從用無人機來探測人權侵犯行為,到用手機數(shù)據(jù)來告知人道主義應對措施,公民社會組織正越來越多地利用著數(shù)字科技和第四次工業(yè)革命技術,從而為社會造福,尤其是幫助那些最脆弱的群體。
目前,人道主義和發(fā)展組織、宣傳組織、工會等機構正開展數(shù)項工程和倡議,旨在開發(fā)新興科技的使用能力。對此,科技公司、捐助方及其他利益相關者常常嘖嘖稱贊、大力支持,稱這些行為能夠提高公民社會的效率,并擴大其影響力。支持者甚至表示,不用數(shù)據(jù)解決社會問題的行為無異于“焚書一類的道德敗壞”。
不過,即便在目的純良、各項任務堅持以社會為中心的情況下,創(chuàng)新和科技使用率的提高就一定能自動影響或增加每個人的社會福利嗎?擁有強大力量的各類機構早就開始用新型資源管理脆弱群體的生活,這些計劃中的試點和倡議只不過是滄海一粟。
公民社會使用這些科技的風險非常高,因為在法律保護、同意范圍、機構責任有限的情況下,“創(chuàng)新、實驗和開發(fā)之間的分界線”非常模糊。此外,人們尚不清楚那些打著保護貧困群體和邊緣群體旗號的科技投資究竟會如何影響這部分群體。
同時,各類機構正大力改進行動方法,旨在用更少的公民社會資源、投資資金和空間來適應、利用第四次工業(yè)革命。想要為了公民社會而開發(fā)、使用數(shù)字和新興科技,上述機構(及其合作伙伴)必須更深入地審視自身價值、數(shù)字基礎設施和相關能力,從而“安全、道德、高效”地參與其中。
對于部分機構來說,直接使用這些科技可能并非良方。不過,科技也帶來了責任、透明度、信任和公平方面的挑戰(zhàn),這恰恰保證了公民社會能夠有所理解、準備和應對?,F(xiàn)在,人、科技、新平臺之間的關系正在發(fā)生著改變,公民社會組織一定不能退出數(shù)字環(huán)境,以免落后更多。
面向科技至善的四個問題
很多機構都需要衡量如何在工作中負責任地使用科技,因此公民社會組織并非獨行者。公民社會已經(jīng)開展了多項獨立討論,聚焦于科技交互性和社會面臨的有關問責制、公平、信任、透明度的挑戰(zhàn)。2018年4月,世界經(jīng)濟論壇組建了一個多方利益相關者共同參與的工作組,旨在聚集全球?qū)<液拖嚓P實踐者,以找出公民社會和草根組織共同面臨的科技適應性問題。
通過討論,我們得出了公民社會組織面臨的四項關鍵挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)都與數(shù)字科技和第四次工業(yè)革命息息相關,需要人們在公民社會內(nèi)、外開展系統(tǒng)性的指導規(guī)劃。
1. 如何走一條通向數(shù)字變革和科技的權利至上之路?
非營利性創(chuàng)新活動一般都聚焦于科技的應用和規(guī)模上,而非被服務對象所擁有的權利和被影響程度。正如Nathaniel Raymond等重要思想家在研究中稱,人們應當逆轉這種趨勢,尤其是在數(shù)個負面事例發(fā)生之后——非營利組織已經(jīng)為被服務的脆弱群體造成了新型數(shù)字傷害。
毫無疑問,這又帶來了另一個更嚴峻的問題:社交媒體平臺和算法決策系統(tǒng)將影響并傷害脆弱群體及民主制度。
想要定義一個權利至上的方法,人們必須具備更深層次的知識,同時和學界、行業(yè)、慈善家打造更緊密的跨部門聯(lián)系,才能更好地提升組織實踐能力。公民社會正負責任地站在創(chuàng)新前線上。此外,有了預先組建的關鍵投資,公民社會有潛力引領世界,通過組織實踐塑造一種負責任的、權利至上的數(shù)據(jù)和科技使用方法。
2. 如何定義有意義的數(shù)字變革過程?
