20條特色園林街巷帶你重溫老長沙記憶,3000公里城鄉(xiāng)綠道帶你暢享慢生活,星羅棋布的公園提供健身游玩好去處……2016年11月,長沙市召開三年造綠大行動工作總結(jié)暨新三年造綠大行動工作動員大會,開啟了又一新的征程,重點在于豐富“綠”的內(nèi)涵,做足“美”的文章,彰顯“高”的品質(zhì),充分展示更高水準(zhǔn)的綠色城市新風(fēng)貌。同時要求以先進(jìn)的理念引領(lǐng)、從更高的層次推進(jìn)、用共建的合力保障新三年造綠大行動。
“新三年造綠大行動”既是一項造福工程,更是一項民生工程,對于提升長沙品質(zhì)具有戰(zhàn)略意義。大家要更加堅定信心、更加振奮精神、更加改革創(chuàng)新,把這件民生實事做好,讓老百姓有更多獲得感,讓長沙成為名副其實的品質(zhì)之城?!笔形睍?、市長陳文浩指出。
一個人與自然和諧相處的生態(tài)文明城市、一個富有競爭力的綠色城市、一個天藍(lán)地綠水清人和的美麗家園的新規(guī)劃已經(jīng)躍然紙上。
放眼全局,措施保障強(qiáng)支撐
面對緊隨而來的“新三年造綠大行動”,為進(jìn)一步提升全市綠化建設(shè)水平,長沙市委、市政府提出:要讓長沙適宜綠化的地方都綠起來,讓不適合耕作的土地都綠起來,讓城市之間的森林群壯大起來。
以“市級統(tǒng)籌、分區(qū)實施”為原則,構(gòu)建“上下銜接、左右聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò),長沙市造綠復(fù)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組再次以時不我待的境界追求,與時俱進(jìn)地探索出了一系列深入實施生態(tài)建設(shè)的新理念、新舉措、新機(jī)制,各區(qū)(縣、市)合力共建國家生態(tài)園林城市的“長沙樣板”,彰顯省會新作為。
建立開放多元的資金投入渠道。長沙市鼓勵社會資本參與城市綠化建設(shè)和管理,建立投資主體多元化,投資渠道、投資方式多樣化的城市綠化政策體系;充分發(fā)揮地產(chǎn)集團(tuán)的職能作用,為環(huán)城綠帶生態(tài)圈、城市公園等綠化建設(shè)提供配套保障,支持用于民生服務(wù)的城市綠化項目地下空間開發(fā);通過多種形式籌集綠化資金,引領(lǐng)綠色星城精彩蝶變。
建立行之有效的用地供給機(jī)制。各區(qū)(縣、市)相關(guān)部門積極探索造林綠化用地機(jī)制,因地制宜,采取土地征收、流轉(zhuǎn)、租賃和作價入股、合資、合作等形式,著力解決重點造林綠化工程“用地難”問題。
建立類型多樣的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實行區(qū)域、流域、要素補(bǔ)償相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固現(xiàn)有市級生態(tài)公益林,擴(kuò)大縣級森林生態(tài)補(bǔ)償范圍,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極探索濕地生態(tài)補(bǔ)償;推進(jìn)森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制,建立綠色碳基金,實施異地造林綠化補(bǔ)償,探索多種類型的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
