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科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部重要執(zhí)政本領(lǐng)之一，是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)方面的新要求。領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)新常態(tài)是科學(xué)發(fā)展的基本要求，提高科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)的核心是提高科學(xué)發(fā)展能力，要求領(lǐng)導(dǎo)干部善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。當(dāng)前我國領(lǐng)導(dǎo)干部的勝任力與科學(xué)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的要求相比還存在一定差距。中國人事科學(xué)研究院公務(wù)員管理研究室曾經(jīng)對我國干部九大通用能力的勝任狀況做過實(shí)證調(diào)研，選取國家20個(gè)部委、10個(gè)省近萬名公務(wù)員進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，結(jié)果表明，創(chuàng)新能力的勝任力水平最低，另外，調(diào)查研究能力、溝通協(xié)調(diào)能力、心理調(diào)適能力的勝任力水平均低于75分，當(dāng)前我國干部勝任力狀況不容樂觀。

基于當(dāng)前干部的勝任力狀況和新發(fā)展理念及經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新要求，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高以下六種能力。

一、提高科學(xué)決策能力，設(shè)定科學(xué)路徑是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本要求

科學(xué)決策是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本要求，在諸多科學(xué)發(fā)展能力中，決策能力最為重要。領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素養(yǎng)決定著決策科學(xué)化的程度、質(zhì)量與水平，對科學(xué)決策具有重要的基礎(chǔ)作用、保障作用和支撐作用。是否牢固樹立了科學(xué)發(fā)展的理念，是否具備了科學(xué)決策能力，在很大程度上決定著科學(xué)發(fā)展的方向和成效。

提高科學(xué)決策能力，一是要以科學(xué)理論為指導(dǎo)。只有在科學(xué)理論的指導(dǎo)之下，才能正確而有效地認(rèn)識(shí)和把握事物發(fā)展變化的基本規(guī)律，使決策更加具有真理性和科學(xué)預(yù)見性。二是要遵循科學(xué)決策的程序?？茖W(xué)決策的程序包括：問題診斷與目標(biāo)確定，方案的設(shè)想與擬定、預(yù)測，方案評價(jià)和選擇，潛在問題的分析與防范及決策方案實(shí)施、反饋與跟蹤等。三是要運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行決策問題研究?？茖W(xué)方法為決策者進(jìn)行科學(xué)化決策提供了途徑、方式、手段，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)決策的不足，能夠有效降低決策的風(fēng)險(xiǎn)。四是要借助科學(xué)技術(shù)手段。如現(xiàn)代系統(tǒng)仿真技術(shù)等科學(xué)技術(shù)手段可有效提高決策者的預(yù)見力、判斷力和科學(xué)決策的能力，提高科學(xué)決策的水平和質(zhì)量。五是要堅(jiān)持為人民謀利益的決策觀。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持正確處理長遠(yuǎn)利益、根本利益和個(gè)人抱負(fù)、個(gè)人利益的關(guān)系，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭保嬲龅綄v史和人民負(fù)責(zé)。

二、提高創(chuàng)新思維能力，更好地貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念

創(chuàng)新思維能力是一種從無到有、從舊到新的高級(jí)心智活動(dòng)，創(chuàng)新思維能力就是破除迷信、超越陳規(guī)，善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。它的突出特點(diǎn)是沖破舊習(xí)慣、舊慣例、舊傳統(tǒng)的阻力，用新的角度、新的途徑、新的方法去尋求解決問題的最佳方案。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要“善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。新時(shí)期創(chuàng)新思維能力是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造力的源泉，是破解科學(xué)發(fā)展難題的必備能力。

提高創(chuàng)新思維能力，一是要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新的目的是人民受益，切忌打著創(chuàng)新的旗號(hào)，熱衷于搞急功近利的眼前文章。二是要注重強(qiáng)化四種意識(shí)：政治信念、全局意識(shí)、前瞻意識(shí)和大事意識(shí)。三是要保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度責(zé)任感。積極主動(dòng)地開動(dòng)思維機(jī)器，不斷戰(zhàn)勝自我，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，超越前人。四是要敢于開拓拼搏，在解決具體矛盾上求突破。創(chuàng)新的導(dǎo)向是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，也是創(chuàng)新的過程，要做到領(lǐng)先一步，拓開一步。領(lǐng)先一步，主要指“人無我有，人有我優(yōu)”；拓開一步，主要指著力打破陳舊思維定勢的束縛和羈絆，脫離老做法、老套套、老經(jīng)驗(yàn)。

