許皎

【摘 要】 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“降本增效”成為管理工作的重中之重。創(chuàng)新企業(yè)可控費(fèi)用管理，采取各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)企業(yè)成本費(fèi)用管控力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效，我們更要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持“開源節(jié)流 降本增效”的經(jīng)營發(fā)展思路。

【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè) 可控費(fèi)用 管理 將本增效

煤炭市場(chǎng)的黃金十年已經(jīng)成為歷史，價(jià)值的理性回歸已是必然之勢(shì)。煤炭生產(chǎn)的過程是極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此煤炭產(chǎn)品的成本費(fèi)用相比于其他行業(yè)產(chǎn)品也比較復(fù)雜，因此，為了降本增效，在嚴(yán)把費(fèi)用支出特別是可控費(fèi)用的支出就顯得尤為重要。一個(gè)企業(yè)要生存和發(fā)展，必須不斷加強(qiáng)成本費(fèi)用的管控，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升，那么，如何才能更好的提升企業(yè)可控費(fèi)用管理水平來實(shí)現(xiàn)將本增效的真正目的呢？本文對(duì)煤炭企業(yè)相對(duì)普遍的可控費(fèi)用的管理提出一些自己的看法。

一、管理性可控費(fèi)用的內(nèi)容組成

煤炭企業(yè)可控費(fèi)用的項(xiàng)目主要包括：材料及低值易耗、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、行政車輛費(fèi)、出國人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、修理費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)、采暖費(fèi)、捐贈(zèng)贊助費(fèi)及其它費(fèi)用等。

二、加大制度建設(shè)，建立企業(yè)可控費(fèi)用管理體系

1、做好預(yù)算管理工作，為費(fèi)用控制提供可靠依據(jù)?？v觀企業(yè)發(fā)展歷程，企業(yè)需制定出一套適合自己完善的可控費(fèi)用考核體系，在全面預(yù)算的大前提下，可實(shí)行“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的預(yù)算控制體系，“統(tǒng)一管理”就是公司可按照全面預(yù)算管理委員會(huì)要求，統(tǒng)一預(yù)算政策，統(tǒng)籌核定、統(tǒng)一調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，統(tǒng)一管理各職能部門費(fèi)用及資金控制，統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)算考核。“分級(jí)負(fù)責(zé)”就是各職能部門按照公司的安排部署，負(fù)責(zé)部門、單位預(yù)算工作的組織，指標(biāo)分解落實(shí)，執(zhí)行過程監(jiān)控以及執(zhí)行結(jié)果考評(píng)，對(duì)單位預(yù)算指標(biāo)完成和預(yù)算管理工作負(fù)責(zé)。

2、加大財(cái)務(wù)知識(shí)和稅務(wù)政策等相關(guān)內(nèi)容的宣傳力度。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“紅線管理”和“上限預(yù)警管理模式”，紅線管理既不違反中央八項(xiàng)等規(guī)定和依照稅務(wù)政策嚴(yán)格要求強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員以及職工的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，預(yù)警管理既要求相關(guān)職能部門清楚當(dāng)月的費(fèi)用指標(biāo)，若超過當(dāng)月指標(biāo)財(cái)務(wù)不予報(bào)銷，嚴(yán)控費(fèi)用當(dāng)月超支現(xiàn)象，月月把控才能保證全年費(fèi)用指標(biāo)不超標(biāo)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，嚴(yán)格報(bào)銷程序和審批權(quán)限，認(rèn)真審核各種原始票據(jù)，嚴(yán)格按制度規(guī)定和要求辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，嚴(yán)防任何人在購買私人物品時(shí)，以“辦公用品”等其他的名目開具虛假發(fā)票，用公款報(bào)銷，從源頭杜絕虛假發(fā)票和不規(guī)范發(fā)票的出現(xiàn)。職工要提高認(rèn)識(shí)，樹立大局意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)，合理壓縮和控制可控費(fèi)用支出，減少不必要的開支。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”，企業(yè)所有罰款收入必須全部納入財(cái)務(wù)核算，任何部門和個(gè)人都不得截留和轉(zhuǎn)移收入。

