徐安標

摘 要：在當前社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，我國的休閑漁業(yè)發(fā)展取得了極大的進步，但是實際的運作發(fā)展中仍舊會遇到諸多的阻礙性問題，這些問題若未能得到妥善解決，將會給我國整體的漁業(yè)發(fā)展帶來負面影響，基于此，本文主要對現(xiàn)階段我國休閑漁業(yè)發(fā)展運作中易出現(xiàn)的困難和阻礙進行闡述，然后提出了切合實際的改革對策，希望給有關(guān)人士一定的借鑒和啟迪，以下為詳述。

關(guān)鍵詞：當前；休閑漁業(yè)；發(fā)展；困難問題；改革對策

我國現(xiàn)階段休閑漁業(yè)的整體性發(fā)展已經(jīng)取得了巨大的成效，同時規(guī)模也在逐年拓展，獲得了較佳的經(jīng)濟收益，休閑漁業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中所占據(jù)的地位越發(fā)提高，雖說如此，我國休閑漁業(yè)運作和發(fā)展過程中仍會有諸多的阻礙性問題，和發(fā)達國家相比較具有一定的差距，管理、規(guī)模以及后期經(jīng)濟效益等都存在不足，此時需要我國正確認識到休閑漁業(yè)發(fā)展中的問題，制定針對性的解決方案，促使休閑漁業(yè)實現(xiàn)持續(xù)性的發(fā)展，筆者主要針對這一問題進行相應的闡述。

一、當下休閑漁業(yè)發(fā)展過程中易出現(xiàn)的阻礙和問題

現(xiàn)階段我國休閑漁業(yè)的發(fā)展趨勢較佳，但是運作過程中所面臨的問題依舊較多。

1.不具備系統(tǒng)的規(guī)劃方案，建設(shè)行為缺乏秩序性和規(guī)范化

現(xiàn)階段，我國整體的休閑漁業(yè)發(fā)展雖說已經(jīng)做出了相對應的規(guī)劃方案，但是項目建設(shè)仍舊體現(xiàn)出無序性，部分項目的雷同率較高，整體水平無法滿足時代發(fā)展需求。

2.政策扶持力度不足，投資主體較為單一化

針對我國的休閑漁業(yè)示范基地的發(fā)展，相關(guān)部門已經(jīng)對其重點關(guān)注，給予了針對性的政策和制度支撐，但若從縣級或市級所制定的休閑漁業(yè)支持政策和制度規(guī)章來看，扶持力度較為薄弱，導致休閑漁業(yè)的發(fā)展層層受阻，很可能因此使投資主體單一化，大多投資主體仍舊為個體漁民，實力較為雄厚的企業(yè)不會將投資重點放置在休閑漁業(yè)方面，這就會間接的限制我國整體的休閑漁業(yè)運作和發(fā)展。

3.休閑漁船體積較小，無法保證安全性

當下已經(jīng)有東海漁村、綠眉毛各類帆船爛船類型，但數(shù)量仍較少，這些休閑漁船的整體衛(wèi)生環(huán)境較差，實際安全性和可靠性無法得到保障。

4.海釣是休閑漁業(yè)發(fā)展過程中極為重要的活動形式，具有“海上高爾夫”之美譽，以美國海洋休閑游釣業(yè)的運作情況為例進行分析，共有游釣漁船1500萬艘，年凈利潤可達到380余億美元，可謂是常規(guī)漁業(yè)經(jīng)濟效益的三倍。這一休閑游釣業(yè)的發(fā)展可以極大的滿足游釣愛好者的娛樂需求，同時也為許多務(wù)工人員提供了就業(yè)崗位。而我國現(xiàn)有的游釣愛好者達到9000萬人次，為了滿足這些人的需求，北京、大連、福州以及港澳臺等諸多地域通過競賽的形式，提高等地域內(nèi)的休閑漁業(yè)知名度。但是整體的休閑漁業(yè)發(fā)展仍存在阻礙，團隊高質(zhì)量服務(wù)缺乏，市場競爭激烈，海釣過程中存在各類安全問題，基礎(chǔ)安全措施嚴重不足。由此可見，我國的休閑漁業(yè)發(fā)展任重道遠，因此需要正視自身的發(fā)展層次，而后制定切合實際的運營策略。

