_趙曾臻

干部異地交流任職機(jī)制的長期實(shí)行，既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部隊(duì)伍發(fā)展的需要，又是人力資源合理配置的重要手段，更是激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力的重要途徑。但同時(shí)也要看到，異地任職的領(lǐng)導(dǎo)干部不比在家鄉(xiāng)和原單位熟悉環(huán)境，擁有較多的社會支持，在異地難免會遇到許多困難，他們在默默肩負(fù)著責(zé)任和使命的同時(shí)，承受著多方面的心理沖突和心理壓力，如果無法得到有效的傾訴和排解，會嚴(yán)重影響其身心健康和領(lǐng)導(dǎo)效能的發(fā)揮。因此，如何在新的就職地很好地進(jìn)行心態(tài)調(diào)適、角色轉(zhuǎn)化，從而提升履職能力，是每一個異地交流干部面臨的重要問題。

一、異地任職領(lǐng)導(dǎo)干部心理沖突的類型及原因

組織需要與個人需要的心理沖突。作為合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，既要政治過硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)，既要有態(tài)度又要有能力，政治過硬即體現(xiàn)于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、組織滿意，然而領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中的個人需要與組織需要有時(shí)候并不完全一致，而組織的需要和要求始終是第一位的，這就不可避免會產(chǎn)生一定的心理沖突和心理困境。許多異地任職的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重要崗位、公安、外事、央企外派等常年在異鄉(xiāng)工作，長期與家人分離，作為個人的需要，他們很想陪在親人的身邊。可為了工作他們無法照顧家庭，愧對父母子女。由于缺少管教，一些異地任職干部的子女存在教育和心理問題。異地任職的領(lǐng)導(dǎo)干部還需要適應(yīng)當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣、氣候差異等。隨著八項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)格實(shí)施和全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的隱性福利被取消，客觀上增加了通訊、交通、時(shí)間等成本。有些領(lǐng)導(dǎo)干部常年在他鄉(xiāng)工作，沉重的工作壓力使身心長期得不到有效放松和休息，一些干部感到孤獨(dú)寂寞，成就動機(jī)下降，疲勞倦怠，心不在焉，有的甚至出現(xiàn)“走讀”現(xiàn)象。對工作的責(zé)任感、使命感下降，不思進(jìn)取、得過且過。

由于某些單位干部選用和安置不當(dāng)，異地任職干部還存在同樣的付出待遇比他人低一級，造成心理失衡工作積極性降低，成就動機(jī)下降的心理困境。有些如央企外派和從事外事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部由于體制機(jī)制的原因，有可能喪失原單位發(fā)展機(jī)會。長時(shí)間的交流，還可能出現(xiàn)與原單位產(chǎn)生隔閡或者被遺忘的現(xiàn)象，產(chǎn)生留不下、回不去的苦悶，從而對自身發(fā)展前景產(chǎn)生迷茫和困惑。一些領(lǐng)導(dǎo)干部因此心生怨氣，產(chǎn)生消極倦怠情緒、憤懣怨懟的心理和無可奈何的心態(tài)。還有的因?yàn)闀x升無望而心灰意冷，無心扎根基層，漸漸松懈了服務(wù)意識，嚴(yán)重的甚至造成心理疾病，如抑郁癥、人格分裂等。

社會期望與實(shí)際貢獻(xiàn)的心理沖突。異地任職的領(lǐng)導(dǎo)干部背負(fù)著組織的期望和要求，更肩負(fù)著為交流單位作出貢獻(xiàn)的使命和期待，也要面對嚴(yán)格的考核。當(dāng)?shù)貜?fù)雜繁重的工作往往會給他們帶來較大的壓力，從而引起疲憊無力、注意力渙散、記憶力減退等現(xiàn)象。大多數(shù)情況下主觀愿望、客觀效果和實(shí)際貢獻(xiàn)之間往往會存在一定的偏差。許多領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)的思想、政策、理念在任職地由于當(dāng)?shù)伢w制、機(jī)制、環(huán)境、市場等原因水土不服，政策、思想不能得到很好的施展和落地，工作干得不少，效果卻不好，引起他們焦慮、失落、無助的心理。有些領(lǐng)導(dǎo)干部急于求成，盲目創(chuàng)新，沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，在任期結(jié)束后留下爛攤子。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部面對可能的重大責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，對工作不求無功但求無過消極應(yīng)對，既沒有為自己積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力，又沒有給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的好處。一旦個人的期望與現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生較大差距，便容易使人產(chǎn)生挫折感，久而久之會導(dǎo)致抑郁。

