阮曉東

特色小鎮(zhèn)指依賴某種特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素打造的具有明確的產(chǎn)業(yè)定位、旅游特征、文化內(nèi)涵以及社區(qū)功能的綜合性開發(fā)項(xiàng)目。作為城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化模式，特色小鎮(zhèn)的概念不斷延伸，其產(chǎn)業(yè)類型從產(chǎn)業(yè)型、文旅型逐漸延伸到農(nóng)業(yè)型、林業(yè)型和體育型特色小鎮(zhèn)。建設(shè)農(nóng)業(yè)型、林業(yè)型和體育型特色小鎮(zhèn)是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一劑良方，不僅具有現(xiàn)實(shí)的、經(jīng)濟(jì)的可行陛，也會(huì)有很好的社會(huì)效益。這些類型的特色小鎮(zhèn)有效集合了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)和旅游景區(qū)，作為我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索之一，將在產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能上提供更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。

未來10年是特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的黃金期

2016年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等三部委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》，該《通知》提出，將在全國(guó)范圍內(nèi)開展特色小城鎮(zhèn)培育工作，到2020年?duì)幦∨嘤?000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，探索小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)這塊全面建成小康社會(huì)的短板，為實(shí)現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提供強(qiáng)大支持。

小城鎮(zhèn)是連接城市與農(nóng)村的樞紐，也是城鎮(zhèn)化的緩沖地帶，但也正是由于這種“中間地帶”的特征，在過去的二十年中，小城鎮(zhèn)的斷層發(fā)展愈發(fā)嚴(yán)重。隨著城市化速度的加快，大量資源向大城市集中，小城鎮(zhèn)建設(shè)缺少各種公共資源。

應(yīng)當(dāng)說在過去二十年中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)主要還是集中在大中城市，小城鎮(zhèn)的發(fā)展思路并不十分明確，從“十二五”到“十三五”規(guī)劃，我們可以明顯感受到小城鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖從模糊到清晰的轉(zhuǎn)變。2011年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，要增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)和居住功能，同時(shí)將有條件的東部地區(qū)中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市，概括來說就是重點(diǎn)鎮(zhèn)向著城市發(fā)展，其他小鎮(zhèn)宜居即可，但到了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，相關(guān)表述出現(xiàn)了變化，除了部分大型城鎮(zhèn)仍可有序改市之外，因地制宜發(fā)展特色小鎮(zhèn)成為一項(xiàng)新的任務(wù)一一“特色鮮明、產(chǎn)城融合”的要求表明小鎮(zhèn)將差異化發(fā)展，同時(shí)還具備自身的特色產(chǎn)業(yè)，能夠形成具有一定規(guī)模的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！笆濉币?guī)劃綱要的這一要求無疑比之前“公共服務(wù)和居住功能”更豐富、更明確，也表明頂層設(shè)計(jì)中對(duì)于小鎮(zhèn)的規(guī)劃正愈發(fā)趨于清晰。

“特色小鎮(zhèn)”概念的出現(xiàn)，掀起了又一輪小鎮(zhèn)的建設(shè)熱潮。目前，特色小鎮(zhèn)的概念不斷延伸，其產(chǎn)業(yè)類型從產(chǎn)業(yè)型、文旅型逐漸延伸到農(nóng)業(yè)型、林業(yè)型和體育型特色小鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、國(guó)家體育總局、財(cái)政部、國(guó)土資源部等部委都針對(duì)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)出臺(tái)了自己的意見。

根據(jù)測(cè)算，1000個(gè)特色小鎮(zhèn)開發(fā)，將帶動(dòng)10萬億元以上產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)l億至2億人口就地城鎮(zhèn)化聚集，2億至3億小鎮(zhèn)居民收入大幅提升。此外，由于每個(gè)省份國(guó)際級(jí)特色小鎮(zhèn)的數(shù)量有限，各地為了申報(bào)成功，往往同時(shí)啟動(dòng)多個(gè)小鎮(zhèn)的規(guī)劃、申報(bào)和建設(shè)，1個(gè)成功的國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，一般都有2個(gè)至3個(gè)省、市、縣級(jí)別的培養(yǎng)對(duì)象。省、市、縣級(jí)3倍的放大，將進(jìn)一步擴(kuò)大特色小鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)規(guī)模。所以開發(fā)1000個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)實(shí)際上將帶動(dòng)3000個(gè)以上的小鎮(zhèn)開發(fā)與跟進(jìn)。若按照每個(gè)小鎮(zhèn)平均3平方公里建設(shè)用地、300萬平米建筑規(guī)模、50億元開發(fā)資金，3000個(gè)小鎮(zhèn)將合計(jì)達(dá)到15萬億元的投入。因此，未來10年將是特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的黃金期。

