趙芳莉

一、積極融入物流業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新大發(fā)展模式，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)大提升。

以電子商務(wù)為依托的新型物流企業(yè)涵蓋了配送、流通加工、包裝、信息及相關(guān)服務(wù)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)物流運(yùn)行七環(huán)節(jié)。2016年，陜西實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7367.57億元，同比增長11%其中，按照賣家所分的網(wǎng)上零售額1016.8元，占全消費(fèi)品零售總額的1/7，同比增長36.75%，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額913.2億元，增長46.2%，在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的前提下，其發(fā)展速度確實(shí)令人矚目。從全國來看，2016年陜西網(wǎng)上零售額總量列全國第11位占全國的比重為2%，而位居第一的廣東省的網(wǎng)上零售額占全國的比重為22%；陜西省列西部12省第二位，僅次于四川，但2016年陜西與四川網(wǎng)上零售額絕對(duì)量相差507.1億元，總量是四川網(wǎng)上零售額的66.7%，同為西部省份，雖然位列第二，但差距是明顯的。

以電商為標(biāo)志的，以“互聯(lián)網(wǎng)+貿(mào)易”為主要方式的新業(yè)態(tài)帶動(dòng)商品不限時(shí)間、不限地點(diǎn)，給流通帶來無限可能，并使得企業(yè)組織生產(chǎn)的方式、銷售和售后服務(wù)的方式產(chǎn)生了質(zhì)的變化，各個(gè)環(huán)節(jié)可以分離并無縫銜接，從而使各個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)日趨完善，社會(huì)分工更加細(xì)膩，企業(yè)只專注自己特長的環(huán)節(jié)加以無限提高，使得消費(fèi)者的不斷增強(qiáng)的物質(zhì)文化需求得以有效實(shí)現(xiàn)。使得網(wǎng)上零售貿(mào)易日益成為消費(fèi)增長的重要支撐力量和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的重大推手。陜西應(yīng)抓住“一帶一路”會(huì)國家戰(zhàn)略有利時(shí)機(jī)，利用地理中心優(yōu)勢輻射，利用和阿里巴巴、京東等企業(yè)合作優(yōu)勢，加快融入物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展模式，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)大提升。

二、支持物流服務(wù)型中小企業(yè)適時(shí)迅速壯大，加快現(xiàn)代型物流專業(yè)人才的培養(yǎng)

隨著電子商務(wù)交易飛速發(fā)展，電商物流等個(gè)性化需求、分包分送業(yè)務(wù)持續(xù)快速增長，離不開全省中小快遞及相關(guān)企業(yè)的參與，事實(shí)證明如配送小三輪是快遞企業(yè)城市配送最合適的“馬掌”，解決快遞企業(yè)所面臨的人才、技能、效率、路線、?？恳约翱爝f小哥工資及社保等問題是企業(yè)所急需。

2016年，全省快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成3.69億件，同比增長81.3%，比上年增長33.4個(gè)百分點(diǎn)?？爝f服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成45.65億元，同比增長67.3%，比上年增長15.4個(gè)百分點(diǎn)。值得關(guān)注的是在快遞業(yè)發(fā)展較快的同時(shí)，全省貨運(yùn)單位數(shù)量及載貨汽車數(shù)量沒有增長，物流企業(yè)，經(jīng)營基礎(chǔ)薄弱、管理人才水平不高、行業(yè)運(yùn)行收入不高依舊存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全省道路運(yùn)輸業(yè)單位28.58萬戶，同比增長5.6%，增幅提高2.4個(gè)百分點(diǎn)；貨運(yùn)車輛43.69萬輛，其中，載貨汽車40.44萬輛，數(shù)量與2015年基本持平，其余3.25萬輛為三輪車和農(nóng)用車。

另外，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度沒有達(dá)到共識(shí)，過度包裝、配送不及時(shí)、安裝不到位、服務(wù)不近人意等問題時(shí)有發(fā)生，這無疑會(huì)增加成本，影響消費(fèi)者消費(fèi)黏性。相關(guān)部門應(yīng)做實(shí)抓細(xì)工作，規(guī)范物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)管理和服務(wù)水平，增加社會(huì)認(rèn)同度，促使更多的人才投入物流行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，各大專院校應(yīng)根據(jù)社會(huì)所需，及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)人才供給方向，更好滿足社會(huì)需求。

三、有效發(fā)揮已建成物流園區(qū)的作用，打造全國、“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)和樞紐城區(qū)

