摘要：分析了西安市在絲綢之路和南北旅游大通道方面的優(yōu)勢條件，指出西安旅游發(fā)展中存在的主要問題，提出了西安旅游發(fā)展的思考：以“一帶一路”倡議為契機(jī)，發(fā)揮西安核心點(diǎn)的引領(lǐng)作用；以旅游文化廊道為軸線，提升西安中心城市的輻射作用；完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，打響“人文陜西、山水秦嶺”品牌；深挖區(qū)域文化元素，打造西安印象新名片。

關(guān)鍵詞：絲綢之路；南北旅游大通道；“一帶一路”倡議；西安旅游；對策建議

中圖分類號：F291 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：0439-8114（2018）20-0146-08

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.20.034 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Abstract： This paper analyzed the in Xian tourism development from the advantages of the Silk Road and the north-south travel corridor，and put forward that the "The Belt and Road" initiative was an opportunity to play a leading role in the core of Xian. Took the tourist culture corridor as the axis to enhance the radiating effect of the central city of Xian. Improved the tourism and transportation network， and promoted the brand of "humanities， Shaanxi， landscape， Qinling Mountains". The countermeasures and Suggestions to digged out the regional cultural elements and create the new business card of Xi'an impression.

Key words： silk roads； north-south travel corridor； Belt and Road Initiative； Xian tourism； countermeasures

西安市作為中國中西部南北旅游大通道中間部分的重要關(guān)鍵點(diǎn)，建設(shè)西安國際大都市對于南北旅游大通道國際精品線的打造意義重大。

1 西安是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的關(guān)鍵支點(diǎn)

歷史上，沙漠絲綢之路作為中國對外交流極其重要的通道，促進(jìn)了世界各國的貿(mào)易往來、文化交流和人員往來，隨之西安成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化傳播、人員往來的中心。西安作為古絲綢之路的歷史起點(diǎn)，曾是東西方文明交匯的中心，也是架起古絲綢之路、聯(lián)系東西方通道的樞紐與橋梁。

1.1 西安是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的關(guān)鍵起點(diǎn)

歷史上，西安為中華民族的文明起源點(diǎn)之一，其與羅馬、開羅和雅典一起被譽(yù)為世界四大古都。早在3 000多年前開始建都，而且建都朝代最多，建都時(shí)間較長。周、秦、漢、隋、唐等13個(gè)朝代在此建都，西安成為政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心。自西漢張騫開辟西域之后，一條由古都長安通往西域的沙漠通道建立起來，后來通道向西不斷延伸，經(jīng)中亞、西亞直達(dá)歐洲。中國的絲、綢、綾、緞、絹等絲制品通過這條通道源源不斷地運(yùn)往中亞和歐洲。19世紀(jì)末，德國地質(zhì)學(xué)家李?；舴矣?877年將這條通道譽(yù)為“絲綢之路”，它因絲綢為商道上的大宗商品而得名[1]。

2013年9月7日，中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想。各國領(lǐng)導(dǎo)人一致贊賞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想，表示愿意積極推動、早日實(shí)現(xiàn)這一造福沿路各國人民的愿景。為有效推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建，第五屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇于2013年9月27日在西安市舉行，來自中國、烏茲別克斯坦、亞美尼亞、印度、伊朗、意大利、葡萄牙、西班牙等國家的城市代表團(tuán)參加會議，會議通過了《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》，并簽訂了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市加強(qiáng)合作協(xié)議書。該宣言在尊重文化傳統(tǒng)和保持文化多樣性的基礎(chǔ)上，通過建立城市間共享的信息平臺達(dá)到信息有效傳播，在商貿(mào)、旅游、農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化等方面探求新的合作方式，共同推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)[2]。該宣言凸顯出西安在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要地位和作用。

2014年6月22日，第38屆世界遺產(chǎn)大會順利通過由中、哈、吉三國共同申報(bào)的“絲綢之路：長安——天山廊道的路網(wǎng)”入選《世界遺產(chǎn)名錄》，這極大提升了西安旅游城市的品牌效益。2015年6月19日，在西安市舉行了絲綢之路旅游部長會議，來自中國、俄羅斯、匈牙利、保加利亞、約旦、格魯吉亞、蒙古、伊朗、斯里蘭卡、柬埔寨、印度尼西亞等國家的旅游部長或旅游部門負(fù)責(zé)人及部長，就絲路旅游發(fā)展提出了務(wù)實(shí)可行的建議，最終討論通過了《絲綢之路旅游部長會議西安倡議》。將絲綢之路沿線國家作為整體旅游目的地對外推介，共同打造“絲綢之路”旅游品牌，推進(jìn)“暢游絲綢之路”活動，打造“一程多站”旅游產(chǎn)品，不斷提升區(qū)域旅游產(chǎn)品的吸引力；提升國家間的旅游交通條件，實(shí)施更加便利的簽證政策，不斷提升旅游便利化水平；加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，共同應(yīng)對旅游業(yè)發(fā)展的困難和挑戰(zhàn)[3]。該倡議彰顯了西安作為歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會址在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的重大責(zé)任。

2017年，陜西省提出將西安市打造成“一帶一路”創(chuàng)新之都，肩負(fù)起絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的引領(lǐng)職責(zé)。勾畫出了一大戰(zhàn)略（建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域）、兩大定位（絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和內(nèi)陸型改革開放新高地）、三大目標(biāo)（具有歷史文化特色的國際化大都市、歐亞合作前沿城市、開放型體制機(jī)制創(chuàng)新城市）、四大抓手（西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)、歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū)、國際內(nèi)陸港）、五大平臺（國際合作、科教創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)物流、金融服務(wù)、文化交流）、六大中心（金融商貿(mào)物流中心、先進(jìn)制造業(yè)中心、能源儲運(yùn)交易中心、文化旅游中心、科技研發(fā)中心、高端人才培養(yǎng)中心）的宏觀戰(zhàn)略藍(lán)圖。

絲綢之路作為具有國際影響力的旅游線路，受到世界相關(guān)國家的高度重視，并且著手實(shí)現(xiàn)旅游線路的無障礙通行。西安市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，其地位和作用非常突出。

1.2 西安是南北旅游大通道的“領(lǐng)頭羊”

