賀映梅
摘 要 隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展,伴隨市場經濟而生的經濟犯罪也大量產生。 近年來,會計犯罪已成為我國當前經濟犯罪的一個重要組成部分,給社會經濟秩序帶來了巨大的危害。本文將探討財務人員經濟犯罪的風險因素以及如何防范風險等相關措施。
關鍵詞 經濟犯罪 財會人員 風險
中圖分類號:F234.3 文獻標識碼:A
近年來,會計犯罪已成為我國當前經濟犯罪的一個重要組成部分,給社會經濟秩序帶來了巨大的危害,但會計犯罪又有別于其他的經濟犯罪,它是單位負責人和會計人員以謀取一定的非法經濟利益為目的,利用職務之便在經濟活動及相關活動中,直接或間接實施侵害社會經濟關系和經濟秩序,觸犯國家刑律應受到刑法處罰的行為。它既包括會計人員受利益驅使而發(fā)生的主動犯罪,又包括會計人員被他人利用或唆使而導致的被動犯罪。本文將著眼于會計人員的工作,分析財務工作者經濟犯罪的原因及其防控。
1財會人員經濟犯罪的數量正在攀升
財會人員肩負著監(jiān)督經濟運行、維護經濟安全的職責,是加強經濟管理、維護經濟秩序的主力軍。西方國家把會計、出納等國家財會人員稱之為“經濟警察”。然而,隨著我國社會主義市場經濟的不斷深化與發(fā)展,少數財會人員經受不住市場經濟大潮的沖擊,利用職務之便行違法犯罪之事,由“經濟警察”蛻變?yōu)椤敖洕T鼠”。據某縣級市統(tǒng)計,近三年來查處的財會人員貪污、侵占類違紀違法案件數占該市立案查處的黨員干部違紀違法案件總數的40%以上;在違反財經紀律類案件中,財會人員違紀違法占案件總數的80%以上。
財會人員違法犯罪案件具有很多共同特點。第一,團伙作案的居多。第二、涉案金額較大。第三、涉案人員中女性居多。今年來,被查處的的經濟違法違紀案件中,女性犯罪的情況時有發(fā)生,而且逐年增多。
2財會人員職業(yè)風險分析
2.1內部因素
(1)財會人員貪慕虛榮。在市場經濟的沖擊下,少數財會人員青睞“大款”們穿金戴銀的派頭,羨慕“富豪”們花天酒地的生活方式。夢想自己一夜致富成為“人上人”的虛榮心態(tài),促使他(她)們不斷利用手中權力,大肆貪污挪用公款,其不法所得多用于自己或親屬子女的高檔消費。
(2)財會人員沉迷于投資牟利。在市場經濟形勢下,少數財會人員瞅著自己的同學、朋友,或是在經商中發(fā)了財,或在炒股中贏了利,或在其他投資經營中賺了錢,便想方設法地仿效嘗試,但又缺乏資金。在籌資無措的情況下,為了能圓自己的發(fā)財夢,他們便把眼睛盯到了自己所從事的工作崗位,把手伸到了自己所保管的“錢柜子”里,大肆挪用侵吞公款,以滿足自己的投資欲。2010年,上饒市師范學院出納夏曉英(已判刑)等3名財務人員,因沉迷“六合彩”,鋌而走險打起了公款的主意。3人集體挪用公款600余萬元購買“六合彩”,最終全部輸光。
(3)“最后撈一把”的心態(tài)。少數改制企事業(yè)單位或即將退休的財會人員,由于受物欲主義的影響,思想發(fā)生蛻變,產生了最后撈一把的錯誤念頭,結果走上了違法犯罪之路。
2.2外部因素
(1)金錢的誘惑。有人開玩笑說財會人員最悲哀的地方在于:他們每天都管理、經手大量的金錢,但這些錢卻并不屬于自己。每天看著這么多資金的流入流出,卻缺乏定力的財會人員難免心癢,從而將手伸向企業(yè)或單位的資金。
(2)領導和上司不廉行為的蠱惑。在一些部門和單位,某些上司(一把手)或財務主管領導要向公款伸手,因無法繞過會計,便用利益共享、風險共擔的辦法,將會計綁上自己的賊船。在領導或上司的授意下,少數財會人員或為了一己私利,或迫于領導或上司的淫威,喪失原則和立場,鋌而走險,以身試法。這種上司作榜樣,會計緊跟上,一唱一和將公款納入個人腰包的案例可謂是屢見不鮮。
(3)目前我國會計管理體制的弊端。《中華人民共和國會計法》指出:“國務院財政部門主管全國的會計工作”。《會計法》并未進一步明確財政部門主管會計工作包括主管業(yè)務制度建設和會計人員人事歸屬?,F行會計人員管理體制是:“用人單位自己管理為主”,即各單位自主設置會計機構,任命會計人員并對會計人員進行日常管理。這種會計人員管理體制易造成諸多弊端。會計人員具有雙重身份,只具有相對的獨立性。
3財會人員經濟犯罪之對策
(1)加強財會人員職業(yè)道德建設。會計人員職業(yè)道德,是會計人員在日常會計工作中逐漸形成的職業(yè)規(guī)律、職業(yè)觀念和職業(yè)行為規(guī)范,是會計人員應該遵守的行為規(guī)范和準則。會計職業(yè)道德的指導功能體現的是會計職業(yè)道德規(guī)范對會計人員行為的指引,表達了社會對會計人員的期望和要求。這種期望好玩要求如果被會計人員所認同就會轉變?yōu)闀嬋藛T自覺的行為;既是不被會計人員所認同,由于強大的輿論壓力,也往往會被會計人員接受和遵循。
(2)嚴把用人關。財會崗位是一個非常重要的崗位,其職業(yè)崇高,責任重大。因此,選人用人是關鍵。選拔任用財會人員必須堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,既要看專業(yè)技術素質,又要把德才兼?zhèn)涞呢敃I(yè)人才選拔到財會崗位上來,充分發(fā)揮他們的聰明才智和財會監(jiān)管的職能,搞好財會工作。
(3)完善企業(yè)內部會計制度。內部企業(yè)制度的混亂是財務會計犯罪的溫床。會計作為管理經濟的手段,管理面廣,途徑多,手段復雜。會計工作中的漏洞和混亂,使一些有犯罪意圖的人有機可乘。
(4)加大對財會人員職務犯罪的打擊和預防力度。對財會人員違反財務制度,侵吞、挪用單位公款的違法亂紀行為,要嚴格依紀依法追究其責任,構成犯罪的要追究刑事責任。只有這樣,才能對財會人員的違紀違法犯罪起到震懾和預防作用。endprint