陳 聰，唐秋豐，王永斌

（上海洪天護(hù)理院，上海 201210）

工人聯(lián)合會(huì)的簡(jiǎn)稱就是工會(huì)，是指員工以共同利益為中心自發(fā)組成的社會(huì)團(tuán)體，是員工和單位之間進(jìn)行溝通的橋梁紐帶。護(hù)理醫(yī)院工會(huì)組織作為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展當(dāng)中的重要部分，其形成和發(fā)展都與護(hù)理醫(yī)院自身有著密切關(guān)系。根據(jù)公司實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)探索和積極籌備，該民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院工會(huì)組織籌建完成，現(xiàn)結(jié)合籌建工作過(guò)程，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

1 某民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院籌建工會(huì)工作情況

1.1 某民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展與建設(shè)概覽

某民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院由三位出資人共同出資租賃的舊廠房改擴(kuò)建裝飾登記的民非企業(yè)。2014年4月獲得準(zhǔn)許設(shè)置，2014年6月獲得衛(wèi)生執(zhí)業(yè)許可，開(kāi)放床位400張。2015年正式運(yùn)營(yíng)，年收治住院老人400余名，床位使用率98%以上，工作人員170余名。

縱覽三年的工作，該院抓住了大發(fā)展機(jī)遇。從建院初期開(kāi)始，堅(jiān)持創(chuàng)品牌、高起點(diǎn)、培訓(xùn)骨干等，逐步提升員工的觀念理念。用已編纂好的員工手冊(cè)、崗位職責(zé)和制度匯編等對(duì)所有錄用的員工進(jìn)行上崗和崗前教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)等，并簽訂相應(yīng)的勞動(dòng)合同。在做大、做強(qiáng)、做精方面進(jìn)行不懈努力和探索。

同時(shí)，該院從醫(yī)院管理、醫(yī)院文化、員工福利及后勤保障等方方面面，經(jīng)過(guò)幾年的培植和規(guī)范運(yùn)營(yíng)，已取得一定的實(shí)效。但與市內(nèi)同級(jí)同類民營(yíng)醫(yī)院比較還有一定差距，為了進(jìn)一步提升該民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院的管理層次，公司近日決定該院籌備建立工會(huì)組織。

1.2 某民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院籌建工會(huì)工作情況

根據(jù)護(hù)理院年度工作計(jì)劃“完善內(nèi)涵建設(shè)，力爭(zhēng)盡快成立工會(huì)組織”的要求。經(jīng)董事會(huì)原則同意后，成立籌建工會(huì)工作小組，經(jīng)籌建組多次與區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)主管部門聯(lián)系、溝通和近半年的內(nèi)部宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備，駐地總工會(huì)原則同意并及時(shí)批復(fù)同意該院組建工會(huì)組織，自此該院組建工會(huì)工作正式拉開(kāi)帷幕。

工會(huì)籌備小組根據(jù)該院實(shí)際情況，決定設(shè)立7個(gè)工會(huì)小組，分組辦理入會(huì)發(fā)動(dòng)和登記。根據(jù)入會(huì)登記按比例確立該院工會(huì)第一次代表大會(huì)代表名額，并由各工會(huì)小組正式選舉產(chǎn)生出席第一次工會(huì)代表大會(huì)會(huì)員代表，醞釀推薦第一屆工會(huì)委員和工會(huì)經(jīng)審委委員候選人建議人選名單，決定召開(kāi)該院工會(huì)第一次代表大會(huì)的日程，選舉產(chǎn)生該院工會(huì)第一屆委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)等。經(jīng)該院165名工會(huì)會(huì)員，由下而上和由上而下反復(fù)醞釀、推薦和協(xié)商產(chǎn)生該院工會(huì)第一次代表大會(huì)代表共35名，工會(huì)委員候選人預(yù)備人選3名（差額1名），主席預(yù)備人選1名，經(jīng)費(fèi)審查委員候選人預(yù)備人選3名。并順利召開(kāi)了該院工會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了該院工會(huì)第一屆委員會(huì)和第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