南北旅游大通道是指位于東經(jīng)110 ℃的中國陸地版圖南北中軸線附近的旅游線路，北起中國內(nèi)蒙古的滿都拉，南至中國海南的天涯海角，途經(jīng)中國中西部的8個(gè)省（市、自治區(qū)）：內(nèi)蒙古、陜西、重慶、湖北、湖南、廣西、廣東、海南，全長3 000 km。南北旅游大通道薈萃了中國旅游精品：內(nèi)蒙古的成吉思汗陵、陜西的黃帝陵和兵馬俑、重慶的長江小三峽、湖北的武當(dāng)山、湖南的張家界、廣西的桂林山水、廣東的海陵島、海南的天涯海角[4]。

在南北旅游大通道上，除西安市和?？谑袃蓚€(gè)省會城市外，大多都是地處中國中西部結(jié)合處的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市，這些地級市無法承擔(dān)南北旅游大通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊的重任；?？谑芯幽媳甭糜未笸ǖ滥隙危页鞘薪r(shí)間尚短，不論是從南北旅游大通道的位置還是從歷史進(jìn)程來看，?？谑卸忌胁荒軗?dān)此重任。而西安市居南北旅游大通道中間，且西安市作為中國文明古國的十三朝代的古都，曾是世界政治、文化、經(jīng)濟(jì)的中心，現(xiàn)在又是絲綢之路的起點(diǎn)。西安市有義務(wù)并且有能力助力推進(jìn)南北旅游大通道這條世界級旅游精品線的形成。

2015年1月4日，由西安市牽頭，南北旅游大通道沿線7?。ㄊ?、自治區(qū)）（重慶市除外）共同組織召開包頭-西安-?？诟哞F項(xiàng)目前期座談會，會議達(dá)成廣泛共識，并建立了聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，共同向國家爭取，使該項(xiàng)目納入國家“十三五”規(guī)劃并盡快啟動實(shí)施。2016年7月20日《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2025）》發(fā)布，包海高鐵列入其中，2016年12月西安-延安-榆林高鐵開工建設(shè)，西安-安康高鐵勘探啟動。這些都表明，西安作為南北旅游大通道的重要節(jié)點(diǎn)城市，已擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)頭羊的重任。

2 西安的旅游優(yōu)勢條件

西安市是南北旅游大通道上惟一的國際大都市城市，其地位和作用關(guān)乎到中國南北旅游大通道與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的有效對接，且西安國際大都市的定位和厚重的歷史使其旅游區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，并且有著得天獨(dú)厚的旅游條件。

2.1 西安中心地位具有很強(qiáng)的帶動輻射作用

南北旅游大通道的構(gòu)建引起大通道上的各級政府高度重視，南北旅游大通道被引入旅游發(fā)展規(guī)劃，作為引領(lǐng)區(qū)域旅游的指南?！蛾兾魇　笆濉甭糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，以建設(shè)旅游強(qiáng)省為目標(biāo)，彰顯“人文陜西、山水秦嶺”的整體形象，構(gòu)筑“168”旅游總體發(fā)展格局。即在著力建設(shè)一批旅游目的地城市中，按照國際化大都市的要求將西安打造成國際一流旅游目的地城市。在重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)六大主題旅游板塊中，圍繞西安旅游發(fā)展，主要依托周、秦、漢、唐和古都西安等代表性歷史文化資源，建設(shè)具有世界影響力的歷史文化旅游板塊；利用秦嶺生態(tài)旅游資源，建設(shè)具有國家中央公園品牌形象的秦嶺山水度假勝地旅游板塊；發(fā)揮地?zé)豳Y源優(yōu)勢，建設(shè)關(guān)中溫泉休閑旅游板塊。在大力建設(shè)具有省際集散延伸功能和覆蓋全省的八條旅游線路中，以西安為中心，形成東、西、南、北，及東北、西北、西南、東南8條“米”字型旅游線路。

在《西安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（修編）》（2013—2020）中，提出建設(shè)國際一流旅游目的地、世界東方文化旅游之都、華夏文化旅游圣城三大戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯西安“華夏故都，山水之城”城市形象，打造旅游產(chǎn)品三大品牌：西安·世界古都、長安·絲綢之路起點(diǎn)、秦嶺·國際名山，形成西安市的南北特色精品旅游線路：始祖文化朝圣游（北）、世界四大古都探秘游（中）、秦嶺中央公園探險(xiǎn)體驗(yàn)游（南）。

各級旅游發(fā)展規(guī)劃也著重突出西安旅游中心城市的帶動和輻射作用，西安市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和南北旅游大通道的重要支點(diǎn)，在構(gòu)建絲綢之路引領(lǐng)下的南北旅游大通道國際精品線中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。

2.2 西安旅游資源品質(zhì)具有世界影響力

西安市為舉世聞名的世界四大古都之一，被聯(lián)合國教科文組織最早確定為“世界歷史名城”，是中國國務(wù)院最早公布的國家歷史文化名城和國家優(yōu)秀旅游城市之一。西安作為世界著名旅游勝地，被譽(yù)為天然歷史博物館。

不論是具有世界影響力的“絲綢之路”“秦始皇兵馬俑”等旅游文化品牌，還是具有國內(nèi)影響力的5A景觀西安華清池、西安大雁塔-大唐芙蓉園，創(chuàng)建5A的西安城墻和碑林博物館，以及4A景觀陜西歷史博物館、半坡博物館、漢陽陵博物館、陜西自然博物館、世博園、秦嶺野生動物園、曲江海洋公園等，均突出“人文陜西、山水秦嶺”的特征，融自然和人文為一體的城市旅游景觀成為陜西八百里秦川的一大亮點(diǎn)。

2016年陜西省接待外國游客228.52萬人次，同比增長17.7%，占入境旅游總?cè)藬?shù)的67.57%，列前十位的客源國是：韓國40.13萬人次、美國35.25萬人次、英國14.39萬人次、日本11.53萬人次、澳大利亞11.51萬人次、德國10.48萬人次、馬來西亞10.38萬人次、法國10.18萬人次、加拿大9.44萬人次、意大利5.59萬人次。前十位的客源國來陜總量達(dá)158.88萬人次，同比增長14.3%，占外國游客總?cè)藬?shù)的69.53%；其中英國、德國、法國、意大利四國共計(jì)40.64萬人次，占前十位的客源國總數(shù)的25.58%；尤其英國14.39萬人次占?xì)W洲國家（英國、德國、法國、意大利）40.64萬人次的35.41%，成為外國人市場的主力[5]。