從農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)到田園綜合體

農(nóng)業(yè)本身可以作為產(chǎn)業(yè)特色。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)依托城市母體，通常擁有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)也完全可以成為特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色，在一些農(nóng)業(yè)資源稟賦良好，或者周邊本身就有地理標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)的地區(qū)?？梢蚤_發(fā)附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集體，打造大特產(chǎn)品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工。

農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)有助于農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，縮小城鄉(xiāng)收入差距。習(xí)近平主席在2017年新年賀詞中說“小康路上一個(gè)也不能掉隊(duì)”，體現(xiàn)的是中央對(duì)于公平問題的重視，而脫貧攻堅(jiān)則是國(guó)家戰(zhàn)略的具體執(zhí)行。我國(guó)貧困人口主要集中在偏遠(yuǎn)山地、內(nèi)陸的鄉(xiāng)村地區(qū)，要想有效率地改善這些底層人民的生活水平，建設(shè)大城市是南轅北轍，直接改造貧困鄉(xiāng)村又效率太低。相反，特色小鎮(zhèn)計(jì)劃，通過打造地域分布上高密度的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心，可以有效吸引周邊貧困人口就業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距。

為了更好地讓農(nóng)業(yè)類特色小鎮(zhèn)更具可操作性，2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號(hào)文件，文件中寫道，“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范?！必?cái)政部在2017年5月24日下發(fā)《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》表示，2017年確定河北、山西等18個(gè)省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)。中央財(cái)政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點(diǎn)工作。

田園綜合體經(jīng)濟(jì)技術(shù)原理，就是以企業(yè)和地方合作的方式，在鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)行大范圍整體、綜合的規(guī)劃、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)。首先，企業(yè)化承接農(nóng)業(yè)。企業(yè)承接農(nóng)業(yè)，就可以避免實(shí)力弱小農(nóng)戶的短期導(dǎo)向行為，可以做中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。其次，規(guī)劃打造新興驅(qū)動(dòng)性產(chǎn)業(yè)——綜合旅游業(yè)，也可稱之為文旅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。第三，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興驅(qū)動(dòng)性產(chǎn)業(yè)起來后，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)發(fā)生大的改變，該地區(qū)就可以開展人居環(huán)境建設(shè)，為原住民、新住民、游客這三類人群，營(yíng)造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)，形成社區(qū)群落。所以也可以這樣描述，田園綜合體最終形成的是一個(gè)新的社會(huì)、新的社區(qū)。

2017年9月，武漢市農(nóng)業(yè)委員會(huì)表示，要用從2017年開始的5年時(shí)間，武漢市建設(shè)2到3個(gè)30-50平方公里的大型都市田園綜合體，形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鏈條完整、布局合理、生態(tài)環(huán)保、多功能融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)。endprint

按計(jì)劃，田園綜合體既要瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，大力發(fā)展種子種苗、瓜菜、水產(chǎn)、畜牧、食用菌、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)，又要支持有條件的綜合體發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，還將大力發(fā)展星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間等農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)基地，支持鼓勵(lì)大學(xué)生、科技人員，科技特派員、“城歸潮”中的創(chuàng)業(yè)先鋒等到綜合體創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，對(duì)每個(gè)綜合體項(xiàng)目，武漢市將安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金3億元左右，并建立“能進(jìn)能退、動(dòng)態(tài)管理”的綜合體創(chuàng)建考核管理機(jī)制，對(duì)考核不合格的，不再給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并按照規(guī)定撤銷其創(chuàng)建資格，對(duì)考核成績(jī)突出的，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。

田園綜合體建設(shè)把政府和市場(chǎng)投資的注意力重新吸引到城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，帶動(dòng)了這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。田園綜合體的建設(shè)，主要是以產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)為依托，通過吸納農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)人才，并通過承接企業(yè)的發(fā)展，來創(chuàng)造更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。

農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和田園綜合體建設(shè)，還可以通過產(chǎn)業(yè)和商業(yè)來創(chuàng)造更多的社會(huì)效益，這是商業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本邏輯。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和田園綜合體的首要任務(wù)就是促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。通過建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，不僅可以促進(jìn)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，輔助供給側(cè)改革，加強(qiáng)有效供給，有助于降低企業(yè)溝通成本，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。此外，還可以減輕特大城市人口流入壓力，助力脫貧攻堅(jiān)，縮小城鄉(xiāng)收入差距，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，消除農(nóng)村的“臟亂差”，提升農(nóng)村的“顏值”。