政府、行業(yè)和公民社會的研究強調(diào)稱,數(shù)字變革可以提高效率、擴大影響范圍、解鎖新的視野,從而更好地促進各類機構的發(fā)展。不過,相比于傳統(tǒng)行業(yè)模型和個案研究,非營利機構和公民社會組織對于數(shù)字變革過程的定義完全不同。
公民社會和其他社會福利機構必須制定相關的戰(zhàn)略、購買必要的資源,同時悉心衡量以價值為中心的目標、有限資源、負責任的數(shù)據(jù)使用承諾這三者,尤其是在面向脆弱群體時。宣傳團隊、人道主義和發(fā)展機構等非營利組織需要一個更廣闊的平臺,以供人們交流溝通,從而一同推動、促進數(shù)據(jù)實踐的負責任的發(fā)展。
3. 如何開發(fā)變革組織能力——我們的群體、管理過程和遠見能力?
對于旨在應對數(shù)字和新興科技挑戰(zhàn)的公民社會組織來說,倡議的成功很大程度上取決于它們能否招到頂級人才、能否正確地投資機構專業(yè)知識、能否營造學習和適應管理的可持續(xù)文化環(huán)境。雖然80%的非營利機構領導者都想要在機構內(nèi)部引進創(chuàng)新方法,但其中只有40%的領導者具有高效、可持續(xù)實施的獨特能力。
想要推動機構變革和專業(yè)技術的普及,人們需要設計長期方法,并進行反復實驗,而非愚鈍地安排技術工具,或設置名義上的“創(chuàng)新”項目。公民社會共享的管理實踐經(jīng)驗,以及慈善家和政府的重要投資,將共同增強該部門的變革能力。
4. 在科技如何管理和影響社會這個大問題上,我們的角色是什么?
有了公民社會和草根機構,社會就可以不斷地自我改進,從而推動以人為中心的第四次工業(yè)革命。這些機構能夠借鑒自身身份、權利和過往被壓迫的經(jīng)驗,以提煉出專業(yè)行業(yè)知識、打造社區(qū)間的緊密聯(lián)系,并找到包容性的方法,而這些對科技應用都是至關重要的。此外,在刑事司法、數(shù)字身份、移民和人道主義應對策略方面,隨著公眾和商業(yè)實體對新興科技的開發(fā),它們的重要性也會逐步提升。
共同的行動
投資于公民社會——它的準備工作、數(shù)字基礎設施和新興技術治理的包容性——對于確保更公平、以人為中心的第四次工業(yè)革命至關重要??鐚W科知識的分享和學習可以刺激行業(yè)發(fā)展,促進政府和公眾進行更廣泛的討論,同時讓人們更理性地看待科技對世界的影響。
世界經(jīng)濟論壇項目“為第四次工業(yè)革命打造公民社會”為人們提供了一個平臺,旨在增強公民社會和充滿使命感的機構的影響力、實踐能力和責任感,幫助它們更好地應對數(shù)字和新興科技。項目的四個角色如下:
網(wǎng)絡:在世界經(jīng)濟論壇及其外部咨詢委員會的領導下,該項目可以通過開發(fā)特定的輸出信號、組建國際工作組,為公民社會、人權和科技三方面的交叉網(wǎng)絡提供急需的翻譯和知識分享服務。
動員者:該項目為脆弱群體保護方面的區(qū)域、國際政策和實踐合作提供了空間,其中脆弱群體指的是容易受到第四次工業(yè)革命傷害的兒童、工人、難民等。
知識庫:該項目為公民社會及其合作機構和專家量身打造了共享資源和新型知識庫,包括負責任的數(shù)字轉型、技術至善的道德設計項目等主題的報告。
加速器:通過該項目,人們可以聯(lián)合那些承諾在第四次工業(yè)革命中“以人和星球為先”的利益相關方,共同發(fā)起新的倡議,以解決關鍵的差距問題和現(xiàn)有的內(nèi)部機構挑戰(zhàn)。
編輯 杜娟 juan.du@wtoguide.net
本文編輯自世界經(jīng)濟論壇,作者為世界經(jīng)濟論壇社會和創(chuàng)新部門知識負責人David Sangokoya