2.3 西安旅游文化內(nèi)涵特色鮮明

西安是中華文明的發(fā)祥地、中華文化的經(jīng)典寶庫，是絲綢之路的東方起點(diǎn)。西安厚重的歷史文化和遍地的文物古跡遺存使其享有天然歷史博物館的美稱。這里有6 000多年歷史的母系社會生活區(qū)的半坡遺址、中西文化傳播的絲綢之路、“東方維納斯”的漢陽陵裸體彩俑、“世界第八大奇跡”的秦始皇兵馬俑、唐代著名高僧玄奘法師譯經(jīng)之地的大雁塔、盛唐文化生活極品的華清宮、世界上保存最完整的明代古城墻、石質(zhì)歷史書庫的碑林博物館、文物儲藏量全國之最的陜西歷史博物館等歷史文物。

西安市南側(cè)的秦嶺山脈有東方阿爾卑斯山之稱。這里有全真派鼻祖王重陽修煉的終南山、溫泉湯池的驪山、洞天第一福地的樓觀臺、中國山水故鄉(xiāng)的輞川、猿人故鄉(xiāng)的藍(lán)田溶洞等風(fēng)景名勝區(qū)，賦予文化內(nèi)涵的自然景觀群成為秦嶺之中獨(dú)特的亮點(diǎn)。

“人文陜西、山水秦嶺”構(gòu)成古老西安特有的文化品牌。西安市的飲食文化洋溢著濃郁的西北風(fēng)情，無論是一直被西安人鐘愛的羊肉泡饃，還是名揚(yáng)海內(nèi)外的西安餃子宴，都帶有鮮明的關(guān)中面食特色。頗具特色的面不僅做法特殊，而且叫法很特別，寫法更是有趣，此外還有秦鎮(zhèn)涼皮、鍋盔、肉夾饃等特色小吃成為吸引游客的文化快餐。

西北地區(qū)流行的秦腔（又稱亂彈），高昂激越、強(qiáng)烈急促，震撼觀眾，是中國戲曲四大聲腔中最古老、最龐大、最豐富的聲腔體系，屬于第一批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2006年，中國首部大型實(shí)景歷史舞劇《長恨歌》在西安市臨潼區(qū)開演，至2016年累計(jì)接待觀眾450萬人，綜合收入超過1億元。2016年《長恨歌》榮獲“中國旅游演出劇目十強(qiáng)”，被譽(yù)為“中國旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的典范之作”[6]。

目前，全國實(shí)景演出項(xiàng)目超過300個(gè)，但真正盈利的約占9%，能收支平衡的約占11%，其余80%則處于虧損狀態(tài)。而《長恨歌》之所以經(jīng)久不衰，其根本原因是《長恨歌》經(jīng)過10年的發(fā)展，采用了旅游+文化+標(biāo)準(zhǔn)融合的發(fā)展模式。以《長恨歌》管理和服務(wù)為藍(lán)本編制的《實(shí)景演出服務(wù)規(guī)范》三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，并于2017年3月1日開始實(shí)施[7]。

2.4 西安的交通區(qū)位優(yōu)勢明顯

西安市作為全國中心城市，立體化的交通優(yōu)勢非常明顯，“米”字型的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

航空方面：西安市到各個(gè)省會都有航班，以西安市為中心的東北方向：直達(dá)山西呂梁、長治、大同，山東青島、煙臺、日照、東營、臨沂，河北唐山、張家口，東北大連、大慶、白城等城市；西北方向：甘肅敦煌、嘉峪關(guān)、張掖、天水、慶陽、金昌，寧夏中衛(wèi)、固原、夏河、六盤水，青海格爾木、果洛、玉樹縣，新疆喀什、伊寧、庫爾勒、哈密市、阿克蘇、花土溝等城市；西南方向：四川九寨溝、綿陽、南充、瀘州、西昌，貴州遵義、凱里、安順、銅仁、畢節(jié)、興義，云南麗江、西雙版納、大理、騰沖、芒市、迪慶；東南方向：安徽黃山、安慶、阜陽，江蘇無錫、揚(yáng)州、南通、常州、鹽城、淮安，浙江寧波、溫州、義烏、臺州，江西井岡山、景德鎮(zhèn)、宜春，福建廈門、武夷山、泉州。

通往南北旅游大通道省（市、自治區(qū)）有：陜西延安、漢中、榆林，內(nèi)蒙古包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布、阿拉善左旗、額濟(jì)納旗、赤峰、烏海、海拉爾、烏蘭浩特、阿爾山、錫林浩特、通遼，湖北十堰、襄陽、宜昌、恩施，重慶萬州、黔江，湖南懷化、衡陽，廣西桂林、柳州、梧州，廣東湛江、深圳、珠海、惠州、揭陽、梅州，海南三亞，以及香港、澳門、臺北、臺中、高雄等城市。

西安通往世界各地航班有：雅典、阿姆斯特丹、奧克蘭、曼谷、巴厘島、巴塞羅那、波士頓、柏林、布魯塞爾、芝加哥、杜塞爾多夫、法蘭克福、福岡、胡志明市、夏威夷·火奴魯魯、漢堡、雅加達(dá)、吉隆坡、倫敦、杉磯、墨爾本、米蘭、馬德里、曼徹斯特、慕尼黑、馬累、莫斯科、紐約、名古屋、大阪、巴黎、普吉島、釜山、羅馬、首爾、悉尼、新加坡、舊金山、西雅圖、斯德哥爾摩、東京、多倫多、溫哥華。

公路方面：高速公路“米”字型的交通網(wǎng)構(gòu)架起來：南北方向的包茂高速，東西方向的連霍高速；東北至西南有京昆高速、西北至東南有銀福高速。

鐵路方面：鐵路“米”字型的交通網(wǎng)構(gòu)架南北方向有包頭-西安-重慶，東西方向有鄭州-西安-新疆，東北至西南有太原-西安-成都，西北至東南有銀川-西安-武漢。

高鐵以西安市為中心，形成到華山0.5 h、寶雞1 h的“省內(nèi)經(jīng)濟(jì)圈”，和2 h到鄭州，3 h到太原、蘭州，4 h到武漢、成都，5 h到北京，6 h到濟(jì)南、長沙、合肥、上海，7 h到天津、南京，8 h到廣州、秦皇島，9 h到青島，10 h到深圳，11 h到貴陽、溫州，12 h到福州、大連以及南寧的跨省經(jīng)濟(jì)圈。