森林特色小鎮(zhèn)：培育發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)

2017年7月，國(guó)家林業(yè)局發(fā)布了《國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于開展森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（辦場(chǎng)字[2017]110號(hào)）。

森林特色小鎮(zhèn)的建設(shè)有利于加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)；有利于發(fā)揮森林的多種功能，滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的休閑和健康需求；有利于促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，以實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。建造“森林小鎮(zhèn)”將為人類打造舒適的生存環(huán)境。

以創(chuàng)建“宜居·宜養(yǎng)·宜游”為目標(biāo)的“森林小鎮(zhèn)”，是特色小鎮(zhèn)的重要組成部分，但又區(qū)別于農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、創(chuàng)新小鎮(zhèn)，它有一個(gè)讓人更加具有想象力，具有中性、美麗、富有親和力的名稱。

目前，我國(guó)已有部分地區(qū)正式啟動(dòng)了“森林小鎮(zhèn)”建設(shè)，并取得了一定的成效?！鞍l(fā)展中國(guó)論壇”秘書長(zhǎng)龐波展望說，“森林小鎮(zhèn)”將成為人類追求舒適和未來最好生存環(huán)境的載體之一，它們既能保護(hù)森林，又是宜居、宜養(yǎng)、宜游的地方，能夠更好地培育生態(tài)公益林，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村綠化、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。

2017年6月，廣州下發(fā)了《廣州市國(guó)家森林城市品質(zhì)提升建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（征求意見稿），提出要在2020年之前，廣州斥資8.5億元分2批建設(shè)17個(gè)森林小鎮(zhèn)，平均每個(gè)森林小鎮(zhèn)將有0.5億元的建設(shè)資金。廣州計(jì)劃在白云區(qū)、從化區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、黃埔區(qū)以及增城區(qū)等地完成17個(gè)森林小鎮(zhèn)建設(shè)，包括白云區(qū)太和森林小鎮(zhèn)、鐘落潭森林小鎮(zhèn)、從化區(qū)良田森林小鎮(zhèn)、呂田森林小鎮(zhèn)在內(nèi)的多個(gè)小鎮(zhèn)，將依托森林資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以地域特色歷史文化、鄉(xiāng)村特色生態(tài)文化、民俗傳承文化、特色產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵為載體，以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展森林康養(yǎng)和旅游業(yè)。

“森林小鎮(zhèn)”也將助力國(guó)有林場(chǎng)改革。據(jù)了解，目前我國(guó)共有國(guó)有林場(chǎng)4800多家，占全國(guó)林區(qū)1/2左右，其中2500多家為森林公園，其中包括濕地公園。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和特色小鎮(zhèn)的背景，一些國(guó)有林場(chǎng)把“森林小鎮(zhèn)”視為林場(chǎng)改革的優(yōu)先推手。過去國(guó)有農(nóng)場(chǎng)以伐木、森工為主，現(xiàn)在林業(yè)工人則面臨一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)型，即由原來的伐木者轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家生態(tài)保育發(fā)展的守護(hù)人。產(chǎn)業(yè)工人的這種重大轉(zhuǎn)變，帶來了包括林場(chǎng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)態(tài)選擇、場(chǎng)部改造等一系列問題，這些恰恰是當(dāng)前供給側(cè)改革所需要解決的問題。

比如湖北太子小鎮(zhèn)項(xiàng)目，就是國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目。太子山林場(chǎng)地處大洪山南麓的江漢平原北緣過渡地帶，位于荊門市京山縣西南部，與中國(guó)農(nóng)谷屈家?guī)X毗鄰而居。有林地面積9萬畝，總蓄積量45.5萬立方米，森林覆蓋率85%，太子山林場(chǎng)擁有獨(dú)一無二、豐富的森林資源和地下水資源。目前，小鎮(zhèn)制藥、機(jī)械制造、木材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1億元；依托森林資源開展的森林旅游業(yè)年產(chǎn)值達(dá)4000萬元以上，以綠化苗木為主導(dǎo)的林下種植、綠化服務(wù)年產(chǎn)值達(dá)到3000萬元以上；以林下養(yǎng)雞、豬、羊等為主導(dǎo)的林下養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值達(dá)3000萬元以上。

據(jù)了解，我國(guó)“森林小鎮(zhèn)”或者生態(tài)價(jià)值最好的地市集中在南北“四+八”地區(qū)，北部包括黑吉遼、內(nèi)蒙地區(qū)，南邊主要集中在湖南、江西、福建、兩廣、云貴川等省份。這些地區(qū)除了森林資源與水資源豐富外，還具有海拔錯(cuò)落有致的特點(diǎn)，更適宜成為“森林小鎮(zhèn)”先行先試的試點(diǎn)地區(qū)。

