張開洪　謝靜芳

【摘要】：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略又提出了新的要求，要求國家需要加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，從而提高對(duì)天然林業(yè)資源的保護(hù)?；诖?，本文就對(duì)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)解決措施，以期為我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】：國林業(yè)；生態(tài)建設(shè)；解決措施

隨著20世紀(jì)80年代我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)就成為重要工程之一[1]?，F(xiàn)階段，由于我國生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，國家開始實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，并進(jìn)行了大面積的退耕還林，從而提高我國對(duì)天然林資源的保護(hù)水平?；诖?，本文就對(duì)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀及解決措施進(jìn)行詳細(xì)探究，以期促進(jìn)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展。

1、我國林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)中存在的問題分析

1.1林業(yè)部門缺少對(duì)林業(yè)生態(tài)體系的管理宣傳

現(xiàn)階段，由于我國林業(yè)生態(tài)體系體系建設(shè)發(fā)展緩慢，造成林業(yè)部分缺少具體、系統(tǒng)的對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)分析，相關(guān)人員在管理過程中只注重林業(yè)生態(tài)建設(shè)前期審批工作，而對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳工作、日常管理工作則不重視[2]，此種情況下，農(nóng)民在進(jìn)行林糧間作過程中就會(huì)出現(xiàn)只看眼前的利益，加大種地面積，造成林業(yè)建設(shè)面積變得越來越小，進(jìn)一步降低了我國造林的成活率，從而造成我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)體系無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

1.2林業(yè)部門生態(tài)體系建設(shè)技術(shù)人才短缺

現(xiàn)階段，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)人才短缺，造成我國林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)難以開展[3]。一般情況下，造成林業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)人才短缺的原因主要包含以下幾個(gè)方面：首先，在我國高等院校中，林業(yè)建設(shè)設(shè)計(jì)專業(yè)是近幾年才設(shè)置的，但是在這些專業(yè)中對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面內(nèi)容涉及少，從而造成我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)人才短缺。其次，在我國社會(huì)中也存在一些林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)性強(qiáng)，但是輸出的人才還是少部分，使得我國林業(yè)部門無法引進(jìn)更多的生態(tài)體系建設(shè)技術(shù)人才。最后，現(xiàn)階段，部分家長對(duì)林業(yè)相關(guān)專業(yè)認(rèn)識(shí)度不高，不贊成學(xué)生學(xué)習(xí)這方面專業(yè)，從而造成這個(gè)專業(yè)學(xué)生少，林業(yè)生態(tài)建設(shè)人才短缺，無法滿足林業(yè)部門用人需求。

1.3林業(yè)行政機(jī)構(gòu)職能定位不科學(xué)、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

林業(yè)發(fā)展具有范圍廣、周期長、效果慢等眾多特點(diǎn)，所以相關(guān)林業(yè)單位在建設(shè)過程中需要循序漸進(jìn)，不能急于求成。但是現(xiàn)階段，我國林業(yè)部門在進(jìn)行林業(yè)建設(shè)過程中還存在林業(yè)建設(shè)資金短缺的情況，造成我國林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)之間的差距越來越大。與此同時(shí)，我國林業(yè)行政機(jī)構(gòu)職能定位不科學(xué)，在林業(yè)職能機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在職權(quán)重疊等問題，進(jìn)一步造成我國林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)發(fā)展緩慢。

2、提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的主要對(duì)策分析

2.1提高人們對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)階段，城市中部分居民對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)缺乏認(rèn)識(shí)，不能認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)對(duì)生活的重要意義，當(dāng)國家在建立林業(yè)生態(tài)建設(shè)時(shí)支持力度小，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建成后對(duì)林業(yè)也缺乏愛護(hù)[4]。面對(duì)此種情況，林業(yè)部門要想提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)就需要提高人們對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)，具體可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，林業(yè)部門需要加強(qiáng)宣傳力度，向人們宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性，讓人們樹立正確的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想，理解可持續(xù)發(fā)展的理念，從而為我國林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次，相關(guān)林業(yè)部門可以通過微信、微博、QQ等公共平臺(tái)向廣大市民宣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意義，或者組織林業(yè)微電影大賽（如圖1所示）進(jìn)行宣傳，讓市民認(rèn)識(shí)到城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性，從而保證我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利開展。再次，相關(guān)林業(yè)部門需要正確認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，建立有針對(duì)性的規(guī)劃，并有步驟的實(shí)施，并對(duì)森林群落結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，大力研發(fā)新品種，從而提高我國森林資源質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)效益最大化。最后，林業(yè)生態(tài)部門需要對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)人員進(jìn)行思想政治工作教育，并對(duì)建設(shè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，讓建設(shè)人員認(rèn)識(shí)到崗位的重要性，提升我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。