三、提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，更好地貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力主要指駕馭發(fā)展全局、復(fù)雜局面、宏觀運(yùn)籌和協(xié)調(diào)控制的本領(lǐng)。統(tǒng)籌是一種頂層設(shè)計(jì)，是現(xiàn)代國家發(fā)展必須堅(jiān)持的方略，協(xié)調(diào)是對各項(xiàng)工作調(diào)節(jié)同步的過程。十九大報(bào)告中“協(xié)調(diào)”一詞出現(xiàn)了15次，足可見其在新的發(fā)展時(shí)期的重要性。習(xí)近平總書記說：“中國正在制定全面深化改革的總體方案，總的是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的難題，消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。”

提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，一要強(qiáng)意識(shí)。要有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識(shí)，對重大戰(zhàn)略和具體工作決策，要確定中心，準(zhǔn)確定位，分清主次，依靠重點(diǎn)工作體現(xiàn)特色，帶動(dòng)和支撐發(fā)展大局。二要善調(diào)控。樹立正確的政績觀，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國家宏觀調(diào)控政策去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，讓市場與政府有機(jī)結(jié)合，激活各類發(fā)展要素。三要講團(tuán)結(jié)。以事業(yè)和發(fā)展凝聚干部群眾人心，振奮士氣，尊重他人，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，形成加快發(fā)展的合力；強(qiáng)化班子團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格按照民主集中制原則運(yùn)行，制定完善并落實(shí)相應(yīng)的規(guī)章制度，形成上下團(tuán)結(jié)干事、只爭朝夕的氛圍。四要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，營造寬松、和諧的工作氛圍。

四、提高調(diào)查研究能力，更好地貫徹綠色發(fā)展理念

調(diào)查研究能力是調(diào)查能力和研究能力的統(tǒng)稱，是從事調(diào)查研究活動(dòng)所具備的本領(lǐng)和技能。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”

提高調(diào)查研究能力，一是要堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，大力弘揚(yáng)追求真理的勇氣和高度負(fù)責(zé)的精神，面向基層，實(shí)事求是，掌握第一手資料，講真話、寫實(shí)情；二是要堅(jiān)持群眾路線，進(jìn)一步強(qiáng)化人民群眾是我們獲取正確認(rèn)識(shí)不竭源泉的理念；三是要掌握科學(xué)的調(diào)查研究方法，善于運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)指導(dǎo)調(diào)查研究；四是要善于運(yùn)用矛盾的觀點(diǎn)、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)指導(dǎo)調(diào)查研究，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面進(jìn)行調(diào)查研究，突出重點(diǎn)，不斷深入；五是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從正反兩方面加深對規(guī)律的認(rèn)識(shí)，采取抓住典型、解剖“麻雀”的方法指導(dǎo)、推動(dòng)工作。

五、提高信息溝通能力，更好地貫徹開放發(fā)展理念

信息溝通能力是對信息的傳播、采集、整理、分析、運(yùn)用、接收的綜合能力，既包括媒體運(yùn)用技能，也包括說服能力。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國也進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，這對領(lǐng)導(dǎo)干部對外交流的方式和方法提出了新要求。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息革命也帶來了新的挑戰(zhàn)。提升信息溝通能力成為新時(shí)代提高科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)的最為迫切的任務(wù)。

提高信息溝通能力，一要提高語言表達(dá)能力，要求語言文字表達(dá)條理清晰，用語準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出；二要與時(shí)俱進(jìn)了解和掌握新媒體發(fā)展趨勢，掌握新媒體操作方法，建立和運(yùn)用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效運(yùn)用各種溝通方式；三要增強(qiáng)同媒體打交道的能力及新媒體時(shí)代危機(jī)溝通策略，塑造良好的政府形象；四要熟知國際語言法律文化，提高國際交流能力。

六、提高心理調(diào)適能力，更好地貫徹共享發(fā)展理念

心理調(diào)適能力是在面對環(huán)境壓力時(shí)，通過各種對個(gè)體或群體有利的變化來積極應(yīng)對壓力，使得個(gè)體或群體有更好的生存能力。當(dāng)前社會(huì)急劇變化，社會(huì)發(fā)展節(jié)奏加快，一些領(lǐng)導(dǎo)干部承受著較大的心理壓力，出現(xiàn)一些心理疾病癥狀，影響了工作效率和環(huán)境氛圍，成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的阻力和障礙。十九大報(bào)告指出，“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。”培育積極向上的社會(huì)心態(tài)，是做好群眾工作的基礎(chǔ)。

新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好自身心理調(diào)適和廣大群眾的心理疏導(dǎo)工作。一是加強(qiáng)提高自身心理調(diào)適能力。要做到事業(yè)心強(qiáng)，有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情；要根據(jù)形勢和環(huán)境變化適時(shí)調(diào)整自己的思維和行為，保持良好的心態(tài)、情緒；要有較強(qiáng)的自信心，意志堅(jiān)定，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失?。灰辛己玫男睦磉m應(yīng)性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。二是具有針對下屬和服務(wù)對象的心理疏導(dǎo)能力，對那些有情感困惑和發(fā)展困擾的群眾提供心理支持。