建立布局合理的科技應(yīng)用機(jī)制??萍歼M(jìn)村入戶,推進(jìn)科技應(yīng)用機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),搭建科技普及平臺,指導(dǎo)適地適樹科學(xué)綠化;加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),每年組織造綠骨干培訓(xùn);加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織專家和技術(shù)人才深入基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),提高全行業(yè)發(fā)展水平。
承前啟后,綠化提質(zhì)再推進(jìn)
去年是長沙實施新三年造綠大行動的開局之年,長沙已投入125億元,圍繞青山繞城、碧水潤城、綠樹靚城、繁花錦城的構(gòu)想,鋪排城鄉(xiāng)綠道、林蔭工程、增花添彩等8大工程25個類別646個綠化項目,將生態(tài)宜居的環(huán)境搬進(jìn)繁華鬧市,為長沙增添無窮魅力。
夯實綠色本底,構(gòu)建生態(tài)格局——
漫步林海深處,徜徉碧水江畔,傾聽蟬鳴鳥語,呼吸清新空氣……今后,長沙將提質(zhì)升級和新建一批森林公園、生態(tài)村鎮(zhèn)和城市綠心,人們將增添多個旅游休閑的好去處。
推進(jìn)實施生態(tài)體系建設(shè)工程。構(gòu)建森林生態(tài)屏障,大力推進(jìn)森林公園建設(shè),提質(zhì)升級5個國家級、7個省級森林公園,新建1個省級森林公園,力爭到2019年底全市森林公園保護(hù)面積達(dá)2.58萬公頃,森林旅游年接待能力達(dá)千萬人次,實現(xiàn)旅游收入50億元。在全面構(gòu)建以山為核的城市森林生態(tài)屏障體系的同時,綠水青山也變成了“金山銀山”。
著力改善水系生態(tài)環(huán)境。在“一江六河”等主要江河兩岸和株樹橋水庫等大中型水庫庫區(qū)第一層山脊或兩岸1000米范圍內(nèi),通過開展水系綠化、植樹造林、封山育林等項目建設(shè),因地制宜地營造水土保持防護(hù)林;重點推進(jìn)5個國家級、2個省級濕地公園,建設(shè)一批濕地生態(tài)示范村(社區(qū)、基地),使全市濕地公園總面積達(dá)9600公頃以上,讓城市融入自然,讓自然涵養(yǎng)城市。
積極拓展綠地生態(tài)空間。全面加強(qiáng)街道、社區(qū)、公園、廣場、道路等區(qū)域綠地建設(shè),大力推進(jìn)拆違后區(qū)域公共綠地復(fù)建,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小游園、進(jìn)村道路和環(huán)村林帶建設(shè),建成一批精品森林生態(tài)小鎮(zhèn),力爭實現(xiàn)城市綠地總量年增長500公頃,人均公園綠地面積年增長0.5平方米,讓市民可以親身體驗田園生活的愜意與舒適。
突出保護(hù)核心生態(tài)區(qū)域。對長株潭綠心地區(qū)實行三級空間分區(qū)管制,建立健全涵蓋森林、水體、農(nóng)田、濕地等在內(nèi)的綜合性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,在與株洲市、湘潭市交界的生態(tài)綠心區(qū)內(nèi)建設(shè)生物防火隔離核心帶,打造一個以青山、湖泊與田園交織的高顏值城市后花園 。
加大綠化力度,實現(xiàn)品質(zhì)提升——
不滿足于現(xiàn)狀,不停留在原地,一路歡樂前行,將續(xù)建項目再度納入“升級版”。
長沙“新三年造綠大行動”在環(huán)城綠帶生態(tài)圈、磁浮生態(tài)綠帶走廊、“城市公園”等續(xù)建項目上不斷加大力度、提升水準(zhǔn),在已建成工程的基礎(chǔ)上提出了新的要求。
全面建成“一圈一廊”。繼續(xù)實施環(huán)城綠帶生態(tài)圈工程。按照先“長藤”后“結(jié)瓜”的順序,在2017年底前完成繞城高速(東為長株高速)兩廂各100米、全長99.1公里的綠帶建設(shè),全面實現(xiàn)閉合成環(huán),綠化成帶、成片、成園、成網(wǎng)。到2020年完成“結(jié)瓜”建設(shè)后,全市將增加生態(tài)綠地4263.5公頃,人均綠地面積可新增4.89平方米。
