鄒建華+黃莉玲
本文為了進(jìn)一步促進(jìn)中越旅游合作區(qū)發(fā)展,發(fā)掘廣西崇左市跨境旅游的發(fā)展?jié)摿Γㄟ^(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研,對(duì)崇左市轄區(qū)內(nèi)跨境旅游合作區(qū)進(jìn)行調(diào)查與分析,認(rèn)為進(jìn)一步建設(shè)跨境旅游合作區(qū),提高合作層次對(duì)促進(jìn)跨境旅游的發(fā)展已迫在眉睫,結(jié)合國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,參考國(guó)內(nèi)外跨境旅游合作區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐研究,結(jié)合中越兩國(guó)跨境旅游合作區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,分別從旅游環(huán)境、合作機(jī)制、旅游產(chǎn)品,以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面入手,以增強(qiáng)崇左市跨境旅游發(fā)展吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。
一、“一帶一路”背景下崇左市跨境旅游發(fā)展契機(jī)
(一)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出
建設(shè)“一帶一路”,是我國(guó)的重大戰(zhàn)略決策?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想是將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主導(dǎo)、對(duì)我國(guó)和相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)全方位、深刻且長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響??缇陈糜魏献鲄^(qū)和邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè),是順應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要舉措,是推動(dòng)內(nèi)陸沿邊開(kāi)放的創(chuàng)新之舉,更是推進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家共同發(fā)展的實(shí)際需要,國(guó)家旅游局將進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)沿邊各地區(qū)的積極性,努力推進(jìn)兩區(qū)建設(shè)盡早落地,促進(jìn)沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)崇左市跨境旅游發(fā)展的SWOT分析
1.優(yōu)勢(shì)(Strength)
杜鐘、貝小為指出,中、越兩國(guó)山水相鄰,擁有深厚的友誼,中、越兩國(guó)具有開(kāi)展邊境旅游合作的優(yōu)良條件,而“一帶一路”更是促進(jìn)中、越兩國(guó)邊境旅游開(kāi)發(fā)的強(qiáng)心劑。崇左市與越南開(kāi)展跨境旅游合作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),特別是有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)。崇左與越南接壤,邊境線長(zhǎng)達(dá)533千米,擁有4個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸,3個(gè)二類(lèi)口岸,14個(gè)邊民互市貿(mào)易點(diǎn),是中國(guó)同類(lèi)城市口岸最多的城市。各口岸旅游合作將邊境旅游資源與邊境貿(mào)易有機(jī)結(jié)合起來(lái),提供了良好的跨境旅游條件,為跨境旅游合作的發(fā)展孕育了契機(jī)。于2011年9月30日正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)的憑祥綜合保稅區(qū),作為中國(guó)第一個(gè)陸地邊境的綜合保稅區(qū),其內(nèi)容涉及運(yùn)輸、旅游等領(lǐng)域,越南計(jì)劃投資部、貿(mào)易部和諒山省已在聯(lián)合制訂園區(qū)規(guī)劃,為崇左跨境旅游提供了旅游場(chǎng)所、交流平臺(tái),崇左的旅游資源非常豐富,是全國(guó)喀斯特地貌發(fā)育最完全、保護(hù)最完整的地區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、山川風(fēng)景美,民族風(fēng)情濃郁,文化積淀厚重。