發(fā)展體育小鎮(zhèn)，培育幸福健康產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，以體育為載體的特色小鎮(zhèn)將是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效抓手。

2017年5月9日，國(guó)家體育總局下發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》。

該《通知》表示，以運(yùn)動(dòng)休閑為主題打造的具有獨(dú)特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運(yùn)動(dòng)休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺(tái)和體育產(chǎn)業(yè)基地。主要任務(wù)是到2020年，在全國(guó)扶持建設(shè)一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。

相關(guān)政策顯示，對(duì)納入試點(diǎn)的小鎮(zhèn)，體育總局一次性給予一定的經(jīng)費(fèi)資助，用于建設(shè)完善運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施，組織開展群眾身邊的體育健身賽事和活動(dòng)。體育總局各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心（項(xiàng)目協(xié)會(huì)）將向各小鎮(zhèn)提供體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)樣式，配置各類賽事資源。

特色小鎮(zhèn)不求多而大，力求小而強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)定位明確、特色鮮明，講究精益求精，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善人居環(huán)境等方面取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如體育旅游小鎮(zhèn)（新西蘭Queenstown、崇禮太舞冰雪小鎮(zhèn)）、體育用品特色小鎮(zhèn)（德國(guó)阿迪達(dá)斯總部Herzogenaurach、山東崔口體育用品小鎮(zhèn)）。

據(jù)了解，目前進(jìn)入建設(shè)階段的體育小鎮(zhèn)已經(jīng)超過100個(gè)，獲得政策支持以后，未來幾年體育小鎮(zhèn)建設(shè)仍將繼續(xù)升溫。隨著我國(guó)體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來體育旅游占比達(dá)到25%，旅游產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到4萬億元，我國(guó)體育旅游的規(guī)?？蛇_(dá)1萬億元，市場(chǎng)前景廣闊。

近年來，以山地戶外、冰雪運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目為主的體育小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，而徒步、滑雪、潛水、滑翔、運(yùn)動(dòng)自行車、馬拉松等新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也逐漸受到市場(chǎng)的重視，成為體育小鎮(zhèn)建設(shè)的熱門項(xiàng)目。比如北京一張家口舉辦冬奧會(huì)的東風(fēng)也讓國(guó)內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展良機(jī)，北京周邊以及東北地區(qū)建設(shè)冰雪體育小鎮(zhèn)的項(xiàng)目也越來越多。

很多上市公司也在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的同時(shí)抓緊建設(shè)體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目。比如總部位于杭州的萊茵體育是我國(guó)體育小鎮(zhèn)的先行者，已簽署的項(xiàng)目包括安徽黃山國(guó)際戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、浙江桐廬國(guó)際足球小鎮(zhèn)、杭州蕭山區(qū)浦陽(yáng)體育產(chǎn)業(yè)智造和特色體育體驗(yàn)小鎮(zhèn)等。

棕櫚股份也出資3億元參與設(shè)立的上海云邰投資管理中心，收購(gòu)英超西布羅姆維奇足球俱樂部控股母公司的股權(quán)，首要目的是配合生態(tài)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。公司計(jì)劃未來將在國(guó)內(nèi)建設(shè)5-6個(gè)以足球?yàn)橹黝}的體育小鎮(zhèn)，目前正在與北京、貴州、廣州、湖州、梅州等地探討體育小鎮(zhèn)的落地實(shí)施。

浙江省政府已經(jīng)公布的兩批79個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象、51個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育對(duì)象中，以體育產(chǎn)業(yè)為主體的特色小鎮(zhèn)就有5個(gè)，包括德清莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)、柯橋酷玩小鎮(zhèn)、海寧馬拉松小鎮(zhèn)、平湖九龍山體育小鎮(zhèn)、乍浦體育小鎮(zhèn)。

這些建設(shè)比較成功的小鎮(zhèn)都具有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位，產(chǎn)業(yè)聚集性強(qiáng)，同時(shí)在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面能夠發(fā)揮重要作用。

以體育為載體的體育特色小鎮(zhèn)，其自身不會(huì)帶來環(huán)境污染和資源的消耗；同時(shí)，體育特色小鎮(zhèn)在改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和緩解社會(huì)矛盾等問題方面能夠發(fā)揮重要作用。體育旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)還能夠有效地促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。未來，體育特色小鎮(zhèn)將集聚旅游、文化、產(chǎn)業(yè)、社區(qū)等多種功能為一體，成為各業(yè)態(tài)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新平臺(tái)。endprint