陳晨晨

美國總統(tǒng)特朗普上任以來，在內政外交關鍵議題上采取了一系列“顛覆性”政策。在相當一部分觀察家眼中，特朗普的一系列政策似乎越發(fā)難以招架，世界注定被步步拖進“美國優(yōu)先”套路。針對特朗普所尋求的政治顛覆進程，研判與警示當然十分必要，然而極端夸大其影響，乃至“神化”特朗普并不可取。

在某些層面，特朗普可能是成功的，特別是國內政治中民粹主義工具的運用。這種方式精準切中美國社會結構性變化的隱痛，擊中經(jīng)濟全球化潮水背后“被精英們遺忘”的人群。以貿易赤字和美國的全球義務問題為例。今天特朗普所重復的，是他30年前在無數(shù)報紙、雜志、脫口秀和自傳里一模一樣的“美國優(yōu)先”的邏輯。

既往30多年，美國經(jīng)濟逐步走向全面金融化與產(chǎn)業(yè)空心化，這一進程導致美國經(jīng)濟、政治與社會的內部失衡。在美國經(jīng)濟繁榮與衰退的更迭周期中，這種失衡變本加厲，積重難返。數(shù)據(jù)表明，自2008年以來的美國經(jīng)濟復蘇，背后所倚賴的力量并非工業(yè)化，反而是經(jīng)濟金融化的進一步加深。相比制造業(yè)的沒落，金融部門的利潤率迅速恢復，股市與住房泡沫甚至高于危機前的水平。

對銹帶、鄉(xiāng)村和阿巴拉契山脈背后的美國人而言，既往30多年的全面金融化與產(chǎn)業(yè)空心化是一個讓美國支付高昂代價的經(jīng)濟進程。美國人始料未及地失去了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導權，金融壟斷資本牢牢凌駕于實體產(chǎn)業(yè)資本之上，而哪怕歷經(jīng)二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退——2008年國際金融危機，美國采取的經(jīng)濟修復手段與主導力量仍是金融擴張，危機不僅沒有打破華爾街資本與華盛頓精英的共謀，反而令它愈演愈烈。在這一背景下，特朗普競選團隊“反精英、反建制”姿態(tài)的政治動員力不言而喻，懷抱失落不滿的人們集結在同一個口號下：“讓美國再次偉大”。這種集結幾乎是一種條件反射的本能，并且成為特朗普執(zhí)政之路的政治資本。

然而，特朗普政府提出的許多解決方案，從一開始就存在明顯的內在矛盾。其顛覆政策更多出于直觀的經(jīng)驗，而非縝密深遠的考量，其承諾的是實業(yè)振興、工人就業(yè)、經(jīng)濟繁榮、貿易公平，而對這些目標意味著什么樣的政策，什么樣的博弈、妥協(xié)，則缺少深思熟慮。特朗普政府成員的頻繁調換和政策執(zhí)行層面的無可捉摸、反復無常，使“讓美國再次偉大”這一宏大目標一步步陷入困境。

從特朗普自身所代表的結構性經(jīng)濟權力來看，如果說特朗普的闖入，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精英對經(jīng)濟金融化與產(chǎn)業(yè)空心化負面效應的一種糾偏，但這種糾偏的前景并不光明。在產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的漫長博弈中，20世紀已經(jīng)成為分水嶺，金融資本在世紀之初與80年代兩度占得上風。如果說前一次被世界大戰(zhàn)與大蕭條打斷，后一次似乎已是2008年國際金融危機也未能改寫的定局。特朗普政府本質上面對的，是美式資本主義的道路之爭，是金融化與工業(yè)化之爭，是再金融化與再工業(yè)化之爭。去工業(yè)化的積重難返，讓這場勝負較量并沒有多少懸念。

在金融資本主導美國經(jīng)濟的大潮面前，特朗普政府很難真正提出扭轉資本主義經(jīng)濟運行的新政策范式。特朗普政府拋出回遷制造業(yè)的刺激計劃、振興就業(yè)的調整政策等，實則都是以鄰為壑的保護主義。這就必然與經(jīng)濟全球化的大潮相違背，逆潮流而動，注定困難重重。

（作者：中國人民大學重陽金融研究院研究員、宏觀研究部副主任）

責任編輯：狄英娜