千里巖
相較于對抗以色列這個已經(jīng)老掉牙的共同議題,
多數(shù)阿拉伯國家面對的更緊迫問題是如何讓自己生存和立足
美國總統(tǒng)特朗普突然宣布將把美國駐以色列大使館遷往以色列單方面認(rèn)定的首都耶路撒冷,極大地激怒了阿拉伯國家乃至整個伊斯蘭世界。
不少分析人士認(rèn)為,特朗普在美國時間12月6日宣布的這個決定點燃了中東火藥桶的新引信。但實際的情形更可能是,以現(xiàn)時中東的局勢,特朗普的舉動也就會在短時間內(nèi)刺激阿拉伯國家的情緒,有可能招致極端主義組織以此為由日后繼續(xù)對美國和西方國家進(jìn)行襲擊活動,但并不存在引發(fā)中東戰(zhàn)亂和動蕩的風(fēng)險。
毫不意外,阿拉伯國家隨即齊聲抗議。不過,除了伊朗發(fā)表了一番措辭強(qiáng)硬的講話外,各國并沒有宣布什么針對性的反擊措施。即便是當(dāng)事方巴勒斯坦,也只是宣布進(jìn)行了“憤怒三日”的抗議活動,并且威脅要再次發(fā)動“大起義”。但時至今日,也就是哈馬斯從其控制的加沙地帶向以色列境內(nèi)發(fā)射了三枚“卡桑”火箭,巴解組織控制的約旦河西岸進(jìn)行了有一定規(guī)模的抗議活動,并沒有外界事先預(yù)料的那種大規(guī)模抗議活動或者武裝行動。倒是最大的受益方以色列軍方為了預(yù)防事態(tài)嚴(yán)重化,提前向耶路撒冷周圍部署了野戰(zhàn)部隊。
目前的中東格局下,矛盾最集中的并非阿以沖突這個老主題,反而是伊斯蘭世界內(nèi)部以伊朗和沙特分別為代表的什葉派和遜尼派之爭。相較于對抗以色列這個已經(jīng)老掉牙的共同議題,多數(shù)阿拉伯國家面對的更緊迫問題是如何讓自己生存和立足。
自從美國2008年開始推行“大中東民主計劃”以來,阿拉伯國家一個接著一個地陷入了混亂。利比亞、敘利亞和也門等陷入內(nèi)戰(zhàn),長時間無法平息,突尼斯和埃及經(jīng)過短暫的混亂之后暫時恢復(fù)了穩(wěn)定,但是國家發(fā)展嚴(yán)重受挫,經(jīng)濟(jì)形勢始終無法樂觀,未來走向仍難預(yù)料。即便是一些暫時維持了穩(wěn)定的海灣君主制的阿拉伯國家,國內(nèi)形勢也暗潮涌動。
敘利亞內(nèi)戰(zhàn)開始后,沖突雙方最初嚴(yán)格按照教派劃線,巴沙爾政權(quán)的什葉派屬性決定了伊拉克中央政府、黎巴嫩真主黨武裝和伊朗成為其盟友,而以“海合會”為主的阿拉伯國家則支持處于反對派地位的遜尼派武裝。沙特正是利用這個機(jī)會,操縱阿盟會議終止了巴沙爾政府在阿盟中的席位,引發(fā)了阿拉伯國家的嚴(yán)重分裂。
而隨著美國奧巴馬政府與伊朗在2015年達(dá)成核協(xié)議,伊朗遭受的長期嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)制裁被大幅度放松,伊朗的國力迅速恢復(fù),有了重新加入中東地區(qū)博弈的資本。
美國推行的“大中東民主計劃”帶來的“阿拉伯之春”是以“民主化”為旗號,雖然在什葉派居于少數(shù)卻把持統(tǒng)治地位的敘利亞引發(fā)了混亂和內(nèi)戰(zhàn),但是對于海灣國家中的科威特和巴林來說,情況正好相反。這兩個國家中,什葉派具有相當(dāng)?shù)膶嵙?,但是因為多?shù)實行絕對君主制,而王室又都是遜尼派,所以什葉派處于無權(quán)地位。沙特雖然整體上以遜尼派為多數(shù),但是盛產(chǎn)石油的東部省卻是什葉派居多數(shù)的地位。借著“民主化”的旗號,這一地區(qū)的什葉派也多次要求對現(xiàn)行的君主政體進(jìn)行改變。
伊朗在1979年進(jìn)行“伊斯蘭革命”時,正是以共和制取代了原本的君主制,并在之后的很長一段時間內(nèi)努力“輸出革命”。阿拉伯國家對此高度抵觸,后來的兩伊戰(zhàn)爭實質(zhì)上也就是由伊拉克出頭,眾多阿拉伯國家在背后支持,借口兩伊之間的領(lǐng)土糾紛而發(fā)動的。
正因此,在2011年巴林什葉派發(fā)動大規(guī)模示威要求進(jìn)行政治改革時,沙特高度警惕,迅速派出了最受信賴的國民衛(wèi)隊協(xié)助巴林國王的軍隊鎮(zhèn)壓了這次抗議活動,并且堅持認(rèn)為伊朗是“幕后黑手”。隨后沙特加緊了對國內(nèi)什葉派的鎮(zhèn)壓活動,更是在去年斷然槍決了一名具有相當(dāng)威信的什葉派教士尼米爾,這直接引發(fā)了沙特和伊朗的斷交。
