姬睿銘

摘 要： 責(zé)任公民是現(xiàn)代社會(huì)生活對(duì)公民素質(zhì)的基本要求。大學(xué)生社團(tuán)由于具有自愿性、平等性、開放性等特點(diǎn)和實(shí)踐中顯現(xiàn)的契約機(jī)制、溝通機(jī)制、組織機(jī)制、規(guī)范機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，形成了不同于其他學(xué)生組織的社團(tuán)場(chǎng)域，從中涵育出責(zé)任公民。大學(xué)生社團(tuán)應(yīng)通過改革權(quán)責(zé)約定制度、改革掛靠院系制度、改革參與付費(fèi)制度、著力培養(yǎng)骨干力量等制度創(chuàng)新，使其涵育責(zé)任公民的重要功能得以充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 大學(xué)生社團(tuán) 責(zé)任公民

一、大學(xué)生社團(tuán)的特點(diǎn)

大學(xué)生社團(tuán)是與現(xiàn)代大學(xué)相生相伴的組織類型，是大學(xué)生在自愿基礎(chǔ)上自由結(jié)成的自治型與群眾性組織。大學(xué)生社團(tuán)的特點(diǎn)主要有：社團(tuán)是因相同的情趣和志向自愿組織起來，成員自愿組成、自由選擇，不受專業(yè)、系部及其他正式組織的影響；社團(tuán)是非正式組織，沒有明確的行政隸屬關(guān)系；社團(tuán)組織的類型多樣化，有專業(yè)學(xué)術(shù)類社團(tuán)、興趣類社團(tuán)、體育健身類社團(tuán)等學(xué)生社團(tuán)；社團(tuán)組織的主題是開展有益于大學(xué)生身心健康的活動(dòng)，創(chuàng)立的主旨是為了發(fā)展興趣愛好、結(jié)識(shí)朋友、提高自身的綜合素質(zhì)、豐富大學(xué)的生活。

二、大學(xué)生社團(tuán)涵育責(zé)任公民的場(chǎng)域特點(diǎn)

大學(xué)生作為青年人中掌握高等知識(shí)和具有創(chuàng)新力的核心群體，其責(zé)任意識(shí)至關(guān)重要。只有積極參與公共事務(wù)、涉足公共領(lǐng)域，對(duì)國家和社會(huì)富有責(zé)任感的大學(xué)生公民，才能成為從大學(xué)教育體系輸出的合格產(chǎn)品，成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格接班人。大學(xué)生社團(tuán)作為一種特殊的場(chǎng)域在塑造責(zé)任公民時(shí)所起的作用不容忽視。場(chǎng)域理論源于法國社會(huì)學(xué)家布爾迪厄。場(chǎng)域理論認(rèn)為，場(chǎng)域就是在各種位置之間存在的客觀關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，或一個(gè)構(gòu)型。在社會(huì)高度分化的背景下，社會(huì)世界是由大量具有相對(duì)自主性的小世界構(gòu)成的，這些小世界是有自身邏輯和必然性的客觀關(guān)系的空間，它們構(gòu)成社會(huì)的不同場(chǎng)域。大學(xué)場(chǎng)域就是社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)中的一個(gè)場(chǎng)域，而諸多大學(xué)生社團(tuán)組織則構(gòu)成了其中一個(gè)子場(chǎng)域，可稱之為社團(tuán)場(chǎng)域。

真正的公民教育決不能僅僅通過課堂和書本的灌輸完成，而必須依據(jù)公共生活的實(shí)踐。應(yīng)當(dāng)通過公共生活的實(shí)踐涵育責(zé)任公民應(yīng)具備的素質(zhì)、心態(tài)和能力，因?yàn)楣衲芰ψ鳛橐环N社會(huì)能力，不僅與人的天賦、才能、技能相關(guān)，而且必須在社會(huì)公共生活中通過實(shí)踐才能形成和發(fā)展。對(duì)于社會(huì)成員而言，可以通過公民社會(huì)中的各種民間組織提升公民能力；對(duì)于大學(xué)生而言，大學(xué)生社團(tuán)即是參與公共生活、塑造責(zé)任公民的場(chǎng)域。大學(xué)生社團(tuán)之所以成為塑造責(zé)任公民的場(chǎng)域，是因?yàn)榇髮W(xué)生社團(tuán)具有以下特點(diǎn)：