3 西安旅游發(fā)展存在的主要問題

3.1 西安國際大都市旅游引領(lǐng)作用還未完全發(fā)揮出來

《陜西省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，充分利用絲綢之路起點(diǎn)和旅游大省的優(yōu)勢，把陜西省建設(shè)成“一帶一路”旅游核心區(qū)，要求西安市依托國際化大都市建設(shè)和區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮國際一流旅游城市的核心帶動作用；依托古絲綢之路，打造關(guān)中絲綢之路風(fēng)情體驗(yàn)走廊；借助“一帶一路”倡議和“絲綢之路”世界文化遺產(chǎn)，打造“絲綢之路起點(diǎn)游”旅游產(chǎn)品，提升秦始皇兵馬俑、華清池（長恨歌）、大雁塔·大唐芙蓉園等重點(diǎn)歷史文化景區(qū)，重點(diǎn)將城墻·碑林、大明宮國家遺址公園、樓觀道文化展示區(qū)建設(shè)成國內(nèi)一流、世界著名的旅游景區(qū)，力爭建成一批國家5A級旅游景區(qū)，并且重點(diǎn)建設(shè)以餐飲、購物、娛樂為主要形式的街區(qū)型文化休閑娛樂旅游產(chǎn)品。以西安市為中心，形成四通八達(dá)的旅游輻射線路，南北旅游大通道：包頭-榆林（鎮(zhèn)北臺）-延安（延安革命紀(jì)念館）-銅川（玉華宮）-西安-安康（瀛湖）-重慶；東西絲綢之路精品線：鄭州-西安-渭南（華山）-寶雞（太白山）-新疆；東北至西南旅游線路：太原-韓城（司馬遷祠）-西安-漢中（古漢臺）-成都；西北至東南旅游線路：銀川-彬縣（大佛寺）-乾縣（乾陵）-西安-商洛（金絲峽）-武漢。

西安市作為南北旅游大通道和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略要點(diǎn)，不僅要突出文化景觀品牌的優(yōu)勢，還要展示自然景觀發(fā)展的亮點(diǎn)，這樣才能承擔(dān)起“人文陜西、山水秦嶺”的重任。但西安旅游“強(qiáng)人文，弱自然”的不和諧局面影響到西安旅游的全面發(fā)展。因此，在一定程度講，西安國際大都市旅游引領(lǐng)作用還未完全發(fā)揮出來。

3.2 西安國際大都市旅游的自然景觀品牌影響力有限

截至2016年底，陜西省獲得的2個(gè)《世界遺產(chǎn)名錄》（秦始皇陵、絲綢之路“長安-天山廊道路網(wǎng)”）都在西安，均為文化遺產(chǎn)；陜西省共有5A景區(qū)8個(gè)，其中西安市就有3個(gè)（西安華清池、西安秦始皇兵馬俑、西安大雁塔-大唐芙蓉園），占陜西省5A景區(qū)的37.5%，均突出人文景觀；陜西省共有4A景區(qū)78個(gè)，其中西安市就擁有24個(gè)，占全省4A景區(qū)的30.77%，其中人文景觀14個(gè)，占西安4A景區(qū)的58.33%，自然景觀10個(gè)，占西安4A景區(qū)的41.67%（表1）。

2016年西安市接待海內(nèi)外游客1.50億人次，旅游總收入1 200億元，其中國內(nèi)旅游人數(shù)1.48億人次，西安入境旅游180萬人次[5]。陜西省接待境內(nèi)外游客4.49億人次，旅游總收入3 813.43億元，其中國內(nèi)游客4.46億人次，陜西省入境旅游338.20萬人次[5]。2016年，西安市接待海內(nèi)外游客人次、旅游總收入在陜西省中的比重，與西安市擁有的5A旅游景區(qū)、4A旅游景區(qū)有一定差距，僅旅游總收入一項(xiàng)比重超出4A旅游景區(qū)比重的0.7個(gè)百分點(diǎn)，國內(nèi)旅游人數(shù)占陜西省國內(nèi)旅游人數(shù)的33.26%，低于西安入境旅游人數(shù)占陜西省入境旅游人數(shù)的比重（53.22%）。

由此說明西安在旅游發(fā)展中突出大都市景觀形成的旅游文化品牌，彰顯了人文景觀優(yōu)勢，而弱化了自然景觀品牌的打造，使旅游出現(xiàn)單一趨勢。

《西安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（修編）》（2013—2020）中提出打造西安“華夏故都，山水之城”城市形象，形成旅游產(chǎn)品三大品牌：西安·世界古都、長安·絲綢之路起點(diǎn)、秦嶺·國際名山。但目前全真派鼻祖王重陽修煉的終南山和“洞天第一福地”的樓觀臺都無法與道教第一名山——武當(dāng)山相比；“中國山水故鄉(xiāng)”的輞川難與九寨溝的山水媲美、“猿人故鄉(xiāng)”的藍(lán)田溶洞被后來居上的南京湯山“猿人洞”超出?！皽厝獪亍钡捏P山輻射能力遠(yuǎn)不如重慶的巴南區(qū)東溫泉。2016年春節(jié)，巴南區(qū)東溫泉鎮(zhèn)接待游客5.70萬人次[8]，尤其陜南安康的游客沒有選擇距離較近的本省西安市的溫泉，而來到這個(gè)條件根本與西安無法相比的外省溫泉。無不說明，重慶的溫泉已經(jīng)輻射到周邊地區(qū)，而西安溫泉連陜南安康都沒有輻射到。

3.3 西安大都市到周邊鄉(xiāng)村的旅游線路還不方便

西安“米”字型的交通網(wǎng)絡(luò)使以西安市為中心，沿鐵路和公路向周邊地區(qū)輻射的旅游線路形成，提升了西安旅游輻射的核心地位。但在通往周邊縣區(qū)和秦嶺山中的旅游景點(diǎn)的交通仍存有不便，在一定程度上影響著西安的旅游效益。