目標(biāo)定位與實(shí)際工作的心理沖突。異地任職的領(lǐng)導(dǎo)干部都會對工作有一定的期望和目標(biāo)，但隨著工作的開展，具體工作情況，各方利益的牽扯和不同的價(jià)值取向和價(jià)值選擇便會產(chǎn)生一系列的心理困境和心理沖突。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在任職地缺乏組織歸屬感，對任職地有或多或少的情感疏離，自然不會全身心投入到工作里，久而久之便會使工作目標(biāo)逐漸產(chǎn)生偏差，無法取得預(yù)期效果。不同的任職地都會有不同的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、工作氛圍，適應(yīng)新工作氛圍需要一個過程，有的領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)力相對較差，存在水土不服的現(xiàn)象，這大大增加了領(lǐng)導(dǎo)干部的心理壓力，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部的精神緊張，身心疲憊。若有些異地任職干部屬于空降的性質(zhì)，所謂搶了原單位領(lǐng)導(dǎo)的位置，還有可能受到新單位同事的排擠和冷眼，對工作團(tuán)隊(duì)沒能形成強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，開展工作困難重重。

人際交往與孤獨(dú)失落的心理沖突。異地交流的領(lǐng)導(dǎo)干部由于長期獨(dú)處異地，煩惱和苦悶又得不到及時(shí)有效的排解和傾訴，一部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于缺乏情感上的歸屬而產(chǎn)生強(qiáng)烈的寂寞感、孤獨(dú)感和無奈感。有些人甚至?xí)a(chǎn)生人生觀價(jià)值觀扭曲出現(xiàn)道德滑坡的現(xiàn)象。還有些異地交流任職的干部們，因?yàn)檎Z言等某些方面的差異，不易融入當(dāng)?shù)厝ψ?，較難和當(dāng)?shù)厝舜虺梢黄ｉL期的心理隔離使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理沖突，而隨著八項(xiàng)規(guī)定的嚴(yán)格落實(shí)和全面從嚴(yán)治黨的要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部們?nèi)穗H交往又有著更加嚴(yán)格的規(guī)定和要求，更加劇了他們孤獨(dú)失落的情緒和情感。

二、解決異地任職領(lǐng)導(dǎo)干部心理困境的辦法和舉措

制定有效政策，為交流干部提供良好的制度保障。首先，在交流干部的考核上，一要制定合理可行的針對交流干部的考核評價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系，確?？己私Y(jié)果客觀真實(shí)有效。二要在考核指標(biāo)的選擇上充分考慮異地任職干部所處的外部環(huán)境和客觀條件，比如自然環(huán)境差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境差異以及本人所處位置等因素，對不同形式、不同地區(qū)、不同性質(zhì)的異地交流干部的考核要區(qū)別對待，進(jìn)行有特點(diǎn)有針對性的考核，此外，還要充分考慮交流干部本人的工作特點(diǎn)和工作性質(zhì)。三要合理選擇考核方式。有的交流干部只改變組織關(guān)系，而不改變行政關(guān)系的性質(zhì)，有的交流干部改變了和原部門的組織、行政關(guān)系，還有的領(lǐng)導(dǎo)干部任期短，對異地交流干部單位情況了解有限，工作成就和貢獻(xiàn)也有限，都要客觀看待，區(qū)別對待。還要制定適當(dāng)合理的容錯糾錯和政策兜底制度。適當(dāng)?shù)娜蒎e糾錯和政策兜底制度可以給予異地交流干部信心和安心，讓他們能夠放心工作，大膽實(shí)踐創(chuàng)新。

其次，要為異地交流干部提供合理的休假保障制度，異地交流干部往往遠(yuǎn)離家庭，針對干部自身的孤獨(dú)寂寞、對家庭的愧疚情感，要為異地交流干部提供合理的休假保障制度，讓異地交流干部有更多機(jī)會和家人團(tuán)聚，但同時(shí)也要防止干部“走讀”現(xiàn)象。不僅制度要合理還要在運(yùn)行中充分落實(shí)。若組織不能協(xié)助解決家屬隨遷等實(shí)際困難，可在家屬探親等制度上適度傾斜和照顧。