這些獨(dú)特的旅游資源,進(jìn)一步提高了崇左旅游的知名度。邊境地區(qū)的旅游資源特色鮮明,具有很強(qiáng)的吸引力,如憑祥友誼關(guān)、大新德天跨國(guó)大瀑布等,特別是崇左花山巖畫(huà)于2016年申遺成功,作為中國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)唯一項(xiàng)目,不僅是我國(guó)第一例巖畫(huà)遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目,也是亞洲地區(qū)代表性的巖畫(huà)遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目,形成了一大旅游熱點(diǎn)。另外,崇左與越南有關(guān)省市的旅游合作早已有了一定的基礎(chǔ),雙方都已形成了初步的跨境旅游合作區(qū),這些都是促進(jìn)崇左市跨境旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。
2.弱勢(shì)(Weakness)
崇左市作為一個(gè)年輕的地級(jí)市,屬于老少邊窮地區(qū),各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,景區(qū)建設(shè)以及通達(dá)度很難滿足游客的需求,合作層次還比較單一。此外,缺乏大型旅游企業(yè)的帶動(dòng),跨境旅游形式較為單一,旅游形式的單一,可能導(dǎo)致崇左跨境旅游缺乏長(zhǎng)期的、多元化的雙邊體系。
3.機(jī)遇(Opportunity)
沿邊地區(qū)是我國(guó)深化與周邊國(guó)家和地區(qū)合作的重要平臺(tái),是我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的先手棋和排頭兵。崇左作為廣西與東盟對(duì)接的前沿,是一帶一路的重要門(mén)戶。憑祥市作為崇左乃至廣西對(duì)外開(kāi)放的橋梁,與越南毗鄰。憑祥口岸是中國(guó)通往東盟最便捷的鐵路大通道,是連接歐亞大陸與東盟的鐵路大陸橋的橋頭堡。廣西憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立,龍州水口口岸獲國(guó)務(wù)院批復(fù)擴(kuò)大開(kāi)放,南寧—崇左—憑祥對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等納入國(guó)家“一帶一路”總體規(guī)劃。2016年12月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放若干政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕72號(hào)),提出要支持東興、崇左研究設(shè)立跨境旅游合作區(qū),崇左的跨境旅游發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇和利好。
4.挑戰(zhàn)(Threat)
崇左市跨境旅游合作也存在一定的挑戰(zhàn),主要是北海、防城港等周邊市旅游業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展,以及這些地區(qū)與東盟快速發(fā)展的區(qū)域旅游合作,對(duì)崇左跨境旅游合作的發(fā)展形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)。
二、進(jìn)一步發(fā)展崇左市跨境旅游的戰(zhàn)略意義
(一)加速推進(jìn)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五通”
隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)廣西等地區(qū)為“海上絲綢之路”工作的重點(diǎn),崇左憑借與越南接壤的優(yōu)越地理優(yōu)勢(shì),以及獨(dú)一無(wú)二的邊境旅游資源,進(jìn)一步發(fā)展崇左市的跨境旅游,能有效加強(qiáng)中越兩國(guó)的交流聯(lián)系,為“海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)“五通”助力。第一,政策溝通。崇左市發(fā)展跨境旅游,勢(shì)必會(huì)促進(jìn)中越兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游發(fā)展等政策上的交流,在不同的發(fā)展戰(zhàn)略上尋找雙方的共同追求點(diǎn),實(shí)現(xiàn)兩國(guó)政策的有效對(duì)接。第二,道路聯(lián)通。