工會(huì)成立以后，初步顯現(xiàn)工會(huì)組織能充分發(fā)揚(yáng)民主管理，營(yíng)造民主氛圍，調(diào)動(dòng)和匯聚全體員工的工作積極性、創(chuàng)造性、責(zé)任感與使命感發(fā)揮重要作用。員工意見(jiàn)和建議表達(dá)權(quán)益，員工在工作開(kāi)展過(guò)程中的參與權(quán)和決策權(quán)，以及員工義務(wù)均逐步得到落實(shí)。

2 民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院籌建工會(huì)工作的啟示與思考

2.1 建立工會(huì)組織能促進(jìn)民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院的發(fā)展

眾所周知，工會(huì)組織是單位員工自主組成的群眾團(tuán)體，是群眾的對(duì)外代表，能真正為員工謀生存、送福利和排憂解難，也是員工切身利益的代表者、表達(dá)者和維權(quán)者，群眾基礎(chǔ)廣泛。工會(huì)組織成立以后，工會(huì)組織工作著眼點(diǎn)是代表員工希望實(shí)行適合的政策，來(lái)保證廣大員工的集體利益，并在第一時(shí)間反映和解決相關(guān)問(wèn)題，更好地消除化解民營(yíng)醫(yī)院的內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展[1]。

建立工會(huì)組織后有利于民主機(jī)制建立，無(wú)論民營(yíng)還是公立醫(yī)院，進(jìn)入醫(yī)院工作的人員都是知識(shí)分子，有文化、有素質(zhì)，擁有正確的法律意識(shí)，整體來(lái)說(shuō)就是綜合素質(zhì)較高。員工都希望自身人格和民主權(quán)利得到相應(yīng)的尊重，維護(hù)他們的參與權(quán)、知情權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)和言語(yǔ)表達(dá)權(quán)等。他們對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部管理過(guò)程中遵守民主治院、依法治院的原則意愿比較強(qiáng)烈，這對(duì)民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院的發(fā)展將起到真正的改善作用。

同時(shí)，建立工會(huì)團(tuán)體有助于矛盾的調(diào)解和消除。在經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，民營(yíng)醫(yī)院的工作人員可能存在利益糾紛，如果出現(xiàn)影響醫(yī)院社會(huì)形象或是損害到患者生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象，工會(huì)團(tuán)體要及時(shí)對(duì)其整治，通過(guò)利益協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)各方面進(jìn)行利益調(diào)解，在矛盾解決這一工作中工會(huì)團(tuán)體能夠發(fā)揮其良好的銜接作用[2]。

另外，建立工會(huì)團(tuán)體對(duì)工作人員的教育傳播有所幫助。民營(yíng)醫(yī)院中的科室數(shù)量較多，每個(gè)崗位和部門的職責(zé)都不盡相同，并且都遵守著“互不干擾”的工作原則。在醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中，各個(gè)部門與崗位之間的聯(lián)系頻率較低。醫(yī)院要對(duì)整體教育的各個(gè)部門不能統(tǒng)一，工會(huì)就可以在其中發(fā)揮教育宣傳的作用，通過(guò)多樣化方式來(lái)對(duì)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和精神文化進(jìn)行宣傳，使醫(yī)院的各部門和工作進(jìn)行能夠有效配合，共同樹(shù)立醫(yī)院的社會(huì)形象。

2.2 建立工會(huì)組織有利于民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院的文化建設(shè)

大家知道，醫(yī)院的文化建設(shè)影響著醫(yī)院整體的發(fā)展進(jìn)程，也決定了醫(yī)院的管理制度，更能夠有效提高民營(yíng)醫(yī)院的市場(chǎng)占有率。因此，醫(yī)院的文化建設(shè)被越來(lái)越多的管理者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。促使醫(yī)院文化和醫(yī)院發(fā)展相互引導(dǎo)、相互作用、攜手并進(jìn)。

該護(hù)理醫(yī)院自建院以來(lái)，極重視醫(yī)院文化建設(shè)，已建立起醫(yī)院院訓(xùn)、理念、宗旨、院標(biāo)、網(wǎng)站和院報(bào)等文化載體。為更好的識(shí)別和自我推廣，更好的營(yíng)銷和宣傳，通過(guò)形象LOGO這個(gè)抓手，讓社會(huì)了解和記住他們主體和品牌文化。醫(yī)院的文化建設(shè)離不開(kāi)全體員工的共同配合，員工的整體素質(zhì)既決定了醫(yī)院的整體實(shí)力和水平，也決定了醫(yī)院的生存能力和發(fā)展高度[3]。該護(hù)理醫(yī)院建院以來(lái)，管理層極其重視醫(yī)院文化建設(shè)，成立了黨團(tuán)支部后，由黨支部引領(lǐng)開(kāi)展系列文化活動(dòng)。三年來(lái)每逢5·12護(hù)士節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日均組織員工晚會(huì)聯(lián)歡等文化活動(dòng)。