大學(xué)生社團(tuán)組織的基礎(chǔ)在于大學(xué)生自身的興趣和自愿，由此形成了大學(xué)生社團(tuán)組獨(dú)特的邏輯與規(guī)則。大學(xué)生社團(tuán)組織運(yùn)行的邏輯相似于公民社會(huì)中的各類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)，均是基于成員個(gè)體的自主性、自愿性而成立的，不同于商業(yè)邏輯主導(dǎo)的營利性組織，也不同于行政權(quán)力主導(dǎo)的官僚制組織，這樣的組織有利于公民的社會(huì)性成長發(fā)育；反觀大學(xué)內(nèi)的其他組織形式，如班級(jí)等則往往是由行政權(quán)力主導(dǎo)設(shè)置的，是一種依附性較強(qiáng)的單位式體制。

大學(xué)生社團(tuán)組織形成的社團(tuán)場(chǎng)域能夠建構(gòu)出平等、理性和注重溝通對(duì)話的關(guān)系模式。各種場(chǎng)域都是關(guān)系系統(tǒng)，不同場(chǎng)域必然導(dǎo)致個(gè)體間形成不同的關(guān)系模式。在軍隊(duì)、公務(wù)員系統(tǒng)等官僚制組織中，個(gè)體間形成等級(jí)嚴(yán)格的命令——服從模式，市場(chǎng)和商業(yè)組織中形成的是交易——利潤模式，這些關(guān)系模式的支配動(dòng)力是權(quán)力和資本，而不是良性的公民文化中所應(yīng)蘊(yùn)涵的公共精神。而大學(xué)生社團(tuán)組織內(nèi)部一般沒有嚴(yán)密的官僚制管理模式，往往傾向于以平等身份和溝通對(duì)話達(dá)成共識(shí)，這恰恰與公共領(lǐng)域中民主管理需要的個(gè)體政治素質(zhì)相互契合。

社團(tuán)場(chǎng)域邊界的滲透性質(zhì)，更有助于培養(yǎng)成員的社會(huì)交往、溝通和協(xié)調(diào)能力，以適應(yīng)社會(huì)生活。場(chǎng)域理論認(rèn)為，整個(gè)社會(huì)世界分化為形形色色的小世界，小世界之間有相互連接的紐帶，場(chǎng)域有自己的邊界。大學(xué)生社團(tuán)組織形成的場(chǎng)域有自身的邊界，然而就現(xiàn)實(shí)情況看，目前我國大學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展類型多樣，使得社團(tuán)場(chǎng)域的邊界遠(yuǎn)遠(yuǎn)延伸到學(xué)校之外，滲透到社會(huì)之中。諸多大學(xué)生社團(tuán)通過項(xiàng)目和活動(dòng)合作等形式成為大學(xué)場(chǎng)域與社會(huì)系統(tǒng)中其他場(chǎng)域相連的紐帶。這種邊界的外向滲透打破了大學(xué)場(chǎng)域的封閉性，給予大學(xué)生更多獲取社會(huì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的通道和平臺(tái)，而這一功能是其他學(xué)生組織難以取代的。

三、大學(xué)生社團(tuán)涵育責(zé)任公民的教育機(jī)制

從微觀視角分析，一個(gè)大學(xué)生社團(tuán)能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于自身有沒有良好的內(nèi)在機(jī)制。健康的大學(xué)生社團(tuán)主要依靠實(shí)踐中顯現(xiàn)的契約機(jī)制、溝通機(jī)制、組織機(jī)制、規(guī)范機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制實(shí)現(xiàn)塑造責(zé)任公民的目標(biāo)。這些機(jī)制主要有：（1）契約機(jī)制。學(xué)生個(gè)人進(jìn)入社團(tuán)必然涉及權(quán)利與義務(wù)的約定，即首先形成契約機(jī)制，規(guī)范著社團(tuán)成員的具體行為。（2）溝通機(jī)制。社團(tuán)組織內(nèi)部和成員間的各類事務(wù)需要通過溝通達(dá)成共識(shí)，社團(tuán)的生存發(fā)展需要社團(tuán)內(nèi)部與外界的持續(xù)和有效溝通。（3）組織機(jī)制。大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)以大規(guī)模的集體行動(dòng)為標(biāo)志，集體行動(dòng)的具體組織、管理需要社團(tuán)成員內(nèi)部間形成有效率的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。（4）規(guī)范機(jī)制。社團(tuán)組織內(nèi)部形成的亞文化系統(tǒng)會(huì)逐漸產(chǎn)生一種內(nèi)部群體壓力，以規(guī)范成員個(gè)體的行為。（5）監(jiān)督機(jī)制。組織內(nèi)部的事務(wù)如要獲得規(guī)范化的管理，必須激發(fā)成員的權(quán)利意識(shí)，以監(jiān)督組織的權(quán)力和利益不被私有化，保持組織的公共性。從這五種主要機(jī)制的運(yùn)行中，社團(tuán)成員會(huì)逐漸習(xí)得公共生活中最基本的責(zé)任概念，并通過自我教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，為踏入社會(huì)后成為合格公民而打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新時(shí)期的高等教育發(fā)展要促進(jìn)思想政治教育進(jìn)學(xué)生社團(tuán)，學(xué)生社團(tuán)要成為大學(xué)生思想政治教育的有機(jī)組成部分。