二、解決當下我國休閑漁業(yè)發(fā)展中問題的對策

1.引導休閑漁業(yè)的發(fā)展方向

休閑漁業(yè)地域范圍內(nèi)的政府等相關(guān)部門應當首先意識到此領(lǐng)域?qū)τ诘赜蛐越?jīng)濟發(fā)展的重要作用，對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的漁業(yè)發(fā)展模式，緊抓機遇，力求通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整獲取更高的經(jīng)濟收益，運用統(tǒng)籌性的措施，以及政策方面的支持等，逐步為休閑漁業(yè)的發(fā)展營造良好的氛圍?？煞e極引進專業(yè)性的技術(shù)手段，構(gòu)建高素質(zhì)人才團隊，切實提升服務(wù)水平，強化休閑漁業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力，提高社會地位，凸顯其經(jīng)濟價值。

2.做好休閑漁業(yè)整體的發(fā)展規(guī)劃工作

我國休閑漁業(yè)的發(fā)展和運作應當根據(jù)多年來的發(fā)展規(guī)律，總結(jié)自身都不足之處，不斷的整合休閑漁業(yè)項目中的各類資源，提高休閑漁業(yè)的發(fā)展層次，樹立良好的外在品牌形象，從長遠化的角度進行分析和考慮，制定切合實際的、符合地域發(fā)展的規(guī)劃方案，還應從生態(tài)建設(shè)、漁區(qū)所帶來的經(jīng)濟效益、環(huán)境建設(shè)以及人文建設(shè)等多方面進行分析，提高休閑漁業(yè)的運營價值，體現(xiàn)地域的環(huán)境特色，將休閑漁業(yè)打造成地方經(jīng)濟發(fā)展的特色精品，成為現(xiàn)階段的經(jīng)濟增長點。除此之外，還可將旅游以及海洋游釣行業(yè)等融入其中，實現(xiàn)系統(tǒng)化的、配套式的發(fā)展，為休閑漁業(yè)的長遠化運作奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.增強休閑漁業(yè)的安全管理落實力度

休閑漁業(yè)運作中安全管理可謂是極為重要的環(huán)節(jié)，也是漁業(yè)管理相關(guān)部門以及海洋管理相關(guān)部門所必須履行的職責之一，借此嚴格把控休閑漁業(yè)的運營和發(fā)展方向，提高休閑漁業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。在此過程中，應當把好休閑漁船的質(zhì)量檢驗這一關(guān)，安排相關(guān)技術(shù)人員對休閑漁船的應用質(zhì)量進行全方位檢測，其中涵蓋著安全設(shè)備的配置、技術(shù)手段的應用、乘客額定人數(shù)以及作業(yè)方式 等等方面予以考慮，提高休閑漁船的使用安全性，間接的延長休閑漁船的使用壽命，避免出現(xiàn)無證漁船非法接客的問題，真正為海洋游釣行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

三、結(jié)語

綜上所述，當下我國的休閑漁業(yè)發(fā)展需要各方面的協(xié)調(diào)和扶助，做好安全管理工作，為其提供政策和制度上的支持，還應對休閑漁業(yè)的未來發(fā)展趨向進行細致規(guī)劃，進而使休閑漁業(yè)的運作體現(xiàn)出長遠化的特色。

參考文獻：

[1]徐龍.促休閑漁業(yè)發(fā)展 建政府行業(yè)橋梁——慶祝中國休閑垂釣協(xié)會成立[J].釣魚，2012，12（2）：6-7.

[2]李明爽，朱澤聞，王莎等.做好休閑漁業(yè)發(fā)展監(jiān)測推動行業(yè)又好又快發(fā)展——就休閑漁業(yè)發(fā)展監(jiān)測訪農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局局長張顯良[J].中國水產(chǎn)，2017，34（4）：13-15.

[3]郝向舉.共商鹽堿荒地開發(fā)共話池塘標準改造共謀現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展——低洼鹽堿荒地漁業(yè)開發(fā)和池塘標準化改造典型經(jīng)驗介紹[J].中國水產(chǎn)，2012，19（8）：18-20.endprint