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善是發(fā)展好旅游經(jīng)濟(jì)的必要前提,發(fā)展崇左市跨境旅游,與鄰國(guó)越南共同打造連接?xùn)|南亞各國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò),有效推進(jìn)海上的道路聯(lián)通。第三,貿(mào)易暢通。現(xiàn)已在運(yùn)營(yíng)合作的2個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū):崇左市憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū),以及正在規(guī)劃建設(shè)的1個(gè)中國(guó)(憑祥)邊境自由貿(mào)易合作示范區(qū),有效降低了與沿線各國(guó)的貿(mào)易壁壘,不斷加強(qiáng)與鄰國(guó)越南乃至東南亞各國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)。第四,貨幣流通。進(jìn)一步發(fā)展崇左跨境旅游,促進(jìn)兩地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,有利于推動(dòng)兩國(guó)的貨幣互換,為雙方建立國(guó)際金融合作奠定結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。第五,民心相通。崇左通過(guò)發(fā)展留學(xué)生產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)跨國(guó)一日游,進(jìn)一步打造跨境旅游,有利于拓寬兩國(guó)友好往來(lái)的渠道,為兩國(guó)人民相互交流學(xué)習(xí)提供良好的平臺(tái),促進(jìn)兩國(guó)的語(yǔ)言文化、飲食文化、旅游文化等交流,增進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶各地人民的友誼。
(二)釋放中越經(jīng)貿(mào)合作潛力,打開(kāi)東盟陸路通道
楊磊提出,廣西沿邊口岸旅游業(yè)的發(fā)展,已積累了一定的邊境旅游經(jīng)驗(yàn),初步形成了以國(guó)內(nèi)的西南、中南和華東等地區(qū)及越南為主體的基礎(chǔ)市場(chǎng),東南亞各國(guó)的新興市場(chǎng)。近年來(lái),隨著崇左逐步重視發(fā)展跨境旅游,崇左已經(jīng)成為越南旅游市場(chǎng)的最重要客源地之一。來(lái)崇左旅游的越南游客也逐年增加,中越兩國(guó)的跨境旅游合作得到了快速發(fā)展,與此同時(shí),崇左與越南的邊境地區(qū),通過(guò)口岸和建立共同交易市場(chǎng)等的方式,進(jìn)一步開(kāi)展雙方的經(jīng)貿(mào)合作,如位于中越邊境的浦寨口岸的紅木市場(chǎng)等多家廠商在邊境開(kāi)發(fā)區(qū)投資建廠,有效利用邊境資源,有利于提高中越兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作潛力,崇左作為中國(guó)通往東盟最便捷的陸路大通道,加強(qiáng)與越南的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái),是進(jìn)一步打開(kāi)東盟陸路通道的先決條件,使崇左乃至中國(guó)能更好地與東盟接軌。
(三)加速崇左建設(shè)“海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶橋頭堡”
崇左市口岸優(yōu)勢(shì)明顯,且口岸與越南水路聯(lián)通。近年來(lái),國(guó)際陸路、水路交通線也在不斷完善,為崇左邊境地區(qū)開(kāi)展,如在友誼關(guān)舉辦與越南友人的聯(lián)誼活動(dòng)、在憑祥舉辦的“中越跨境自行車(chē)騎游活動(dòng)等提供必要的條件,兩地區(qū)的交流往來(lái)日益頻繁,不斷創(chuàng)新發(fā)展崇左市的跨境旅游,不斷創(chuàng)造崇左與越南經(jīng)濟(jì)往來(lái)的契機(jī),有利于推動(dòng)崇左市與越南的經(jīng)貿(mào)合作,能更快、更便捷地進(jìn)行海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的往來(lái),積極釋放崇左在海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶橋頭堡的作用。
(四)提升崇左甚至整個(gè)廣西國(guó)際旅游發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力