2.2國家加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入力度

要想保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)可以順利開工，就需要保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金充足，但是現(xiàn)階段，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金短缺，造成林業(yè)生態(tài)建設(shè)難以順利展開，且一旦林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)生損毀后，相關(guān)部門也缺少資金進(jìn)行維護(hù)工作[5]。面對(duì)此種情況，我國就需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入力度，具體可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，我國需要對(duì)財(cái)政政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)工程的資金投入力度，并將林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金納入國家財(cái)政預(yù)算中，從而為國林業(yè)建設(shè)提供基礎(chǔ)。其次，林業(yè)生態(tài)建設(shè)部門需要改變傳統(tǒng)的投資模式，建立以政府為主，企業(yè)為輔的資金投入機(jī)制，在投資過程中，政府需要發(fā)揮出自身應(yīng)有的功能，引導(dǎo)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行投資，從而增加我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金。再次，林業(yè)生態(tài)建設(shè)部門需要鼓勵(lì)社會(huì)各界企業(yè)進(jìn)行資金投入，并動(dòng)員社會(huì)力量，建立一套完善的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)基金制度，保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的合理使用。最后，相關(guān)林業(yè)部門需要建立科學(xué)、合理的資金管理模式，并對(duì)林業(yè)生態(tài)部門工程建設(shè)資金建立一套嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度，提高對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金的監(jiān)督管理工作，從而保證資金的合理使用。

2.3加強(qiáng)森林經(jīng)營和保護(hù)管理工作

現(xiàn)階段，隨著我國可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施，國家對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)又有了新的認(rèn)識(shí)，因此，相關(guān)林業(yè)單位要想保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利實(shí)施，就需要提高造林質(zhì)量，加強(qiáng)森林經(jīng)營和保護(hù)管理工作，具體可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，林業(yè)單位在進(jìn)行造林工作過程中，需要制定出具體的規(guī)章制度，并讓相關(guān)人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行森林造林工作。其次，林業(yè)單位需要對(duì)相關(guān)人員的造林技術(shù)技術(shù)進(jìn)行規(guī)范，并對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，提高相關(guān)技術(shù)人員操作技術(shù)，并對(duì)造林過程中建立一套完善的造林機(jī)制，從而提高相關(guān)技術(shù)人員的工作積極性，進(jìn)一步提高造林質(zhì)量。再次，相關(guān)林業(yè)部門需要建立健全林業(yè)生態(tài)建設(shè)的保護(hù)機(jī)制，并組建一支專業(yè)的管理維護(hù)隊(duì)伍，為管理維護(hù)隊(duì)伍添置管理維護(hù)設(shè)備，從而保證林業(yè)生態(tài)維護(hù)工作可以順利落實(shí)。最后，相關(guān)林業(yè)部門需要做好造林資源培育、林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)以及林業(yè)生態(tài)資源管理工作，并在管理過程中對(duì)林地和森林的砍伐制度進(jìn)行優(yōu)化，減少森林的砍伐次數(shù)，從而真正實(shí)現(xiàn)退耕還林，實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

總結(jié)語：

總而言之，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)觀念深入人心，使得人們對(duì)林業(yè)生態(tài)發(fā)展的重要性又有了重新的認(rèn)識(shí)。因此，我國需要在可持續(xù)發(fā)展的背景下，轉(zhuǎn)變以往只追求生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的觀念，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)效益的重視，從而提高我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況，實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

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