì)到規(guī)定次數(shù)可以永久保持守信記錄，在今后的學(xué)校體育場館共享實(shí)踐中給予優(yōu)先權(quán)。同時(shí)體育行政管理部門也可以給予守信的場館需求方政策和資金方面的傾斜，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制的構(gòu)建。

圖1 學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任獎(jiǎng)懲機(jī)制

4.5 加強(qiáng)道德教育和法律的融合

市場經(jīng)濟(jì)既是交換經(jīng)濟(jì)，又是一種契約經(jīng)濟(jì)。因此，如何保證契約雙方履行自己的義務(wù)，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵。一方面市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，用“法律”的手段來維護(hù)市場的“秩序”；同時(shí)，還必須用道德的力量，以“誠信”的道德覺悟來維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。誠然，在學(xué)校體育場館社會(huì)共享中加強(qiáng)對(duì)供求雙方的誠信教育是構(gòu)建信任機(jī)制的重要條件。在學(xué)校體育場館社會(huì)共享交易過程中，一方面國家要加強(qiáng)在學(xué)校體育場館交易過程中的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律制度（如產(chǎn)權(quán)制度）的完善，在相關(guān)法律制度中增加道德要素（誠實(shí)、信用），從法律層面來保證交易的公平和公正性，對(duì)違反法律的行為進(jìn)行懲罰，出臺(tái)更多維護(hù)誠信和其他道德方面的法制政策，加深道德觀念與法律的融合，使交易雙方利益都得到一定的保障；另一方面，還要提高交易雙方的道德素養(yǎng)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，提高員工的道德素質(zhì)；與此同時(shí)，更要提高執(zhí)法人員的道德素質(zhì)，雖然在交易過程中有法律的規(guī)范和保障，但執(zhí)法人員在面對(duì)手中的自由裁量權(quán)時(shí)，需要有內(nèi)心的道德信仰去規(guī)范自己的執(zhí)法行為，以免出現(xiàn)以權(quán)謀私、不公正執(zhí)法的行為，這樣才能保證法律的公正性。此外，還要加強(qiáng)對(duì)政府、體育行政管理部門人員的道德教育，提高其道德素質(zhì)，使政府和體育行政管理部門認(rèn)識(shí)到誠信對(duì)于其自身形象的樹立、優(yōu)化其與場館供求雙方的干群關(guān)系、提高場館供求雙方交易的效率所起到的重要作用。法律的遵守要依靠人民群眾的輿論道義的支持。道德覺悟的提高為順利實(shí)施法律提供了保證。加強(qiáng)交易雙方道德教育，讓誠信文化理念滲入到場館供求雙方的交易過程中，有助于彌補(bǔ)交易過程中相關(guān)法律不健全時(shí)留下的空白，最大限度地促進(jìn)交易的順利實(shí)施，使雙方都能獲得最大利益，實(shí)現(xiàn)共贏，為學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制的構(gòu)建提供幫助。

5 結(jié)語

學(xué)校體育場館資源社會(huì)共享是實(shí)現(xiàn)全民健身運(yùn)動(dòng)開展和普及的重要舉措，也成為影響公共體育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要因素，學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制的構(gòu)建對(duì)學(xué)校體育場館資源社會(huì)共享的可持續(xù)發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。針對(duì)目前我國學(xué)校體育場館信任機(jī)制構(gòu)建所面臨的市場經(jīng)濟(jì)信任制度不健全、社會(huì)信任平臺(tái)缺失等問題，在我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)目標(biāo)的指引下，在探索民生體育發(fā)展的道路上，提出建立健全市場經(jīng)濟(jì)信任體系、建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度、搭建社會(huì)信任互動(dòng)平臺(tái)、完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共享方式多元化、建立完善的信任獎(jiǎng)懲機(jī)制、加強(qiáng)道德教育和法律融合的學(xué)校體育場館社會(huì)共享中信任機(jī)制構(gòu)建策略，以期為實(shí)現(xiàn)體育惠民政策提供一定幫助。

［1］國務(wù)院.全民健身計(jì)劃（2016—2020年）［EB／OL］.（2016－06－23）［2017－05－23］.http：／／www.govgov.cn／zhengce／content／201606／23／content＿5084564.htm.

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［3］洪名勇，錢龍.多學(xué)科視角下的信任及信任機(jī)制研究［J］.江西社會(huì)科學(xué)，2013（1）：190－193.

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［5］王蕾.從宏觀經(jīng)濟(jì)到金融市場——基于宏觀數(shù)據(jù)的金融市場研究框架［M］.北京：中國金融出版社，2017：122－129.

［6］劉國華，吳博.共享經(jīng)濟(jì)2.0［M］.北京：企業(yè)管理出版社，2015：84－88.

［7］戴維·霍薩格.信任的力量［M］.湯穎怡，譯.北京：金城出版社，2013：66－68.

［8］徐磊.我國學(xué)校體育場館資源社會(huì)共享的困境與對(duì)策［J］.體育文化導(dǎo)刊，2017（7）：110－112.

Construction of Trust Mechanism in Social Sharing of School Sports Venues

XU Lei
（College of Physical Education，Yancheng Teachers University，Yancheng 224002，Jiangsu，China）

By using the literature review and logical analysis，the author analyzes the bottleneck of school stadiums social sharing current trust mechanism construction and the establishment of trust mechanism，and then puts forward the construction strategies of trust mechanism in the practice of school gymnasium social sharing：establishing and perfecting the market economy trust system，establishing clear property rights system，building social trust interactive platform，perfecting the risk protection mechanism，achieving the diversify of sharing ways，establishing trust incentive mechanism，and strengthening the perfect fusion of moral education and law.

sports economy；school sports venues；social sharing；trust mechanism

G80－052

A

1004－0560（2017）06－0026－06

2017-09-19；

2017-10-12

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目（16YJC890027）。

徐磊（1986—），男，講師，碩士，主要研究方向?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

喬艷春