自20世紀(jì)90年代傳入中國之后,公民社會(huì)理論一直處于顯學(xué)位置。“公民社會(huì)”原詞早期譯為“市民社會(huì)”,突出其經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵,今天則越來越多地被譯為“公民社會(huì)”,突出其社會(huì)自治與公民權(quán)利的內(nèi)涵。按照當(dāng)時(shí)流行的理解,公民社會(huì)是在政府與市場之外的公民自主活動(dòng)領(lǐng)域,其結(jié)構(gòu)性要素主要包括私人領(lǐng)域、社會(huì)組織、形成公共輿論的公共領(lǐng)域、社會(huì)運(yùn)動(dòng)等。在一些人的看法中,公民社會(huì)保障公民權(quán)利,抑制國家強(qiáng)權(quán),抵御資本侵蝕,是充滿正能量的純?nèi)灰?guī)范之領(lǐng)域,也是中國改革發(fā)展應(yīng)該積極追求的社會(huì)目標(biāo)。但是,其中有一些前提性、基礎(chǔ)性的問題卻常常被忽略,尤其是“公民社會(huì)”的規(guī)范性、純粹性和實(shí)踐性問題,需要認(rèn)真反思。這里結(jié)合“公民社會(huì)”的主要結(jié)構(gòu)性要素進(jìn)行分析。
公民社會(huì)組織的“非規(guī)范性”
社會(huì)組織(或稱為第三部門、非政府組織、非營利組織)被看作是公民社會(huì)的核心要素、基礎(chǔ)和主體。一般認(rèn)為,明確區(qū)別于政府機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組織,公民社會(huì)組織具有民間性、非營利性、自治性、志愿性以及公益性等特點(diǎn),所從事的是政府和企業(yè)不愿做、做不好或不常做的事,提供非壟斷性公共物品或準(zhǔn)公共物品。其運(yùn)作與政府相比,更為多樣、具體、靈活,與經(jīng)濟(jì)部門相比,則關(guān)注社會(huì)需求,通常把謀求公共利益和提供公共服務(wù)當(dāng)作首要目標(biāo)。
以上認(rèn)識(shí)有一定的合理性,公民社會(huì)組織的存在也有其價(jià)值。但是,由之將其過分理想化是不正確的?,F(xiàn)在有關(guān)這方面的認(rèn)識(shí)恰恰存在這樣的問題,好像公民社會(huì)組織代表著人世間的真善美,而忽略了現(xiàn)實(shí)中其所具有的假惡丑的一面。這種單向度的認(rèn)識(shí)方式既不符合辯證法,也與現(xiàn)實(shí)情況有很大出入。實(shí)際上,大眾對公民社會(huì)組織的一般認(rèn)識(shí)與真實(shí)情況有很大距離。國外學(xué)者的研究列舉了非營利組織發(fā)展中的九大問題,包括濫用減免特權(quán)、名不副實(shí),高工資,行政費(fèi)用過高,貪污屢禁不絕,不公平競爭,涉足黨派政治、變成特殊利益集團(tuán),設(shè)置騙局引君入甕,監(jiān)督與改進(jìn)第三部門絕非易事等。這些社會(huì)組織的“非規(guī)范性”特征值得引起關(guān)注。
公民公共領(lǐng)域的“非純粹性”
公共領(lǐng)域被認(rèn)為是公民社會(huì)的重要組成部分。按照哈貝馬斯的界定,所謂公共領(lǐng)域介于私人領(lǐng)域和政治系統(tǒng)之間,某種接近于公眾輿論的東西能夠在其中形成。公眾通過在這一領(lǐng)域的自主參與和平等交往形成公共意志和公共觀點(diǎn),自由、理性、開放和批判性的討論構(gòu)成公共領(lǐng)域的基本特征。在當(dāng)代,各種媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體是公共領(lǐng)域的重要組成部分。哈貝馬斯意義上的公共領(lǐng)域在現(xiàn)實(shí)中的確具有表達(dá)民眾合理需求、針砭時(shí)弊、弘揚(yáng)正義、促成共識(shí)的積極功能,其積極的一面不能否定。
但是,我們也絕不能把公共領(lǐng)域中的交往活動(dòng)過分理想化。實(shí)際上,不存在純而又純的公共領(lǐng)域,在公共領(lǐng)域中活動(dòng)的個(gè)體與群體很大程度上也并非是不受權(quán)力或經(jīng)濟(jì)利益影響的“自由人”,他們活動(dòng)的目的有可能是為了公益,但更有可能是出于私利。公共領(lǐng)域是社會(huì)生活的反映,只要現(xiàn)實(shí)中人們的利益與價(jià)值觀存在分化與沖突,那么作為其外在顯現(xiàn)的公共領(lǐng)域就不可能是完全理想的,真實(shí)的狀況其實(shí)是魚龍混雜、力量交錯(cuò)、立場各異、權(quán)力與資本內(nèi)在于其間。就此而言,在社會(huì)利益對立與沖突依然存在甚至有時(shí)激化的歷史條件下,動(dòng)輒就談所謂“本真狀態(tài)”的公共領(lǐng)域,難免淪為空論。而認(rèn)為存在一個(gè)所謂“本真狀態(tài)”的公共領(lǐng)域,則是一種形而上學(xué)的設(shè)定。實(shí)際上,被哈貝馬斯奉為范型的資產(chǎn)階級公共領(lǐng)域本身就是一種理論的抽象,需要避免被完全地、無批判地接受。