三、對(duì)幾項(xiàng)大額變動(dòng)的可控費(fèi)用項(xiàng)目的控制措施

管理費(fèi)用可分為固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用，固定費(fèi)用一般不隨收入的增減而變化，可控空間很小，例如職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用、取暖費(fèi)、保安服務(wù)費(fèi)等。所以我們能控制的只有變動(dòng)費(fèi)用，發(fā)生金額較大的變動(dòng)費(fèi)用主要包括車輛使用費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)等。對(duì)這幾項(xiàng)大額變動(dòng)費(fèi)用的控制如下：

1、辦公費(fèi)，主要指企業(yè)在日常辦公過程中發(fā)生的辦公用品及辦公耗材用品等。

（1）辦公用品要做到集中采購、集中保管，要指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理，其他任何部門和個(gè)人不得自行采購，特殊情況需自購的，必須經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。

（2）所有辦公用品都必須嚴(yán)格辦理采購合同、實(shí)物驗(yàn)收、入庫、出庫等手續(xù)，嚴(yán)格履行管理流程，未經(jīng)入庫的，財(cái)務(wù)不予結(jié)算。

（3）主管職能部門要對(duì)辦公用品的發(fā)放要嚴(yán)格把關(guān)，從緊控制，設(shè)立發(fā)放領(lǐng)用臺(tái)賬，對(duì)庫存辦公用品的管理，要建賬設(shè)卡，及時(shí)記賬下卡，日清月結(jié)，保證賬、卡、物三相符。

2、差旅費(fèi)，主要指工作人員因公出差的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助、交通補(bǔ)助和職工探親路費(fèi)等。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其報(bào)銷的車票、住宿費(fèi)發(fā)票等要認(rèn)真審查，企業(yè)應(yīng)設(shè)定住宿標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超正常住宿標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)不予報(bào)銷。

（2）企業(yè)負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)、從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)出差地點(diǎn)、人數(shù)、天數(shù)要逐一審查，并在報(bào)銷單上標(biāo)明，嚴(yán)禁弄虛作假，假公濟(jì)私。

（3）職工個(gè)人參加業(yè)余函授、自修、電大等外出學(xué)習(xí)的車票、住宿費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)等，一律不予報(bào)銷，全部由個(gè)人自負(fù)。

3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)指企業(yè)為了聯(lián)系業(yè)務(wù)、處理社會(huì)關(guān)系等因生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)的合理需要而發(fā)生的接待、應(yīng)酬費(fèi)用。所得稅法第四十三條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照發(fā)生額的60%扣除，也就是說不論招待費(fèi)發(fā)生多少都要不允許全額稅前扣除，都需要繳納一定的企業(yè)所得稅。這就要求我們著力縮減招待費(fèi)用的發(fā)生，減少不必要的宴請(qǐng)，歷行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待，嚴(yán)禁以借招待為名公款吃喝。 企業(yè)應(yīng)指定部門負(fù)責(zé)，全年支出總額控制在企業(yè)預(yù)算的指標(biāo)以內(nèi)，不得超支。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的有關(guān)招待費(fèi)的管理規(guī)定，控制招待范圍、人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

4、企業(yè)要加強(qiáng)行政車輛使用管理，合理調(diào)配車輛，保證生產(chǎn)、辦公等正常工作需要。控制出車次數(shù)，降低出車率，節(jié)約費(fèi)用支出。

5、會(huì)議費(fèi)用的控制。減少會(huì)議次數(shù)，減少會(huì)議天數(shù)，減少參會(huì)人員，精減會(huì)議內(nèi)容，減少場(chǎng)地租用費(fèi)。禁止在風(fēng)景明勝地召開會(huì)議，不組織與會(huì)議無關(guān)的參觀及游覽，不發(fā)放紀(jì)念品。如果是單位內(nèi)部召開的會(huì)議，則安排在單位內(nèi)部會(huì)議室舉辦，在內(nèi)部食堂就餐。

健全的制度體系和完善的管理規(guī)則是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障，可控費(fèi)用的管理最終還是要落在制度的執(zhí)行上，好的管理措施、辦法必須有強(qiáng)有力的執(zhí)行者，企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理費(fèi)用的控制，不僅是企業(yè)進(jìn)行基本的生產(chǎn)經(jīng)營的需要，更是企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革的必經(jīng)之路。endprint