李旭升 劉 剛 鄒曉梅 胡 鴻

（四川省榮縣茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣站）

榮縣“茶+旅”發(fā)展現(xiàn)狀與措施

李旭升 劉 剛 鄒曉梅 胡 鴻

（四川省榮縣茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣站）

一、發(fā)展現(xiàn)狀

榮縣位于四川盆地南部，轄屬自貢市，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。2002年被四川省特產(chǎn)協(xié)會評為“四川省花茶之鄉(xiāng)”，2009年被列為四川省29個茶葉核心區(qū)(川南優(yōu)質(zhì)早茶區(qū))。為充分利用自然資源，合理布局茶葉產(chǎn)業(yè)，榮縣茶葉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以每年0.5～0.8萬畝速度快速推進(jìn)，形成以雙古鎮(zhèn)為中心，鐵廠、長山等10余鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的100公里早春茶產(chǎn)業(yè)帶；建成全國綠色食品原料（茶葉）基地6萬畝；2015年8月產(chǎn)茶重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——雙古鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國第五批“一村一品”示范村鎮(zhèn)（示范品牌龍都綠茶）。

從1999年以來，榮縣大量引進(jìn)茶樹無性系良種，形成春季采摘名優(yōu)茶、夏秋季采摘大宗茶生產(chǎn)模式，茶農(nóng)種茶因春季開園早、名優(yōu)茶鮮葉采摘質(zhì)量好而收益不斷增加，平均收益可達(dá)3500元/畝，個別茶農(nóng)可達(dá)7500元/畝。近年來，隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求不斷提高，消費習(xí)慣發(fā)生了改變，榮縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品——茉莉花茶市場不斷萎縮，夏秋季產(chǎn)品銷路不暢，嚴(yán)重制約了夏秋季鮮葉價格（均價1.00元/公斤），從而也使得榮縣茶農(nóng)種茶收益下滑。如何穩(wěn)定茶產(chǎn)業(yè)，增加山區(qū)茶農(nóng)收益，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧，拓展茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，是當(dāng)前亟待解決的一個問題。而“茶+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+茶”等模式無疑是當(dāng)前能夠拓展茶產(chǎn)業(yè)鏈，細(xì)分茶產(chǎn)品市場，擴(kuò)大茶產(chǎn)品銷售渠道的一條途徑；在榮縣推行“茶+旅游”模式，能夠推動茶產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，實現(xiàn)從“茶農(nóng)→加工企業(yè)→農(nóng)村剩余勞動力→茶產(chǎn)品消費者”間、第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合，達(dá)到種茶增產(chǎn)、增收的目的。

作為榮縣首個開展以茶產(chǎn)業(yè)為主題的鄉(xiāng)村旅游項目區(qū)——鐵廠鎮(zhèn)山王村石筍溝，緊鄰高石梯森林公園，距縣城14公里，交通便捷。該村因有一高聳的石柱被稱為石筍溝；又以早年村民自發(fā)在順清路邊開鑿的一條出行通道——穿山洞出名。2016年8月榮縣石筍溝茶葉主題公園被聯(lián)合國教科文組織列入自貢世界地質(zhì)公園景點。從2001年起該村開始發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，栽植茶樹品種以名山131、福鼎大白茶為主，良種覆蓋率達(dá)到100%。近年來，四川綠茗春茶業(yè)有限公司在該村推行“公司+基地+農(nóng)戶+專業(yè)合作社”的運行模式，投入資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置茶葉生產(chǎn)機(jī)械和茶樹病蟲害綠色防控設(shè)施，大力發(fā)展茶葉生產(chǎn)；2014年建成農(nóng)業(yè)部茶葉標(biāo)準(zhǔn)園1120畝，同時積極引導(dǎo)園區(qū)利用環(huán)境優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)，并和鐵廠鎮(zhèn)政府在該村舉辦了兩屆“四川綠茗春茶業(yè)有限公司采茶旅游文化節(jié)”，為茶產(chǎn)業(yè)注入新理念，增加產(chǎn)業(yè)鏈附加值，夯實“企業(yè)+基地+茶農(nóng)”利益聯(lián)結(jié)鏈，擴(kuò)大企業(yè)品牌知名度，促進(jìn)品牌建設(shè)。2014年園區(qū)茶葉收入達(dá)504萬元，茶葉收入占農(nóng)民總收入的80%以上，茶葉成為園區(qū)名副其實的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前園區(qū)已建成可提供餐飲娛樂的山莊兩個，每年可解決農(nóng)村勞動力就業(yè)15人，增加務(wù)工收入25萬元以上，每年接待游客15000人次，增加收入75萬元以上。

二、存在的問題

園區(qū)無規(guī)劃設(shè)計，園區(qū)目前沒有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，景點沒有充分挖掘并打造，設(shè)施陳舊，存在破壞園區(qū)景觀和亂搭亂建現(xiàn)象。

園區(qū)功能體現(xiàn)不到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響。主要表現(xiàn)在：采摘體驗功能沒有體現(xiàn)；旅游秩序混亂，園區(qū)停放大量車輛，影響園區(qū)生態(tài)環(huán)境；茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，大多村民沒有感受到開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的益處。

三、發(fā)展對策與措施

1.統(tǒng)一規(guī)劃，整村推進(jìn)

