王勝剛

打好扶貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央作出的重大決策部署，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重要標志。為深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，進一步做好新時期教育對外開放和教育扶貧攻堅工作，在教育部黨組的統(tǒng)一部署下，國家留學基金委充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在結(jié)合滇西片區(qū)實際情況基礎上，開展了積極有效的工作。

2013年，《教育部 云南省人民政府加快滇西邊境山區(qū)教育改革和發(fā)展共同推進計劃（2012-2017年）》實施后，在教育部發(fā)展規(guī)劃司、財務司和國際司的支持和關(guān)心下，在云南省教育廳的大力協(xié)助下，國家留學基金委本著“高度重視、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、智力扶貧”的原則，以推動滇西教育發(fā)展、提高教師專業(yè)水平為目標，不斷創(chuàng)造條件、加大資助力度，先后于2013年和2016年設立了“滇西邊境山區(qū)中學英語教師出國研修項目”和“滇西邊境山區(qū)中學教改出國留學項目”。

回顧過去5年的發(fā)展，滇西邊境山區(qū)出國留學項目（以下簡稱“滇西項目”）作為教育幫扶、脫貧攻堅的重要舉措，為支持滇西基礎教育改革和發(fā)展、提高滇西教師及教學管理人員專業(yè)水平創(chuàng)造了有利條件，也為打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)、鞏固滇西地區(qū)脫貧攻堅工作成果提供了有力支撐。

創(chuàng)新綠色服務通道，實現(xiàn)留學效益“提質(zhì)增效”

國家留學基金委高度重視滇西項目。首先是特殊支持方面。國家留學基金委將項目設計為成班研修方式，采取國內(nèi)外學習相結(jié)合的方式，教師班和校長班首先分別在北京語言大學和華東師范大學進行1個月和半個月的國內(nèi)專業(yè)預備教育，然后到國外一流大學教育學院進行3個月成班研修，國家留學基金全額資助國內(nèi)外研修學費、在外期間的食宿費，以及往返國際旅費。

其次是特殊服務方面。在項目實施過程中，國家留學基金委努力提升精心、精準幫扶力度，提升教育扶貧質(zhì)量。在項目設立初期，考慮到滇西地區(qū)留學人員專業(yè)水平、出國研修經(jīng)歷不足等實際情況，國家留學基金委與云南省教育廳共同設立了穩(wěn)定的7人工作小組，5年來從細化完善“選、派、管、回、用”不同階段入手，共同負責項目的實施；為第一次出國的教師和校長們建立“一對一”綠色服務渠道，幫助他們順利走出國門。學員在國外學習期間，得到中國駐英國、加拿大、新加坡使館教育處及中國駐紐約、布里斯班總領(lǐng)館教育組的有力幫助和指導。

在項目實施中，國家留學基金委堅持八個“精心”、六個“導向”，鞏固留學成果，形成留學效益閉環(huán)?？梢哉f，項目的有力實施，不僅帶動了滇西邊境山區(qū)中學英語教學、科研水平的提高，而且開闊了他們的視野，轉(zhuǎn)變了他們的觀念，更為支持滇西邊境山區(qū)教育改革和發(fā)展、加大中學英語教師培訓力度提供了有力保證。

擴展項目輻射圈，實現(xiàn)教育范圍的“雙覆蓋”

2017年，國家留學基金委會同當?shù)亟逃鞴懿块T及課題組開展了全方位的建檔立卡工作，摸排各類中學及教研機構(gòu)的數(shù)據(jù)，精準掌握項目的執(zhí)行情況，目的就是讓更多教師有機會出國留學，讓更多學校受惠于上述項目，讓更多貧困地區(qū)的孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育。通過建檔立卡的摸排行動，形成以點帶面、立體輻射的工作模型。截至目前，已實現(xiàn)了滇西邊境山區(qū)56個縣每所高中至少有1名英語教師、每縣至少1名校長出國留學的雙覆蓋目標。

以點帶面，實現(xiàn)教育幫扶的“全突破”

滇西項目以“種子教師”效應，通過提高滇西貧困地區(qū)中學英語教學的水平，發(fā)揮“拉幫傳帶”的作用，帶動了整個外語教學培訓改革平臺建設。評估調(diào)研顯示，教師語言能力明顯提升，文化素養(yǎng)顯著提高，進取動力空前高漲，反思意識明顯加強，教學視野極大開拓，教學能力顯著增強，教學效果日益凸顯。教學模式逐漸向以學生為中心、以培養(yǎng)學生興趣為主導過度；教學理念進一步更新，新加坡“提問式教學”，英國“任務型教學”“拋錨式教學”等合作探究模式引進課堂教學，形成了引領(lǐng)和示范。

5年的深耕，使得滇西地區(qū)教師“走出去，帶回來”的腳步更快了，走出國門“開眼看世界”的愿望更強了，提高滇西地區(qū)素質(zhì)教育質(zhì)量的自信心更足了。

5年的深耕，也使得我們與滇西地區(qū)建立了深厚的友誼，產(chǎn)生了濃厚的滇西情懷，深切認識到脫貧攻堅戰(zhàn)所帶來的使命感、責任感和緊迫感?！靶切侵穑梢粤窃?，除了為滇西地區(qū)教育事業(yè)帶來一些“看得到”的改變，我們也由衷地希望老師們能夠?qū)W成回國、不忘初心，進一步釋放發(fā)揮留學效益，早日成長為滇西地區(qū)教育發(fā)展“留得住、干得好”的中堅力量。

教育精準扶貧是激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、阻斷貧困代際傳遞的根本之策。滇西項目是國家留學基金委參與國家扶貧計劃的一次有益嘗試，我們將貫徹落實好全國教育大會講話精神，堅持教師隊伍建設作為基礎性工作這一基本遵循，繼續(xù)精準聚焦滇西基礎教育，為加快建設教育強國、辦好人民滿意的教育，精誠合作、砥礪前行，完成好項目的“最后一公里”，書寫好教育的“奮進之筆”。（作者系國家留學基金管理委員會副秘書長）