作為廣西壯族自治區(qū)陸地邊境線最長(zhǎng)、我國(guó)邊境口岸最多的城市,近年來(lái)崇左市高效利用優(yōu)越的地理?xiàng)l件,打造特色旅游品牌,如“中越邊境游”“中越跨國(guó)游”“邊關(guān)風(fēng)情游”。同時(shí),崇左市正在積極打造國(guó)際旅游合作和邊境旅游試驗(yàn)區(qū),繼續(xù)保持與越南乃至東盟國(guó)家友好的旅游合作關(guān)系,在發(fā)展中不斷完善跨境旅游業(yè)的發(fā)展政策,在崇左跨境旅游“穩(wěn)中有進(jìn),進(jìn)中求好”的發(fā)展前提下,提高廣西國(guó)際旅游發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力,為廣西發(fā)展國(guó)際旅游事業(yè)助力
三、崇左市跨境旅游問(wèn)卷調(diào)查與分析
(一)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)與發(fā)放
問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面。
1.被調(diào)查者的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征
被調(diào)查者的人口學(xué)特征主要包括性別、居住地等。
2.被調(diào)查者行為特征
被調(diào)查者行為特征的調(diào)查內(nèi)容主要包括旅游目的、信息來(lái)源、停留時(shí)間、游客偏好等。
3.游客滿意度調(diào)查
游客滿意度調(diào)查內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)、旅游服務(wù)等方面。本文作者與項(xiàng)目組人員,就“崇左市跨境旅游存在的問(wèn)題”課題,開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組人員自2016年10月4日至10月7日先后到憑祥市、大新縣、寧明縣調(diào)研考察3天。采取了訪談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和走訪等方式,深入三縣市的景區(qū)景點(diǎn)實(shí)地調(diào)研,廣泛聽(tīng)取和收集了從事旅游業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員意見(jiàn)和建議,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷250份,實(shí)際收回調(diào)查問(wèn)卷225份,回收率90%。
(二)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)與分析
1.被調(diào)查者的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征
男性所占比例較高,約占58.67%,女性所占比例約占41.33%,這說(shuō)明來(lái)邊境旅游的游客男性活動(dòng)面要大于女性。從游客的居住地來(lái)看,廣西區(qū)內(nèi)占比76.00%,是來(lái)邊境旅游的主力軍,具體情況如表1所示。
2.被調(diào)查者的行為特征
第一,信息來(lái)源及停留時(shí)間。游客主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體和朋友介紹了解邊境旅游信息,比例分別約占35.00%和45.00%,從停留時(shí)間上看,游客在憑祥等邊境地區(qū)停留的時(shí)間為1晚,顯然游客未長(zhǎng)時(shí)間停留,具體情況如表2所示。
第二,游客偏好。從消費(fèi)目的上看,絕大部分游客入住酒店的目的是旅游需求,高達(dá)41.44%,其次是為了商務(wù)出差,約占24.32%,差距稍大,說(shuō)明現(xiàn)代人民越發(fā)注重娛樂(lè)社交活動(dòng),具體情況如表3所示。
3.游客感知因素
第一,游客對(duì)景區(qū)存在不足之處的調(diào)查。主要問(wèn)題是旅游資源開(kāi)發(fā)不夠與基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。此外,缺乏特色的旅游項(xiàng)目,難以滿足顧客需求,具體情況如圖1所示。
第二,游客對(duì)跨境旅游最關(guān)心的問(wèn)題調(diào)查。對(duì)于跨境旅游,游客最為擔(dān)心的還是線路不熟悉的問(wèn)題,交通、住宿等基本條件也是大多數(shù)游客所關(guān)心的問(wèn)題,具體情況如圖2所示。
4.游客滿意度均值
問(wèn)卷中設(shè)定了影響游客滿意度的指標(biāo)9項(xiàng),每項(xiàng)指標(biāo)賦予5級(jí)態(tài)度,分是非常滿意(5分)、滿意(4分)、一般(3分)、不滿意(2分)、非常不滿意(1分)。計(jì)算的公式如下:
Ex=[(5×Rx5+4×Rx4+3×Rx3+2×Rx2+1×Rx1)/5]×100% (1)