通過以上對作為公民社會(huì)主要結(jié)構(gòu)性要素的社會(huì)組織與公共領(lǐng)域的分析可知,作為純?nèi)灰?guī)范之域的公民社會(huì)只是一種理想類型,現(xiàn)實(shí)中的公民社會(huì)組織與公共領(lǐng)域有其規(guī)范性的一面,但所謂公民社會(huì)本身絕非一方同質(zhì)的凈土。那種同質(zhì)的、完全規(guī)范、自由平等的公民社會(huì)很大程度上是一種意識(shí)形態(tài)的神話、一種并不真實(shí)的假設(shè)。利益矛盾與沖突、自私、貪婪與欺詐在公民社會(huì)中同樣存在。當(dāng)我們脫離開公民社會(huì)的理論話語,轉(zhuǎn)而面向現(xiàn)實(shí)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)時(shí),其社會(huì)真實(shí)的一面就清晰地暴露出來了。
公民社會(huì)理論的“非現(xiàn)實(shí)性”
進(jìn)而言之,公民社會(huì)話語并不符合馬克思主義的理論傳統(tǒng)。馬克思主義并不首先虛設(shè)一個(gè)同質(zhì)而規(guī)范的公民社會(huì),然后抽象地分析其與國家或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為,每一歷史時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生活狀況決定了該時(shí)代社會(huì)生活和政治生活的狀況。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域本身的利益矛盾與資源紛爭,特別是處于生產(chǎn)關(guān)系中不同地位的階級或階層的矛盾,決定了整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的矛盾與政治領(lǐng)域的矛盾,國家的產(chǎn)生與存在由此才能得到最終合理的解釋。隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資本主義私有制的消滅與社會(huì)所有制的建立,社會(huì)本身的異化性質(zhì)得以消除,人類社會(huì)將成為一個(gè)每個(gè)人都能實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展的“自由人聯(lián)合體”,而具有政治壓迫性的國家也就消亡了。馬克思主義的唯物史觀從歷史事實(shí)出發(fā)揭示出社會(huì)生活的本質(zhì)與人類歷史的發(fā)展規(guī)律,它不是從一般的原則與抽象的人出發(fā),或從應(yīng)然的價(jià)值理念出發(fā),而是從現(xiàn)實(shí)的人出發(fā),從實(shí)際的歷史事實(shí)出發(fā)。所謂“公民社會(huì)”理論虛設(shè)一個(gè)純?nèi)灰?guī)范之域,抽象地談?wù)摳鞣N價(jià)值理念,談?wù)撘话阋饬x上的“公民”,無疑落入了馬克思早就批判過的自由主義的抽象邏輯。
實(shí)際上,過分強(qiáng)調(diào)公民社會(huì)的理想性,實(shí)際上包含著忽視社會(huì)本身的內(nèi)在沖突與矛盾的傾向。對公民社會(huì)理論引介較早的我國學(xué)者在進(jìn)行理論反思時(shí),也曾指出公民社會(huì)理論作為一種解釋模式的不足,強(qiáng)調(diào)不應(yīng)把目光僅僅局限在這一個(gè)理論范式上,而要發(fā)現(xiàn)其他甚至更為有效的解釋方案,并認(rèn)為,馬克思主義的階級分析模式可以解釋在“社會(huì)”這一同質(zhì)性范疇的掩蓋之下,或者在“國家與市民社會(huì)”這一分析框架中,無法得到很好解釋的“貧富差距結(jié)構(gòu)”的諸多社會(huì)現(xiàn)象。確實(shí),比之于公民社會(huì)理論,馬克思主義的唯物史觀是一種更為科學(xué)有效的理論。
綜上分析可見,公民社會(huì)理論雖有一定價(jià)值,但公民社會(huì)的規(guī)范性具有明確限度,公民社會(huì)理論也并非一個(gè)指導(dǎo)實(shí)踐的完善理論模式。因此,對曾經(jīng)流行的公民社會(huì)思潮的內(nèi)在局限性,我們應(yīng)具有清醒的認(rèn)識(shí)。
(作者:李海青,中共中央黨校馬克思主義學(xué)院教授)
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