（1）組織相關(guān)單位人員，本著“以經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益協(xié)同發(fā)展為前提，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以發(fā)展茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈為核心”的原則，以被聯(lián)合國教科文組織列入自貢世界地質(zhì)公園景點為契機(jī)，對園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃布局，全面提升園區(qū)布局合理化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、推廣品種良種化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織化、產(chǎn)品銷售品牌化等水平，為茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展奠定更加扎實的基礎(chǔ)，同時利用園區(qū)自然景觀結(jié)合茶葉生產(chǎn)經(jīng)營活動和農(nóng)村文化，供給人們觀光，休閑體驗。

通過規(guī)劃，在整個山王村包括高石梯森林公園，輻射雙古鎮(zhèn)四方碑村、旭陽鎮(zhèn)一碗水村、鐵廠鎮(zhèn)黑觀音村（不再局限于穿山洞內(nèi)）等行政村，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兼具原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑等多種功能；形成園區(qū)生產(chǎn)基地有序發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游功能齊備，景區(qū)錯落有致，人文風(fēng)景保持完好，提高接待能力，吸引不同興趣的旅客。景區(qū)分為：景觀區(qū)（石筍觀賞、景區(qū)全景觀賞、登高觀賞區(qū)、攝影景區(qū)、梔子茶觀賞區(qū)）、餐飲娛樂區(qū)、采摘體驗區(qū)、制茶體驗區(qū)、停車區(qū)(盡量建在景區(qū)外，如高石梯森林公園周圍)、暴走及探險區(qū)（盡量保持原貌地整理楊泗巖—高石梯棧道）、特產(chǎn)產(chǎn)品展銷區(qū)。

（2）建立以公司、專合社、村兩委或種植大戶牽頭，全體村民參與的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，如XXX農(nóng)家樂專業(yè)合作社或協(xié)會，統(tǒng)一負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、旅客接待、利益分配等工作，包括統(tǒng)籌管理組、采摘體驗指導(dǎo)組、制茶體驗指導(dǎo)組、車輛管理組、景點游覽導(dǎo)游組、暴走探險指導(dǎo)組、餐飲服務(wù)組、安全保全組，管理和推動開發(fā)穿山洞鄉(xiāng)村旅游，形成人人參與、分工協(xié)作、各施其職、各盡其能、齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制，達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、景區(qū)建設(shè)好、生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、村民收益高的結(jié)果。

2.因人制宜，加強(qiáng)培訓(xùn)

鼓勵更多外出務(wù)工者回鄉(xiāng)參與園區(qū)創(chuàng)業(yè)，相關(guān)部門對該區(qū)域的村民分類進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培育一大批新型經(jīng)營主體，培訓(xùn)內(nèi)容有：相關(guān)法律法規(guī)知識、綠色食品原料（茶葉）生產(chǎn)技術(shù)、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)技術(shù)、旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識、餐飲業(yè)服務(wù)相關(guān)知識、車輛駕駛知識等，考核后發(fā)給上崗證，根據(jù)能力和專長分配其職責(zé)，做到人人持證上崗。

3.措施到位，保障得力

（1）制定切實可行的管理措施，保證園區(qū)運轉(zhuǎn)正常。制定農(nóng)家樂合作社(或協(xié)會)章程，規(guī)范其職責(zé)，調(diào)動其參與園區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展、旅游服務(wù)和園區(qū)安全監(jiān)管等日常管理工作的積極性。

（2）制定合理的園區(qū)建設(shè)措施，增加園區(qū)資金投入，增加產(chǎn)業(yè)鏈附加值。一是本著誰受益誰投資的原則，按照“村民自籌+國家項目補(bǔ)助+企業(yè)（專合社）投資”方式，建立園區(qū)創(chuàng)業(yè)基金會籌集資金，主要用于建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展并拓展茶全產(chǎn)業(yè)鏈，地方特產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)及營銷等。二是在不破壞園區(qū)景觀的基礎(chǔ)上，挖掘園區(qū)潛能，充分利用本地農(nóng)戶的才能和閑置的房屋，開展多種經(jīng)營：宜茶則茶，宜養(yǎng)殖則養(yǎng)殖；有條件做餐飲的村民做餐飲業(yè)，有閑置房間村民按照統(tǒng)一規(guī)格裝修房屋建立散居民宿接待游客；具備加工條件村民負(fù)責(zé)接待茶葉加工體驗；有條件的村民接待游客進(jìn)行茶葉采摘體驗。三是在形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立園區(qū)相關(guān)收費制度，制定利益分配原則：根據(jù)投資金額的多少、參與度及貢獻(xiàn)大小等進(jìn)行利益分配或分紅，保證園區(qū)村民經(jīng)營茶產(chǎn)業(yè)有收益，參與旅游增收入，建設(shè)園區(qū)有信心，形成齊抓共管、協(xié)同發(fā)展、共同致富的局面。

（3）制定合理營銷措施，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品、茶食品、當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品。申請“石筍”或“穿山洞”商標(biāo)，制定品牌銷售策略，搭建營銷平臺，實現(xiàn)園區(qū)所有產(chǎn)品（包括鄉(xiāng)村旅游）同品牌、同標(biāo)準(zhǔn)、同包裝銷售。

今后將繼續(xù)加大對榮縣石筍溝茶葉主題公園的打造力度，通過進(jìn)一步制定有關(guān)政策措施，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)園區(qū)文化元素的融入，修建名優(yōu)茶加工品飲體驗館，舉辦采茶旅游文化節(jié)等舉措，進(jìn)一步把榮縣石筍溝茶葉主題公園打造成游客旅游的向往之地，茶葉安全高效生產(chǎn)的示范基地，帶動農(nóng)戶致富的財富之地，最終讓榮縣石筍溝茶葉主題公園成為名副其實的“榮縣人民的世外桃園”。