3.3.1 西安-蒲城縣的動車未形成朝發(fā)夕至的一日游局面 蒲城縣為陜西省歷史文化名城，是陜西省產(chǎn)糧第一大縣，陜西省人口第二大縣，被稱為酥梨之鄉(xiāng)和焰火之鄉(xiāng)。蒲城縣是北京時(shí)間報(bào)時(shí)地，還是抗日將領(lǐng)楊虎城和清代名相王鼎的家鄉(xiāng)，故有“將相故里”之美譽(yù)。在蒲城北部更是有著名的“唐五陵”：橋陵、景陵、光陵、泰陵、惠陵。其中，橋陵是唐睿宗李旦之陵墓，位于蒲城縣城西北15 km的豐山。這里峰巒起伏，溝壑縱橫，形成各自獨(dú)立的山頭，向南平野遼闊，與秦嶺諸峰遙遙相對，山川壯麗，氣象萬千。泰陵是唐玄宗李隆基墓，位于蒲城縣東北15 km處五龍山余脈金粟山南，泰陵以山為陵，山腹中建造墓室，四周繞陵筑墻，氣勢磅礴，典型的大唐皇陵風(fēng)格。陵區(qū)除唐玄宗主陵外，還附葬楊皇后和宦官高力士陪葬墓。經(jīng)專家考證，泰陵建制仿唐長安城，規(guī)模宏大，雖經(jīng)一千多年風(fēng)雨，現(xiàn)在神道兩側(cè)34對石刻基本保存完好，具有很高的藝術(shù)價(jià)值。唐泰陵現(xiàn)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位[9]。

厚重的歷史成為人們探尋《長恨歌》中李隆基與楊玉環(huán)愛情故事后記的訪問地，研究“千古賢宦第一人”高力士一生忠心耿耿于唐玄宗的神秘之地。但從西安至蒲城的動車時(shí)間無法實(shí)現(xiàn)西安到蒲城早出晚歸的一日游行程，極大影響了西安旅游輻射作用的發(fā)揮，必影響到西安的旅游綜合效益。

3.3.2 西安-湯峪旅游度假區(qū)現(xiàn)代方便快捷的交通還沒有形成 國家4A旅游景區(qū)湯峪旅游度假區(qū)位于西安市藍(lán)田縣，為中國皇家溫泉之源，位列大唐三湯（石門湯、鳳仙湯、驪山湯）天下之首，被譽(yù)為天下第一名湯，秦王李世民在這里挖塘建池，大唐皇帝李隆基賜名大興湯院。據(jù)史料記載，大興湯院興建有“融雪湯”“玉女湯”“漣珠湯”“漱玉湯”“濯纓湯”五池，是西安十三朝古都和中國歷朝歷代皇室沐浴的休閑勝地。這里又是全國最具中國傳統(tǒng)文化儒、釋、道與諸子百家和諧文化交融的終南山文化聚集區(qū)，景區(qū)東南方為東峰道觀，西南方為西峰佛院。湯峪溫泉至今保留著中國傳統(tǒng)的沐浴文化，上善若水、道法自然、道不遠(yuǎn)人、天道酬勤的泡湯沐浴圣典，成為世界沐浴文化發(fā)祥地，湯峪溫泉由于特殊的地理位置，無色無味獨(dú)特的天然水質(zhì)，被人們譽(yù)為“功德水”“桃花水”和“神水”的美譽(yù)。2010年東亞沐浴聯(lián)盟授予湯峪溫泉為“中國最佳溫泉旅游度假勝地”，湯峪溫泉榮獲“中國最美溫泉小鎮(zhèn)”“中國溫泉古鎮(zhèn)”稱號，湯峪鎮(zhèn)因溫泉旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成為陜西省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，國家首批“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。

景區(qū)游覽項(xiàng)目有湯峪龍泉寺，天、地、人、事沐浴四柱文化街，唐祠堂，唐圣堂，民間九路財(cái)神，天亭晨鐘，地亭暮鼓，觀音塘，民俗小吃湯峪九大碗，開元堂美食城，并有大型實(shí)景劇《古泉頌》演出，以及各類傳統(tǒng)沐浴文化活動和民俗文化表演。每年沐浴泡湯休閑度假人數(shù)達(dá)300萬人次以上，成為西安古都接待世界賓朋的休閑養(yǎng)生度假旅游勝地。 但從西安市-湯峪溫泉的公共交通目前只開通一條直達(dá)公交車線路。從城南客運(yùn)站-湯峪溫泉全程38 km共25站，約1 h的車程，交通既不方便也不快捷，而且每天19：00以后從西安無法乘公交車到達(dá)湯峪溫泉；每天18：00以后從湯峪溫泉無法乘公交車返回西安，極大限制了一部分游客到湯峪溫泉進(jìn)行沐浴文化活動，影響湯峪溫泉游客夜觀古城西安。

相反，重慶巴南區(qū)東溫泉鎮(zhèn)風(fēng)景名勝區(qū)距重慶60 km，由重慶市發(fā)往巴南區(qū)東溫泉鎮(zhèn)的公交路線就有5條：重慶江北國際機(jī)場-東溫泉、龍頭寺火車北站-東溫泉、重慶菜園壩火車站-東溫泉、重慶南坪長途汽車站-東溫泉、重慶魚洞魚胡路車站-東溫泉[10]，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)、高鐵、普通列車、汽車零換乘，并且巴南區(qū)東溫泉鎮(zhèn)還有全天候的中巴小車隨叫隨到，滿足游客的出行。快捷方便的交通使巴南區(qū)東溫泉鎮(zhèn)成為有影響的旅游景點(diǎn)，并且旅游輻射范圍涉及到陜南安康。重慶巴南區(qū)東溫泉鎮(zhèn)總?cè)丝诓坏?萬人（其中農(nóng)業(yè)人口3.5萬人，非農(nóng)業(yè)人口0.3萬人），2015年才榮獲國家4A級旅游景區(qū)以及全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。但到2016年底，景區(qū)內(nèi)就有溫泉沐浴場7處，星級酒店6座，住宿床位數(shù)3 000個(gè)，餐位數(shù)1萬位，年接待游客量100萬人次以上[11]。2015年國慶，在巴南區(qū)東溫泉鎮(zhèn)舉辦的“中華山水茶道文化節(jié)”，前來泡溫泉的游客超過10萬人次[12]；2016年春節(jié)，巴南區(qū)東溫泉鎮(zhèn)接待游客5.7萬人次[13]，2017年春節(jié)，巴南區(qū)東溫泉累計(jì)接待游客6.65萬人次，同比增長16.67%。西安藍(lán)田湯峪鎮(zhèn)人口5.6萬人，2014年榮獲國家4A級旅游景區(qū)，并且先后榮獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“中國最佳溫泉旅游度假勝地”“中國第一條養(yǎng)生旅游目的地”稱號。2016年春節(jié)，藍(lán)田湯峪溫泉接待游客51.87萬人次，2017年春節(jié)，藍(lán)田湯峪旅游度假區(qū)接待游客52.47萬人次，同比增長1.16%[14]。顯然，2017年春節(jié)藍(lán)田湯峪溫泉同比增長低于巴南區(qū)東溫泉，說明巴南區(qū)東溫泉后發(fā)優(yōu)勢較強(qiáng)。因此，改變交通條件是擴(kuò)大藍(lán)田湯峪溫泉輻射力度的基礎(chǔ)工作。