“十二五”期間，陜西各地已經(jīng)陸續(xù)建立了各種層次和規(guī)格的物流園區(qū)，但對(duì)于把陜西打造成全國重要的物流中心、打造成全國重要的節(jié)點(diǎn)城市還相差較遠(yuǎn)。各大功能園區(qū)在進(jìn)一步大力招商引資的同時(shí)，仍要以厚植發(fā)展環(huán)境為第一要?jiǎng)?wù)，將工作做細(xì)致和扎實(shí)。應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分園區(qū)規(guī)劃，比如可以根據(jù)各地區(qū)特點(diǎn)將物流園區(qū)劃分級(jí)別、大小和規(guī)模以及布點(diǎn)，并按照區(qū)域發(fā)展來規(guī)劃功能園區(qū)類型，如：貨運(yùn)樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、農(nóng)貿(mào)服務(wù)型、口岸服務(wù)型和綜合服務(wù)型等，使各功能定位準(zhǔn)確呈現(xiàn)于社會(huì)，方便企業(yè)加以取舍和選擇。

國際港務(wù)區(qū)以打造內(nèi)陸開發(fā)開放高地而設(shè)立的開放型經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)，2016年“長安號(hào)”國際貨運(yùn)班列中亞方向全年開行132列，全年運(yùn)送貨物總重達(dá)22.6萬噸。中歐班列全年開行12列累計(jì)運(yùn)送貨物總重達(dá)1.72萬噸。平均月發(fā)12為陜西主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極對(duì)外開放的一道亮麗的風(fēng)景線，陜西應(yīng)利用好這一條件，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，同時(shí)精心組織和重視進(jìn)口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易管理，調(diào)動(dòng)一切可能的企業(yè)參與進(jìn)來，利用好這一資源條件，讓內(nèi)陸港“西安港”成為與世界進(jìn)行貿(mào)易往來的重要物流節(jié)點(diǎn)。

農(nóng)村物流的發(fā)展是提高陜西農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)競爭力，增加農(nóng)民收入的重要途徑。各二級(jí)城市、縣區(qū)要定位準(zhǔn)確，除了大力支持商貿(mào)物流的同時(shí)，要勇于向做電商物流的農(nóng)產(chǎn)品要效益，重視農(nóng)村物流的發(fā)展工作。武功縣電商物流起步較早，利用自己的包裝優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，分包西部省份乃至全國各地農(nóng)特產(chǎn)品，明顯帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此要加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用科技、網(wǎng)絡(luò)提高搭建農(nóng)村物流信息平臺(tái)，打造物流配送網(wǎng)絡(luò)。積極拓展全省綠色高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)民富裕和農(nóng)村物流市場繁榮，推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場融入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的潮流，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品行銷全國，使農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)“線下”賣近郊省內(nèi)、“線上”賣全國各地，讓現(xiàn)代物流組織與服務(wù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)做貢獻(xiàn)。

四、繼續(xù)降低物流業(yè)發(fā)展成本，讓各項(xiàng)政策落地實(shí)施

2016年物流業(yè)運(yùn)輸成本占到列總費(fèi)用成本的69.3%，比往年下降僅0.6個(gè)百分點(diǎn)。因此，要發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸部門作用，采取有效措施，切實(shí)降低物流業(yè)發(fā)展的運(yùn)輸成本。物流業(yè)要取得突破，政府和相關(guān)部門可嘗試在全國率先取消一切公路收費(fèi)，規(guī)范罰款項(xiàng)目，徹底降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)陜西在短時(shí)間內(nèi)成為全國重要物流節(jié)點(diǎn)地區(qū)，吸引企業(yè)來陜發(fā)展。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”建設(shè)，建立信息溝通的高速公路降低物流業(yè)運(yùn)行的整體成本。陜西省應(yīng)抓住在“一帶一路”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重大契機(jī)，以陜西自貿(mào)區(qū)掛牌之機(jī)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，打造以電子商務(wù)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、現(xiàn)代物流體系、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、跨境貿(mào)易平臺(tái)為核心內(nèi)容的未來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，助力陜西省走向全球。引導(dǎo)傳統(tǒng)流通企業(yè)加快信息化改造，融合電子商務(wù)企業(yè)的商流、資金流、信息流，通過提升信息化水平來提高物流效率，降低整體運(yùn)行成本，同時(shí)助力陜西實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

五、提高物流業(yè)運(yùn)行效率，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)超越發(fā)展

物流業(yè)覆蓋國民經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)。研究多年來的物流需求系數(shù)不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)快速增長必然對(duì)物流總額的需求會(huì)大大增加，就是說經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，必須首先做大物流總額這塊蛋糕，隨之實(shí)現(xiàn)附著于物流總額的第一、二、三產(chǎn)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)上的增加值。2016年，全省社會(huì)物流總額達(dá)到40626.61億元，僅占全國物流總額的1.8%不到。陜西省社會(huì)物流總費(fèi)用占全省GDP的比率與全國平均水平還有差異，物流業(yè)運(yùn)行的效益亟待提升；服務(wù)業(yè)增加值占全省GDP的比重與全國平均水平也差9.4百分點(diǎn)，要迎頭趕上全國平均水平，提高物流服務(wù)業(yè)、服務(wù)業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)中的比重刻不容緩。全省經(jīng)濟(jì)要追趕超越發(fā)展，就要破解一、二、三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)上的瓶頸，以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。endprint