不過沙特和伊朗的博弈在中東地區(qū)全面展開后,形勢對于沙特來說非但毫不樂觀,反而變得越來越嚴(yán)峻。因為簡單的以教派劃線,沙特等國大力支持伊拉克和敘利亞的遜尼派武裝,絲毫不考慮這些武裝的極端主義政治立場。沙特國內(nèi)的瓦哈比教派原本就是原教旨主義派別,起初并不排斥遜尼派武裝。只是這些遜尼派武裝迅速地滑向了“基地組織”,讓沙特等國始料未及,尤其是“基地組織”的伊拉克分部演化為IS(“伊斯蘭國”)之后宣稱要建立“哈里發(fā)國”,很是讓沙特有了養(yǎng)虎反噬之嫌。
IS除了在伊拉克和敘利亞攻城略地之外,還更加積極地在西方國家連串發(fā)動恐怖襲擊,成為了世界公敵。迫于這個形勢,沙特又不得不與IS劃清界限,也因此失去了在敘利亞博弈中的籌碼。反而是伊朗高舉“反恐”這面政治正確的大旗,派出大批革命衛(wèi)隊軍人前往敘利亞和伊拉克,與對方的政府軍并肩作戰(zhàn)??梢哉f,沙特的教派劃線政策實在是“押錯了寶”,還因為與這些武裝之間的曖昧關(guān)系使得西方對于沙特的猜忌日甚一日。
從綜合實力上看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、完全靠著大把石油美元暴富的沙特與國民工業(yè)體系齊全、教育科學(xué)文化水平發(fā)展較好的伊朗相比完全不在一個量級上,即便是重金打造的土豪級裝備的軍隊,也在也門戰(zhàn)爭中被證明為是世界軍事史上的又一個笑柄。
巴勒斯坦問題對于沙特來說是民族感情問題和宗教威信問題,但不是國家存亡問題,而與伊朗的對抗、臥榻之側(cè)的也門陷入內(nèi)戰(zhàn)并可能引火燒身的問題則是關(guān)系到沙特存亡的大問題。
所以擺在沙特面前的路很簡單,只有緊緊依靠美國才能贏得對方在對抗伊朗上予以支持。為此,沙特最近利用伊朗堅決反以的立場和支持黎巴嫩真主黨武裝對抗以色列,不惜與以色列暗地里頻繁來往,試圖改善關(guān)系,以結(jié)成共同對抗伊朗的同盟。在這種情況下,阿拉伯國家不可能團(tuán)結(jié)一致繼續(xù)對抗以色列,更不用說對抗美國了。
對于有一定實力但又算不上強(qiáng)國的中東近鄰?fù)炼鋪碚f,在敘利亞的軍事行動已經(jīng)牽扯了該國總統(tǒng)埃爾多安太多精力,而且還要壓制庫爾德勢力上“分心不少”,不得不冒著跟北約鬧翻的風(fēng)險跟俄羅斯和伊朗進(jìn)行妥協(xié),達(dá)成了合作機(jī)制。如果埃爾多安真的選擇軍事手段,那么目前土耳其國內(nèi)反對埃爾多安的勢力很可能再次集結(jié),發(fā)動新的政變;東南部的庫爾德工人黨也必然利用國內(nèi)空虛的機(jī)會加大武裝斗爭的力度,會實實在在地威脅埃爾多安的地位。
兩害取其輕,埃爾多安是去做一個從形式上加強(qiáng)自己“伊斯蘭領(lǐng)袖”地位、實際好處難測的選擇,還是去直接招惹以色列這個危險敵人,答案不言自明。當(dāng)然了,土以關(guān)系原本已經(jīng)曲曲折折,埃爾多安再次拿著耶路撒冷問題做點文章,為自己小小地?fù)迫∫稽c政治資源還是劃算的。
至于巴勒斯坦方面,無論是巴解組織還是哈馬斯,即便相互間實現(xiàn)了和解,但只要沒有阿拉伯國家在背后大力支持它們,它們?nèi)匀粺o法跟以色列正面對抗。以色列封鎖哈馬斯控制的加沙地帶時,哈馬斯賣力地將來自海灣國家“慈善組織”的大筆現(xiàn)金偷運入境,就已經(jīng)說明了一切。
既往的兩次巴勒斯坦“大起義”,每一次都少不了大筆的來自海灣國家的金錢作為支撐,否則不管是巴解組織還是哈馬斯,都要面臨巧婦難為無米之炊的窘境,再多的憤怒也只能停留在口頭上,所以這次抗議活動規(guī)模大大小于預(yù)期也就毫不奇怪了。
當(dāng)然了,民族和宗教的感情確實能引發(fā)出一定的沖擊力,但不論是一般規(guī)模的抗議還是極端組織四處進(jìn)行恐怖襲擊,在過去的歷史上從來沒有真正改變過中東的格局,以后同樣也沒有這個可能。
現(xiàn)在的中東局勢之下,只要沙特和伊朗的爭斗持續(xù)下去,就始終會出現(xiàn)教派大于民族和國家的現(xiàn)象,分裂也就不可避免。畢竟,從公元7世紀(jì)的隋芬之戰(zhàn)以來,什葉派和遜尼派之爭已綿延千年有余,而且看不到短期內(nèi)能夠得到解決的希望。在這種情勢下,美國和以色列只需要付出應(yīng)對抗議和恐怖襲擊這種治安成本,除此之外,那就是繼續(xù)利用這種分裂造成的機(jī)會攫取各種戰(zhàn)略利益。而因為目前伊朗和沙特之間的博弈,處于下風(fēng)的遜尼派阿拉伯國家會更加有求于美國。對于特朗普看似冒失實則是精打細(xì)算過的將美國駐以色列大使館遷往耶路撒冷的決定,什葉派阿拉伯國家做出實質(zhì)性強(qiáng)烈反彈的可能性微乎其微。