3.3.3 西安-秦嶺旅游景區(qū)的交通條件還不完備 在《西安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃（修編）》（2013—2020）中提出打造西安市“華夏故都，山水之城”城市形象。但在西安轄區(qū)內(nèi)的秦嶺山脈之中至今還沒有5A旅游景區(qū)，陜西境內(nèi)的秦嶺東邊有5A旅游景區(qū)華山、西邊有5A旅游景區(qū)太白山，僅在秦嶺驪山腳下的西安臨潼城區(qū)內(nèi)有5A旅游景區(qū)華清池，致使西安市“秦嶺·國際名山”品牌難以形成。

目前，在秦嶺山脈之中，西安市有4A旅游景區(qū)：翠華山、太平國家森林公園、黑河旅游景區(qū)、王順山國家森林公園等。翠華山旅游景區(qū)位于西安市城南20 km處的秦嶺北麓，秀美的湖光山色和其罕見的山崩地貌，以“終南獨(dú)秀”和“天然地質(zhì)地貌博物館”著稱。山中湫池，碧清如鏡；冰洞奇觀，盛夏垂凌；奇特風(fēng)洞，四季刺骨。翠華山是歷代王朝皇家的“上林苑”“御花園”。秦始皇在此狩獵休閑，漢武帝設(shè)立祭天道場，唐王李世民避暑消夏秦圣宮。融自然景觀和人文歷史一體的翠華山，1992年獲得“終南山國家森林公園”，2001年評為“陜西翠華山山崩景觀國家地質(zhì)公園”，2009年被聯(lián)合國教科文組織評為“秦嶺終南山世界地質(zhì)公園”；2012年榮獲國家級水利風(fēng)景區(qū)。目前，西安市-翠華山的公共交通并不便利。不完善的交通極大影響了翠華山旅游景區(qū)知名度的提升。

4 《長恨歌》文化品牌無法成為西安大都市旅游的標(biāo)志性符號

《長恨歌》采用旅游+文化+標(biāo)準(zhǔn)融合的發(fā)展模式，成為中國旅游產(chǎn)業(yè)中實(shí)景演出的成功范例，不僅強(qiáng)化了西安世界旅游目的地城市和國家5A級景區(qū)華清池的地位和影響力，也為國內(nèi)傳統(tǒng)旅游景區(qū)，如何實(shí)現(xiàn)旅游資源保護(hù)與利用開發(fā)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏提供了有益的借鑒經(jīng)驗(yàn)，為全國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了新的范式。但作為西安旅游名片，《長恨歌》也存在一定的缺陷。

4.1 《長恨歌》并非是《印象·西安》旅游的精致名片

作為城市旅游文化名片，需要城市元素來打造。例如，《印象·劉三姐》作為全世界第一部全新概念的山水實(shí)景演出，將以劉三姐為代表的廣西民俗歌舞融入到桂林山水之中，使民俗文化、自然風(fēng)光元素等成為展示桂林山水的重要印象元素。

西安市作為歷史上的世界四大古都和中國六大古都之一，具有深厚的人文景觀和豐富的自然景觀，僅用單一的盛唐歌舞《長恨歌》無法展示世界歷史文化名城西安的歷史全貌，難于構(gòu)成城市旅游精致名片《印象·西安》。

4.2 《長恨歌》不能很好顯示出區(qū)域文化的特征

作為城市旅游品牌的印象劇必須展示本地區(qū)域文化的特征，這樣才有生命力和發(fā)展?jié)摿?。大型歌舞劇《長恨歌》依據(jù)白居易的傳世名篇《長恨歌》所敘述的愛情故事進(jìn)行藝術(shù)再造，還原了一個(gè)感天動地的歷史愛情故事。通過古典樂舞、詩歌旁白、現(xiàn)代科技等表現(xiàn)手法，借助源生場地和自然風(fēng)光，展示了恢宏氣象的大唐盛世和千古絕唱的愛情故事，讓觀眾追憶1000多年前發(fā)生在驪山華清池的愛情傳奇，感受轟烈的盛唐氣息。

盡管《長恨歌》也是室外的實(shí)景劇，但由于劇目內(nèi)容的局限，很難將西安地域的文化特征展示出來，給旅客留下深刻的西安文化印象元素。整個(gè)《長恨歌》主要突出的是皇帝貴族的富貴生活，展示的是宮廷生活的“印象”。遠(yuǎn)離一般老百姓的社會實(shí)際生活，無法整體顯示大唐盛世的全貌，難以形成唐朝生活的“印象”。

而同樣表達(dá)愛情生活的《天門狐仙·新劉?？抽浴酚∠髣?，從神話傳說《劉?？抽浴犯木幎鴣?，講述了湘西天門山中以砍柴為生的勤勞英俊青年樵夫劉海與千年白狐仙之間的曲折而浪漫的愛情故事。是一部震撼力非常強(qiáng)的山水實(shí)景劇和現(xiàn)代魔幻音樂劇，舞臺就搭建在國家5A級景區(qū)張家界天門山下的峽谷中，以山澗峽谷為表演舞臺，以空中天門山為背景，500名演員同臺實(shí)景演出。通過音樂、歌舞、雜技、魔術(shù)、影像等現(xiàn)代表演形式，融入本地民歌、土家民風(fēng)、湘西民俗，演繹一出古老的傳奇愛情故事。近1萬m2劇場，超大移動人造月亮構(gòu)成的漫天雪花飛狐變幻成人型奇幻場景，主人公穿越60 m長高空飛橋，飛升至100 m高空變換成星星消失，讓觀眾瞠目結(jié)舌、匪夷所思。形成天門仙境，曠世奇緣；千年白狐，萬年守望的“印象”。自2009年9月開演至今，《天門狐仙·新劉?？抽浴饭惭莩? 926場，接待游客310余萬人次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值逾3億元。其中，2016年演出276場，接待游客超50萬人。尤其境外游客數(shù)占到50%，韓國、泰國、馬來西亞等地區(qū)為重要客源[15]。