組織部門關(guān)心幫助，為干部提供良好發(fā)展條件減輕壓力負(fù)擔(dān)。首先，單位和組織部門要做好異地交流干部后勤保障工作，讓他們能夠在交流地安心工作，減輕心理壓力和心理負(fù)擔(dān)。派出單位也要適時(shí)關(guān)心外派干部的家庭生活，實(shí)實(shí)在在地為異地交流干部排除生活顧慮，如孩子上學(xué)問題、家屬工作問題、正常的福利待遇問題等，要有專人隨時(shí)了解掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。任職單位要多關(guān)心交流干部生活，為交流干部提供良好的生活和工作環(huán)境。還要重視領(lǐng)導(dǎo)干部的心理建設(shè)、心理狀態(tài)和心理健康。要加強(qiáng)干部健康心態(tài)的觀測和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)開展心理疏導(dǎo)，避免不良情緒的積累，幫助干部維持身心和諧，保持自信、理性、平和、向上的心態(tài)。組織應(yīng)積極引入EAP等系統(tǒng)的、長期的、心理援助與服務(wù)項(xiàng)目。任職單位有條件應(yīng)當(dāng)多組織開展相應(yīng)的集體活動。通過文娛體育等活動形式，提供干部和職工相互溝通增進(jìn)情感交流的機(jī)會，幫助異地任職領(lǐng)導(dǎo)排遣孤獨(dú)苦悶和不適應(yīng)。

其次，組織部門要為異地任職干部提供良好的發(fā)展條件。對于交流掛職的領(lǐng)導(dǎo)干部要給予適當(dāng)激勵，包括物質(zhì)上的激勵和精神上的榮譽(yù)表彰，增強(qiáng)其工作的成就感，調(diào)動其工作的積極性。要把那些在交流期間表現(xiàn)優(yōu)秀、政績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，作為組織人事部門重點(diǎn)培養(yǎng)對象，享受后備干部培訓(xùn)、選拔等方面的有關(guān)待遇，為他們的發(fā)展創(chuàng)造一個良好平臺。單位要合理分配各職責(zé)要求，盡量清晰界定領(lǐng)導(dǎo)干部在工作崗位上的角色、職責(zé)、任務(wù)，減輕因角色模糊等給干部帶來的心理壓力和負(fù)擔(dān)。

加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，為異地任職干部提供心理支持。黨的十九大報(bào)告指出：“要加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)?！碑?dāng)前，面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康教育、心理疏導(dǎo)和心理保健工作還很薄弱，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是交流到偏遠(yuǎn)地區(qū)的干部都較難有機(jī)會接受系統(tǒng)的心理健康教育和接受專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，缺乏化解不健康心理問題的方式和途徑。

要建立針對領(lǐng)導(dǎo)干部的心理疏導(dǎo)和幫扶機(jī)制，廣大心理工作者要為領(lǐng)導(dǎo)干部提供一個適合自由表達(dá)情緒情感的場所，吐露心中的積郁，多多為他們提供進(jìn)行心理疏導(dǎo)和寬慰的機(jī)會，以及積極、有效、專業(yè)的心理支持和心理援助。

各級組織部門和社會工作者應(yīng)高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的心理保健問題，經(jīng)常開辦心理健康知識講座和心理咨詢活動，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部掌握解決心理健康問題的專業(yè)知識、習(xí)慣和能力，幫助他們擺脫心理困境，獲得身心和諧。

提升干部壓力應(yīng)對能力，提高異地任職干部心理健康水平。異地交流任職干部應(yīng)當(dāng)更加正視自己職業(yè)壓力與心理健康問題，積極應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)干部因其身份的特殊性，更多的會傾向于自我調(diào)節(jié)的方式。因此提升抗壓能力和心理健康水平格外重要。交流干部們要保持樂觀、平和的心態(tài)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，合理地安排生活與工作，多運(yùn)動、多鍛煉，以排解孤獨(dú)苦悶，減少不良情緒的困擾。領(lǐng)導(dǎo)干部們要進(jìn)行有效自我調(diào)節(jié)，提高對人對事的判斷力，以開放包容的態(tài)度對待他人和事物。利用積極的自我意識，不斷進(jìn)行心理調(diào)節(jié)和控制，來克服失落、抑郁等不健康的心理傾向。用積極心態(tài)應(yīng)對困難與挫折。不斷實(shí)踐、不斷成長，提高自身領(lǐng)導(dǎo)力，克服本領(lǐng)恐慌，提升黨性修養(yǎng)，敢于直面困難，迎接挑戰(zhàn)。要以正確的心態(tài)對待職位的升遷，建立多元化的職業(yè)目標(biāo)與追求，加強(qiáng)內(nèi)在職業(yè)生涯的發(fā)展進(jìn)步。