(1)式中的Ex表示第x個(gè)指標(biāo)的平均。Rx5表示第x個(gè)指標(biāo)中5分值所占百分比,Rx4表示第x個(gè)指標(biāo)中4分值所占百分比,Rx3表示第x個(gè)指標(biāo)中3分值所占百分比,Rx2表示第x個(gè)指標(biāo)中2分值所占百分比,Rx1表示第x個(gè)指標(biāo)中1分值所占百分比。
通過(guò)對(duì)225份有效問(wèn)卷的結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析,計(jì)算出每項(xiàng)指標(biāo)均值再進(jìn)行均值排序,得到游客對(duì)崇左市邊境旅游指標(biāo)的滿意度總體情況。如表4。
從表4可以看出,游客對(duì)邊境旅游指標(biāo)的評(píng)價(jià)都介于“一般”和“滿意”之間。均值方面,排名前三依次是治安條件、交通條件、景區(qū)景點(diǎn)條件;排名后三的依次是門(mén)票價(jià)格、景區(qū)服務(wù)態(tài)度、娛樂(lè)設(shè)施設(shè)備,說(shuō)明崇左市邊境旅游整體發(fā)展環(huán)境良好,對(duì)游客也有一定吸引力,但整體的管理和服務(wù)水平還有待提升。結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析,本文總結(jié)了崇左市跨境旅游目前發(fā)展存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題。
第一,旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后造成掣肘,旅游便利化建設(shè)急需提升。隨著“一帶一路”政策的提出,崇左地區(qū)的邊境旅游業(yè)引來(lái)了發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著挑戰(zhàn)。完善的基礎(chǔ)設(shè)施可以為旅游者提供便捷的服務(wù),提高游客的滿意度。邊境地區(qū)交通條件差,是許多延邊地區(qū)的“通病”,也是阻礙旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。崇左地區(qū)的旅游資源、著名景點(diǎn)分布相對(duì)分散。崇左邊境地區(qū)的景區(qū)景點(diǎn)承載能力較弱,一定程度上反映了該地區(qū)的旅游業(yè)整體發(fā)展水平,無(wú)法滿足游客的需求這一現(xiàn)狀。在假期的等旅游活動(dòng)的高峰期,德天瀑布景區(qū)停車(chē)場(chǎng)出現(xiàn)爆滿的現(xiàn)象,本只需花費(fèi)半小時(shí)從縣城到景區(qū)的路程,由于景區(qū)的承載能力有限,足足花費(fèi)了近3小時(shí)。再如,憑祥友誼關(guān)景區(qū),售票窗口只有2個(gè),在高峰期時(shí),大量的游客在門(mén)口排隊(duì)買(mǎi)票,過(guò)大的人流聚集在景區(qū)門(mén)口影響了景區(qū)的整體觀感。而在景區(qū)內(nèi)部,由于友誼關(guān)景區(qū)的“景區(qū)通關(guān)口岸”相結(jié)合的特殊性和景區(qū)面積較小的影響,使得大量跨境的游客提著行李箱在景區(qū)內(nèi)等候通關(guān),既影響了景區(qū)的觀賞游玩性,也影響了跨境游客的心情。在口岸即將開(kāi)放和即將關(guān)閉時(shí),口岸內(nèi)聚集大量的貨車(chē)等待通行,“排長(zhǎng)隊(duì)”的現(xiàn)象影響了邊境的順暢交通。在本次走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有游客抱怨邊境辦理通行證的速度太慢。
第二,各旅游景點(diǎn)發(fā)展較為獨(dú)立,旅游產(chǎn)品較為單一。經(jīng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),各旅行社提供的崇左旅游線路較少,信息不全。提供的線路多以南寧為中心,直接進(jìn)行跨境的旅游服務(wù)。崇左市無(wú)法從中參與,從而使本市的跨境旅游得到發(fā)展。對(duì)于崇左本市而言,也缺少了將本市各大邊境著名景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)的旅游線路,沒(méi)有利用好這一獨(dú)特的旅游資源發(fā)展跨境旅游。
第三,缺乏大型旅游企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。大型的旅游企業(yè)的進(jìn)駐,對(duì)旅游的發(fā)展起著促進(jìn)作用。而崇左邊境地區(qū)鮮有大型企業(yè)進(jìn)行帶動(dòng),加上該地區(qū)屬于邊境地區(qū),與其他以自然景觀為旅游支撐的地區(qū)不同,其受到復(fù)雜的政治關(guān)系影響,包含著邊境文化差異。該地區(qū)旅游的各項(xiàng)開(kāi)發(fā)更是需要知名企業(yè)和高素質(zhì)人才的參與,如此才有利于崇左跨境旅游的發(fā)展。例如,在崇左邊境地區(qū),沒(méi)有諸如中國(guó)國(guó)際旅行社之類(lèi)的大型企業(yè),國(guó)旅沒(méi)有針對(duì)崇左的跨境旅游資源的業(yè)務(wù)宣傳,不利于崇左的跨境旅游發(fā)展。而比較知名的企業(yè)廣西運(yùn)德國(guó)際旅行社,其客源市場(chǎng)集中在廣西區(qū)內(nèi),對(duì)省外的旅游者宣傳較少。