4.3 《長恨歌》文化品牌缺乏惟一性的影響力

在20世紀(jì)90年代，中國當(dāng)代著名作家王安憶出版了同名長篇小說《長恨歌》，銷量超過500萬冊，并有中文繁體和英文、法文、俄文版行銷世界各地。自王安憶的《長恨歌》問世以來，產(chǎn)生較大的社會影響，1998年《長恨歌》獲得第五屆茅盾文學(xué)獎；2001年王安憶被馬來西亞《星州日報(bào)》評選首屆世界華文文學(xué)獎及全球最杰出華文作家；2017年王安憶獲美國紐曼華語文學(xué)獎，這是繼中國莫言、韓少功之后，又一位內(nèi)地作家入選，極大提升了《長恨歌》長篇小說的國際影響力[16]。

與此同時(shí)，《長恨歌》的同名電影獲得第62屆威尼斯電影節(jié)歐洲藝術(shù)交流獎；《長恨歌》也被改編成電視劇熱播；國標(biāo)舞劇《長恨歌》也在世界各國亮相[17]。不難看出，現(xiàn)代文學(xué)小說的《長恨歌》以及現(xiàn)代影視的《長恨歌》和現(xiàn)代舞劇的《長恨歌》，對西安旅游文化的大型情景歌舞《長恨歌》的影響極大，削弱了西安《長恨歌》文化品牌惟一性的影響力。

5 西安旅游發(fā)展的思考

5.1 以“一帶一路”為契機(jī)，發(fā)揮西安核心點(diǎn)的引領(lǐng)作用

西安市作為“一帶一路”的東起點(diǎn)，更具一定的特殊性，引起很多國際友人的注意。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，西安市將承擔(dān)更加艱巨的任務(wù)，也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

5.1.1 為西安建設(shè)國際化大都市帶來重大歷史機(jī)遇 西安市在城市國際化和經(jīng)濟(jì)外向度方面與國際大都市有較大差距。但隨著“一帶一路”的推進(jìn)帶來的跨國交流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及進(jìn)入西安的外資企業(yè)和人流所帶來大量的跨國資本，將加快西安經(jīng)濟(jì)的外向度和城市國際化水平的提升。

5.1.2 為西安文化繁榮帶來歷史契機(jī) 長安因絲綢之路而發(fā)達(dá)，絲綢之路因長安而名揚(yáng)?！耙粠б宦贰钡暮陚ツ繕?biāo)，為西安這座千年古都實(shí)現(xiàn)復(fù)興開啟了新的發(fā)展機(jī)遇。漢唐長安的偉大，就在于它的開放、包容、并蓄，促使長安吸引世界各國人才，包容異地不同文化，吸納各民族優(yōu)秀文化，形成富有東方特色的長安文化。需緊跟“一帶一路”建設(shè)腳步，進(jìn)一步推動西安文化的交融，推動西安歷史文化的繼承和發(fā)揚(yáng)、挖掘和創(chuàng)新，提升西安淵源文化的厚重品牌，塑造西安現(xiàn)代文化的時(shí)代亮點(diǎn)，推動西安國際大都市的文化復(fù)興，再次構(gòu)建世界文化中心的核心地。

5.1.3 為西安發(fā)揮核心點(diǎn)的引領(lǐng)作用帶來機(jī)遇 西安市作為連接絲綢之路國家的最大的西部中心城市，具有承東啟西、連接南北的重要戰(zhàn)略地位，“一帶一路”倡議使它成為中國“內(nèi)陸型改革開放新高地”，在新歐亞大陸橋的節(jié)點(diǎn)上發(fā)揮新的重要作用。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，推動著西安市的綜合水平的提升以及區(qū)域影響力的擴(kuò)大。

5.2 以旅游文化廊道為軸線，提升西安中心城市的輻射作用

西安作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和南北旅游大通道的戰(zhàn)略支點(diǎn)，從全國大范圍內(nèi)，“米”字型的立體化交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢非常明顯，尤其高鐵是以西安市為中心形成的省內(nèi)經(jīng)濟(jì)圈和跨省經(jīng)濟(jì)圈，滿足了旅游出行的條件。

西安市作為南北旅游大通道的省會城市，不僅是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，還是中國國家歷史文化名城以及中國優(yōu)秀旅游城市，完全具備“核心—邊緣”理論的“核心”，以及“點(diǎn)—軸”理論的“點(diǎn)”，依托歷史古都和秦兵馬俑旅游文化品牌，將旅游產(chǎn)業(yè)作為“增長極”，沿著南北旅游大通道的軸線，將旅游向南北大通道向北邊緣地帶滿都拉和南北大通道延伸點(diǎn)南沙永暑礁推進(jìn)，整體帶動南北旅游大通道的發(fā)展。

西安市作為十三王朝的文明古都，曾經(jīng)是世界的政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心，也完全具備“點(diǎn)—軸—點(diǎn)輻射系統(tǒng)”理論的“核心點(diǎn)”，通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，依托“西安·世界古都、長安·絲綢之路起點(diǎn)、秦嶺·國際名山”融自然和文化的品牌，沿著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的“軸線”，將旅游向東邊的省會城市河南鄭州—江蘇南京—上海市進(jìn)行雙向輻射，擴(kuò)大絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的輻射作用；將旅游向西邊的省會城市甘肅蘭州—新疆烏魯木齊甚至亞歐國家城市進(jìn)行雙向輻射，有助于推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的國際精品線的形成。

