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虐童事件“惡性循環(huán)”的法律應(yīng)對

2018-01-05 14:36:40丁冬
上海人大月刊 2017年12期
關(guān)鍵詞:黑名單幼兒教師群體

丁冬

近些年,似乎媒體時(shí)不時(shí)就會曝出令人震驚的幼兒園虐童事件。從近期看,攜程親子園虐童事件余波未平,媒體又曝出紅黃藍(lán)幼兒園虐童事件。虐童的手段有毆打、針扎、強(qiáng)行喂食芥末、喂食不明白色藥片等,對幼兒的身心健康都造成了嚴(yán)重的侵害。梁啟超說,少年強(qiáng)則國強(qiáng)。一個國家的未來寄托在少年的身上。但是如果連最基本的人身安全都不能獲得保障,少年的受教育權(quán)更無從談及。

如果我們將視線拉伸開來,每一起虐童事件發(fā)生后,政府部門可謂迅速且嚴(yán)厲,對涉事企業(yè)該停業(yè)的停業(yè)、責(zé)任人員該刑拘的刑拘。但是,類似的事件在之后還是會不時(shí)地曝出。這不是中國的特有現(xiàn)象,也不是僅在教育領(lǐng)域才有的現(xiàn)象,風(fēng)險(xiǎn)社會中政府規(guī)制如何打破惡性循環(huán)是各國政府共同面臨著的難題。

多起虐童事件之后,各方構(gòu)想了很多制度去防范類似事件再次發(fā)生。安裝監(jiān)控是一種普遍的做法。但是許多虐童的暴行就是在攝像頭下公然進(jìn)行的。對惡意違法犯罪者而言,監(jiān)控設(shè)備、法律法規(guī)都只是一種擺設(shè)。從犯罪學(xué)的視角,一個社會的犯罪總量很可能大于公權(quán)力機(jī)關(guān)所掌握的數(shù)量,有部分犯罪行為會因?yàn)楦鞣N各樣的因素而未被發(fā)現(xiàn)進(jìn)而未被懲罰,這也就是我們所說的犯罪黑數(shù)理論。其實(shí),不只是犯罪存在黑數(shù),違法也同樣存在黑數(shù)。對于惡意違法犯罪者而言,這種黑數(shù)現(xiàn)象的存在,會使得其更加肆無忌憚。比如,虐童者在監(jiān)控視頻下頻頻施暴而長時(shí)間內(nèi)未被發(fā)現(xiàn),他們就會因此而形成僥幸心理,進(jìn)而反復(fù)從事某種違法犯罪行為。因此,如何構(gòu)建一種長效的問題發(fā)現(xiàn)和防范機(jī)制就顯得尤為關(guān)鍵。

比如,針對幼兒教師從業(yè)者實(shí)施更為全面和深入的人格測試和心理健康監(jiān)測,由專業(yè)的機(jī)構(gòu)對從業(yè)前和從業(yè)中的幼兒教師進(jìn)行更專業(yè)化的深度測試、分析和監(jiān)測,識別那些具有暴力傾向、虐待傾向的不適格主體,豐富對幼兒教師等群體不同緯度的職業(yè)畫像。再比如,有沒有可能利用人工智能技術(shù),更加精準(zhǔn)地監(jiān)測和分析幼兒在園期間的實(shí)時(shí)動態(tài),并將疑似虐待行為等反饋到家長的智能手機(jī)客戶端,做到實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。更重要的,則是探索建立弱勢群體照護(hù)行業(yè)的從業(yè)黑名單制度,對從事嬰幼兒照護(hù)教育,老年人、病人等看護(hù)等職業(yè)的從業(yè)群體,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虐待被照護(hù)對象的行為,視情節(jié)輕重,分別給予時(shí)限不等直至終身禁止從事某類行業(yè)工作的禁止令處罰和公示,并與該類群體在享受公共資源的可及性等掛鉤,對惡意行為者給予信用負(fù)面評價(jià),限制其在生活高消費(fèi)、銀行貸款等方面的權(quán)利。虐童事件發(fā)生后,就事論事的行政處罰乃至刑事處罰都有必要。但是如果僅止步于此,就會出現(xiàn)前面所說的惡性循環(huán),類似事件會周期性曝出。因此,要探索對弱勢群體照護(hù)行業(yè)更為有效的法律應(yīng)對方案。從業(yè)黑名單制度已經(jīng)在金融、食品等多領(lǐng)域施行,在幼兒教育這個行業(yè)也同樣有探索該制度可行性的必要。而人工智能的發(fā)展,是否也會對虐童事件的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警發(fā)揮積極作用,則有待深入探究。

我們常常說孩子是一個國家的未來,一個民族的希望。孩子也同樣承載著一個家庭的歡喜和期許。虐童事件的頻頻發(fā)生,至少說明我們在為孩子提供一個健康安全的成長環(huán)境上還需要更多的努力和探索。

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