四、大學(xué)生社團(tuán)改革的制度創(chuàng)新

大學(xué)生社團(tuán)特殊的組織目的、活動(dòng)形式，以及由此衍生出來的自愿性、平等性、開放性，對(duì)于大學(xué)生來說如同理解和適應(yīng)公共生活的預(yù)演式體驗(yàn)，由此滋養(yǎng)出的公民社會(huì)的特質(zhì)是涵育責(zé)任公民的理想場(chǎng)域。

一是改革大學(xué)生社團(tuán)對(duì)成員的權(quán)責(zé)約定制度，增進(jìn)契約和規(guī)范意識(shí)。大學(xué)生社團(tuán)本質(zhì)上要求成員成為社團(tuán)的主人，積極參與各種社團(tuán)活動(dòng)，積極參與對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的策劃、籌備與組織，參與對(duì)社團(tuán)事務(wù)的管理。然而，當(dāng)前某些大學(xué)生社團(tuán)對(duì)成員的權(quán)責(zé)約定是不明確的，繳費(fèi)入會(huì)的形式往往使成員產(chǎn)生消費(fèi)者的角色心理，而非把自己理解為參與者的主人角色。這種繳費(fèi)入會(huì)的形式難以培養(yǎng)大學(xué)生在社團(tuán)中的責(zé)任意識(shí)，會(huì)員和社團(tuán)均不明確其負(fù)荷的具體責(zé)任和權(quán)利范圍。所以，我們需要引入現(xiàn)代社會(huì)作為普遍交往規(guī)則的契約精神，實(shí)行契約合同制管理模式，培育社團(tuán)的契約意識(shí)和法治規(guī)范。會(huì)員加入社團(tuán)，須簽訂一份詳細(xì)規(guī)定的書面約定，明確雙方的權(quán)利與責(zé)任，說明爽約時(shí)的各種懲罰。共青團(tuán)和社團(tuán)聯(lián)合會(huì)則應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)督社團(tuán)和會(huì)員個(gè)人履行約定責(zé)任的義務(wù)。

二是改革束縛社團(tuán)發(fā)展的掛靠院系制度，優(yōu)化大學(xué)生社團(tuán)的組織能力和溝通渠道。目前高校團(tuán)委和掛靠院系的雙重管理體制可能會(huì)形成對(duì)社團(tuán)發(fā)展的掣肘，單個(gè)院系無法最大化利用自身的資源和條件支持學(xué)校范圍內(nèi)的大學(xué)生社團(tuán)。大學(xué)生社團(tuán)會(huì)因?yàn)樵合档谋尘岸幌拗?，阻礙其組織能力的提升和組織范圍的擴(kuò)展。高校共青團(tuán)因精力和資源有限而難以全面顧及眾多社團(tuán)組織的發(fā)展，需要另外的合作者一起扶持社團(tuán)發(fā)展。所以，這一合作者可以是不固定的，或是個(gè)人，如在專業(yè)領(lǐng)域有所成就的教師；或是企業(yè)，利用企業(yè)的公益意愿和資源優(yōu)勢(shì)；或是其他適合的社會(huì)團(tuán)體、非政府組織等。這樣靈活的、開放的合作模式更能使社團(tuán)尋求到適合自身生存的支持環(huán)境。需要注意的是，在合作者和社團(tuán)之間應(yīng)當(dāng)建立平等的溝通機(jī)制，而不能采用自上而下的命令形式管理大學(xué)生社團(tuán)，不能將社團(tuán)僅僅視為一個(gè)行政式的下屬部門。