5.3 完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，打響“人文陜西、山水秦嶺”品牌

5.3.1 加快陜西省南北高鐵建設(shè) 西安-延安-榆林、西安-安康高鐵線路的建設(shè)有助于推動南北旅游大通道貫通，并且在開通至延安動車的基礎(chǔ)上，盡快開通延安-榆林-鄂爾多斯、西安-安康的動車，使西安市到陜西省南北早日形成一日游。同時(shí)，西安市到周邊縣區(qū)開行朝發(fā)夕至一日游的高速列車，充分發(fā)揮高速列車所產(chǎn)生的旅游效益。

5.3.2 開通到周邊旅游景區(qū)旅游專線 增加開通周邊旅游巴士專線，縮短旅行時(shí)間，增長景區(qū)游覽時(shí)間，實(shí)現(xiàn)從機(jī)場、高鐵站、火車站、長途汽車站等直達(dá)旅游目的地，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)、高鐵、普通列車、汽車零換乘，并且通過旅游目的地輔助的全天候中巴小車隨叫隨到的服務(wù)，滿足游客隨時(shí)往返需求。

5.3.3 開通到秦嶺山中的4A旅游景區(qū)班車 在單向開通早出晚歸班車的基礎(chǔ)上，雙向開通早出晚歸班車，創(chuàng)造條件將游客留在景區(qū)，進(jìn)行深度旅游。同時(shí)，在縣區(qū)班車中轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮縣區(qū)旅游接待中心的協(xié)調(diào)作用，利用景區(qū)全天候的中巴小車做好縣區(qū)車站到景區(qū)的換乘；并且待時(shí)機(jī)成熟，逐步開通由西安直達(dá)景區(qū)的班車，形成便捷的旅游線路，吸引更多的游客。

5.3.4 打造秦嶺·國際名山品牌 目前，在秦嶺山脈之中，西安市有4A旅游景區(qū)：翠華山、太平國家森林公園、黑河旅游景區(qū)、王順山國家森林公園等。2016年，西安市已提出加快秦嶺山中的翠華山-南五臺景區(qū)、太平-朱雀景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)步伐[18]。而在國家5A級旅游景區(qū)評定新標(biāo)準(zhǔn)中，交通被列為第一要素。要求交通設(shè)施完善，進(jìn)出便捷。具有一級公路或航線直達(dá)或具有旅游專線交通工具等交通設(shè)施?？梢猿浞掷玫罔F快捷方便的優(yōu)勢，將西安市地鐵2號線以輕軌形式南延至秦嶺腳下，構(gòu)建秦嶺游客接待服務(wù)中心，并由此開通至秦嶺各個(gè)景區(qū)的旅游專線交通車，并且還可以借促五臺古鎮(zhèn)建立秦嶺游客集散中心，與秦嶺游客接待服務(wù)中心融為一體，形成“吃、住、行、游、購、娛”一條龍式的秦嶺北麓較大的旅游綜合服務(wù)區(qū)，擴(kuò)大秦嶺旅游的影響力和接待量。

5.3.5 做好旅游資源利用和保護(hù) 秦嶺不僅是華夏文明的龍脈，更是大自然的恩賜，使秦嶺成為中國地理上最重要的南北分界線，形成中國南方良好生態(tài)環(huán)境的天然屏障。秦嶺處在中國生態(tài)敏感區(qū)，其生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大。因此，秦嶺旅游資源的利用，應(yīng)在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。對于景區(qū)內(nèi)的自然景觀資源嚴(yán)禁破壞和隨意改建；對于景區(qū)內(nèi)主要的人文旅游資源，應(yīng)按不同的級別進(jìn)行保護(hù)，停止一切開發(fā)性的建設(shè)活動，取締一些污染環(huán)境、生命力不強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，按旅游發(fā)展規(guī)劃要求，進(jìn)行必要的建設(shè)項(xiàng)目，要與景區(qū)自然和人文景觀協(xié)調(diào)一致，避免城市化建筑。

5.4 深挖區(qū)域文化元素，打造西安印象新名片

西安市作為世界旅游城市，城市旅游品牌的塑造，必須凸顯西安的文化特征，這樣才有旺盛的生命力，僅僅靠一部盛唐大型歌舞劇《長恨歌》無法整體顯示大唐盛世的全貌，難以形成唐朝生活的“印象”，更不能代表西安的歷史文化特征。

《印象·西安》旅游文化品牌的打造，必須在城市文化特色上大做文章。城市文化特色強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)城市文化與另一個(gè)城市文化的差異性，是這個(gè)城市文化生命力的所在。一個(gè)城市的文化創(chuàng)意，就是要充分挖掘其文化的特色，彰顯自身文化個(gè)性，塑造文化品牌，形成區(qū)域文化優(yōu)勢。西安·世界古都、長安·絲綢之路起點(diǎn)、秦嶺·國際名山三大旅游文化品牌，具有特色鮮明的城市文化標(biāo)志，其融自然和文化于一體，利于西安旅游和諧發(fā)展。

要圍繞這三大旅游文化品牌，挖掘西安“印象”元素，進(jìn)行品牌創(chuàng)意。品牌創(chuàng)意要突破傳統(tǒng)的思維觀念，要從資源優(yōu)勢的自我欣賞中走出來，不斷將這些文化旅游優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品，變?yōu)槁糜挝幕放频妮d體，成為《印象·西安》的重要“印象”元素，使“古都”名片成為西安旅游的輻射源，“絲綢之路起點(diǎn)”名片顯示西安旅游的引領(lǐng)作用，“秦嶺”名片開拓西安旅游的新市場，恢復(fù)西安古都?xì)v史文化旅游城市的世界“核心”地位。

旅游文化印象劇品牌的打造，應(yīng)注重傳統(tǒng)藝術(shù)手法和高科技技術(shù)的靈活運(yùn)用?！短扉T狐仙·新劉?？抽浴酚∠髣。ㄟ^音樂、歌舞、雜技、魔術(shù)、影像等現(xiàn)代表演形式將民族歌舞與現(xiàn)代演繹融為一體，演繹出震撼力極強(qiáng)的古老傳奇愛情故事。因此，《印象·西安》旅游文化品牌的打造，應(yīng)將古都?xì)v史文明與秦嶺生態(tài)文明融為一體，構(gòu)建人文與自然的都市山水休閑之城，構(gòu)筑西安“紫色”（皇宮）、“黃色”（黃土高坡）、“綠色”（秦嶺）多彩的旅游世界，重塑西安古都旅游文化旅游的“印象”。

參考文獻(xiàn)：

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