建立工會(huì)以后，工會(huì)組織能提供醫(yī)院文化建設(shè)的有效載體，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，利用多樣化的文化活動(dòng)提升工作人員的素質(zhì)。除了上述的文化娛樂(lè)活動(dòng)之外，工會(huì)機(jī)構(gòu)還可以以勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)對(duì)抗、專業(yè)創(chuàng)新等形式開(kāi)展集體活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情。近期在工會(huì)號(hào)召下，及時(shí)召開(kāi)職工代表大會(huì)，通過(guò)會(huì)議形式的民主參與管理，真正提升整體員工在醫(yī)院內(nèi)部治理中的參與率，增強(qiáng)員工的集體榮譽(yù)感和歸屬感；通過(guò)組織學(xué)習(xí)型的專項(xiàng)培訓(xùn)，來(lái)提高員工的醫(yī)療技術(shù)和業(yè)務(wù)水平[4]。

2.3 建立工會(huì)組織能促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)

大家知道，民營(yíng)醫(yī)院形象建設(shè)、品牌建設(shè)需求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超越公立醫(yī)療單位，這些形象建設(shè)更離不開(kāi)工會(huì)等群團(tuán)組織的支持。同時(shí)，民營(yíng)護(hù)理醫(yī)院在建設(shè)過(guò)程中的需要內(nèi)部穩(wěn)定與和諧，醫(yī)院內(nèi)部和諧穩(wěn)定的管理空間形成離不開(kāi)每個(gè)員工之間、單位與員工之間的 “民主”，工會(huì)能提供這樣的環(huán)境和監(jiān)督渠道，讓員工很好的參與，大受廣大醫(yī)護(hù)人員喜愛(ài)。

另外，工會(huì)組織在民營(yíng)醫(yī)院整體建設(shè)中，以及整個(gè)管理過(guò)程中是醫(yī)院不可分割的一部分，它的成立與成長(zhǎng)都和醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展息息相關(guān)。工會(huì)組織以員工為本，為民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展指出了不足之處，并提出了針對(duì)性的改善意見(jiàn)，不斷的完善醫(yī)院的運(yùn)行管理，為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供的必備條件[5]。

2.4 建立工會(huì)組織后要健全自身工作機(jī)制和制度

民營(yíng)醫(yī)院建立工會(huì)組織，要規(guī)范建立醫(yī)院工會(huì)工作機(jī)制和制度。建立的工會(huì)工作制度必須有監(jiān)督和指導(dǎo)雙重職能，從而才能提升民營(yíng)醫(yī)院工會(huì)的工作活力。擁有健全的工會(huì)工作機(jī)制和制度，能夠讓員工內(nèi)心感受到被單位關(guān)心、自身權(quán)利被保護(hù)的感覺(jué)，提升對(duì)于自身崗位和所處部門的歸屬感和認(rèn)同感[6]。

工會(huì)建立以后，該院工會(huì)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全工會(huì)組織機(jī)構(gòu)，依法按照民主集中制原則及時(shí)履行民主程序，選舉產(chǎn)生了工會(huì)委員會(huì)及經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。根據(jù)實(shí)際需要和精簡(jiǎn)原則，將各職能部門綜合和臨床科室的實(shí)際劃分，以及后勤總務(wù)保衛(wèi)等部門實(shí)際，擬設(shè)置七個(gè)二級(jí)工會(huì)小組，并設(shè)立兼職的工會(huì)干部。工會(huì)干部團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)相對(duì)平穩(wěn)，在各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展中，工會(huì)應(yīng)以醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展為主體，嚴(yán)格按照黨的指揮、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、部門職能有效配合的科學(xué)工作機(jī)制開(kāi)展工會(huì)工作[7]。

本文編輯：趙小龍