第四,安全隱患和語(yǔ)言溝通障礙削弱游客積極性。問(wèn)卷分析中發(fā)現(xiàn),有90%的游客有跨境到越南的想法,這為跨境旅游的發(fā)展提供了先決條件和可能性。但在這些人中,絕大多數(shù)人擔(dān)心到了越南后,安全得不到保障,語(yǔ)言溝通上也存在一定的問(wèn)題。這兩大因素是決定游客是否進(jìn)行跨境旅游的最關(guān)鍵因素,只有保證了游客在異國(guó)的人身安全,降低語(yǔ)言溝通的困難度,才能從游客的心理方面解決問(wèn)題。
四、崇左市跨境旅游發(fā)展新構(gòu)想
(一)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)促進(jìn)發(fā)展
崇左最大的特色、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力在口岸,要充分發(fā)揮口岸的優(yōu)勢(shì),把口岸經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)加快培育。將旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)與口岸優(yōu)勢(shì)聯(lián)合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游資源的充分利用,并吸引外貿(mào),促進(jìn)口岸貿(mào)易流通。反過(guò)來(lái),口岸貿(mào)易又可以反哺旅游地區(qū),加大旅游地的基礎(chǔ)建設(shè)和資源開(kāi)發(fā)力度,使兩者契合發(fā)展。
(二)落實(shí)“一帶一路”政策,實(shí)現(xiàn)多元化、組團(tuán)發(fā)展
張克如從東興、憑祥兩市申報(bào)跨國(guó)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的背景出發(fā),提出了以?xún)墒泄δ芙M團(tuán)發(fā)展為載體,打造廣西沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極的城市組團(tuán)發(fā)展的目標(biāo)?!耙粠б宦贰闭卟粦?yīng)只是簡(jiǎn)單的宣傳,而是要在實(shí)踐中落實(shí),政府應(yīng)當(dāng)從可落實(shí)政策的每一個(gè)地方入手,實(shí)現(xiàn)全地區(qū)“一帶一路”的政策響應(yīng),使邊境跨境旅游和國(guó)際旅游合作,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、方式、內(nèi)容和載體。
(三)加大加快旅游資源開(kāi)發(fā)力度與整體規(guī)劃建設(shè)
在現(xiàn)在快速發(fā)展的時(shí)代,資源不斷的更新與發(fā)展已經(jīng)是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志,若想要旅游地區(qū)人流量的保持與上升,必須跟緊時(shí)代步伐,加快旅游資源的開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目的整合與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源不斷更新、多元化,給予旅游每次旅游不同的體驗(yàn),保持新鮮感,實(shí)現(xiàn)重游率的上升。彭釗指出,關(guān)鍵靠政府起帶頭作用,可以考慮不斷加大招商引資力度,積極探索多元化的旅游投入新機(jī)制,運(yùn)用一切可利用的力量加強(qiáng)旅游規(guī)劃與建設(shè)。
(四)打造跨國(guó)旅游企業(yè),加大宣傳力度,健全旅游管理體制
做好了旅游資源開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),接下來(lái)就是旅游資源投入使用階段。這個(gè)階段的最重要的環(huán)節(jié)就是,要保證旅游宣傳力度和旅游管理體制夠好,這樣才能吸引旅游者前來(lái)旅行。旅游不僅僅是景區(qū)的自然資源,還要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與管理,讓旅游者在整趟旅行過(guò)程中都感到滿意,從而促使旅游者之間進(jìn)行二次宣傳,達(dá)到知名度的擴(kuò)散,進(jìn)而使旅游資源得到充分利用和發(fā)揮作用。
(作者單位:廣西民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)