三是改革成員的注冊(cè)付費(fèi)制度，形成大學(xué)生社團(tuán)的持續(xù)活動(dòng)能力。目前一些大學(xué)生社團(tuán)采取注冊(cè)付費(fèi)制度，即加入社團(tuán)時(shí)交納會(huì)費(fèi)，此后在校期間一直享有社團(tuán)的會(huì)員資格。這一模式的弊端在于社團(tuán)為會(huì)員提供服務(wù)時(shí)缺乏有效激勵(lì)和約束制度，新成員吸納階段一旦結(jié)束，社團(tuán)活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量就會(huì)有下滑的可能，引起會(huì)員的不滿；并且，社團(tuán)收取每個(gè)成員僅10元—20元會(huì)費(fèi)難以負(fù)載此后所有活動(dòng)和服務(wù)的經(jīng)費(fèi)成本，導(dǎo)致后續(xù)活動(dòng)因資金不足而時(shí)斷時(shí)續(xù)。因此，這樣將付費(fèi)與會(huì)員入會(huì)綁定的制度并不合理，應(yīng)將目前入會(huì)繳費(fèi)制度變革為以活動(dòng)為中心的計(jì)費(fèi)制，即每次社團(tuán)活動(dòng)前由活動(dòng)發(fā)起人通報(bào)活動(dòng)內(nèi)容、形式和費(fèi)用預(yù)算情況，自愿參加的會(huì)員可以繳費(fèi)參與，不準(zhǔn)備參加的同學(xué)即可無須繳費(fèi)，對(duì)非會(huì)員的參與應(yīng)進(jìn)行限制或提高繳費(fèi)門檻，以保護(hù)會(huì)員的優(yōu)先權(quán)益。這樣更加體現(xiàn)了繳費(fèi)與所享服務(wù)對(duì)等原則，保證每次活動(dòng)費(fèi)用充足，形成社團(tuán)的持續(xù)活動(dòng)能力。

四是著力培養(yǎng)大學(xué)生骨干的創(chuàng)新能力。大學(xué)生骨干是社團(tuán)的核心和關(guān)鍵，其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接影響社團(tuán)的形象和作用的發(fā)揮。但當(dāng)前某些大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀越來越復(fù)雜，出現(xiàn)工作熱情不高、創(chuàng)新意識(shí)缺乏等問題。骨干成員只重視自己任期間的活動(dòng)，而不關(guān)心對(duì)下一任骨干成員的培養(yǎng)，以至于某些骨干成員畢業(yè)后，使得一個(gè)社團(tuán)從此一蹶不振，甚至名存實(shí)亡。大學(xué)生骨干是否具有創(chuàng)新意識(shí)和良好的執(zhí)行能力，是否主動(dòng)思考工作方法，有創(chuàng)造性地開展工作，是社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展要考慮的重要問題。培養(yǎng)大學(xué)生骨干的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，要營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍和民主自由的寬松環(huán)境，盡量消除可能阻礙創(chuàng)新的思維慣性和固定模式。在堅(jiān)持大方向正確的前提下，積極鼓勵(lì)大學(xué)生骨干們改變陳舊的活動(dòng)形式，用新形式展現(xiàn)經(jīng)典活動(dòng)，用發(fā)展的眼光看問題，從時(shí)代和同學(xué)的需求出發(fā)，不斷開拓大學(xué)生活動(dòng)的新領(lǐng)域。

五是完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。有效的評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度是大學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展的動(dòng)力保障。評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度的制訂要堅(jiān)持育人功能的基本原則，根據(jù)社團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)效果、成員的積極性等評(píng)價(jià)因素，完善大學(xué)生社團(tuán)的表彰制度。要積極樹立典型，堅(jiān)持榜樣引導(dǎo)，在學(xué)校層面和院系層面大力表彰規(guī)模大、活動(dòng)多、教育效果好的優(yōu)秀大學(xué)生社團(tuán)，這樣有利于形成各類社團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)局面。要積極引導(dǎo)社團(tuán)參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每年表彰一批優(yōu)秀大學(xué)生社團(tuán)、優(yōu)秀大學(xué)生社員、優(yōu)秀大學(xué)生社長，并在入團(tuán)、入黨等方面給予優(yōu)先對(duì)待。對(duì)于在活動(dòng)中貢獻(xiàn)突出的社團(tuán)要積極報(bào)道，并給予必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于個(gè)別規(guī)模小、活動(dòng)差、無管理的社團(tuán)要給予清理整頓，經(jīng)整頓后仍然不合格的社團(tuán)要給予淘汰處理。

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