持續(xù)推進(jìn)磁浮生態(tài)綠帶走廊工程。按照宜林則林、應(yīng)綠盡綠的要求,對榨山港以西磁浮鐵路兩廂100米范圍內(nèi)實施綠化,打造“路在林中、人在景中”的景觀效果,彰顯湖湘文化標(biāo)識;全面推進(jìn)磁浮兩廂足球場、籃球場等休閑活動場地和“規(guī)而未建”公園建設(shè),試點建設(shè)裝備式可移動體育場館,將磁浮生態(tài)綠帶走廊建設(shè)成總面積約1000公頃的世界級休閑公園帶和湖湘文化展示帶。endprint
加快推進(jìn)“城市公園”工程。根據(jù)“開門見綠,三百米見園”的要求,推進(jìn)“規(guī)而未建”公園、郊野公園、城市與社區(qū)公園建設(shè),新增各類公園600個,逐步建成以綜合公園為核心,帶狀公園為紐帶,社區(qū)公園散布,專類公園點綴的“城市公園”。在家推窗見綠,出門綠樹成蔭,處處鳥語花香,美景賞心悅目,讓星城綻放出生機(jī)勃勃的活力。
感受生態(tài)成果,突出以民為本——
讓長沙的“顏值”變得更靚、“氣質(zhì)”變得更好,是新三年造綠大行動的又一標(biāo)準(zhǔn)。
綠化品質(zhì)提升,重在實現(xiàn)生態(tài)性、景觀性、經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。今年,長沙計劃建設(shè)鄉(xiāng)村公園102個,通過堅持貫徹“不大拆大建、不破壞原生態(tài)景觀、不改變村民生活現(xiàn)狀、不流失村集體經(jīng)濟(jì)”的原則,以民為本,守住生態(tài)底線、推進(jìn)全民共建共享,為市民獻(xiàn)上“生態(tài)大禮包”。
未來三年,長沙將沿城市主次干道和南北橫線及湘江、瀏陽河等主要水系,建設(shè)1000公里自行車道,在城市建成區(qū)主次干道和公園等區(qū)域建設(shè)2000公里步行道,在綠道沿線建設(shè)2萬個生態(tài)停車位、50個足球場等設(shè)施,全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綠色慢行與健身休閑體系。
開展共建行動,共享綠蔭城市,圍繞城市已建地鐵站點、城軌站點、磁浮站點和主干道公交車站點出入口,培育打造“炎日不懼曬、小雨不濕身”的實用型林蔭路網(wǎng),解決好市民公共出行“最后一公里林蔭”問題;以“十字骨架、五縱五橫”建設(shè)貫穿城鄉(xiāng)的生態(tài)景觀林帶;按照“還綠于民”的目標(biāo),深化拆墻透綠成果;拓展空間綠化范圍,通過技術(shù)培訓(xùn)、提供花種、“花友會”等方式鼓勵引導(dǎo)市民參與陽臺、庭院綠化美化,完成一批示范小區(qū)創(chuàng)建任務(wù),預(yù)計到2019年底完成綠化50萬平方米。構(gòu)建長沙綠色旅游公共服務(wù)體系,力爭到2019年底綠道系統(tǒng)年接待能力達(dá)200萬人次,帶動群眾增收10億元。
共饗視覺盛宴,打造彩色星城——
增花添彩工程是“新三年造綠大行動”中不可多得的一抹亮色。結(jié)合綠化彩化,融合觀賞體驗,由“綠色長沙”向“彩色長沙”轉(zhuǎn)變。著力改善城區(qū)多綠少彩的現(xiàn)狀,實現(xiàn)道路綠化、立體綠化、社區(qū)公園、重點景觀多彩化;以彩化長沙建設(shè)為依托,實施香化長沙建設(shè),在通往旅游景區(qū)的主次干道兩側(cè),公園、社區(qū)、丘陵、山體等區(qū)域點綴、補(bǔ)植香化樹種或林果樹種,實現(xiàn)月月有花、季季有香,為市民帶來視覺和嗅覺的雙重美妙體驗。
將綠化造景與歷史文化相結(jié)合,將歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)街巷、特色街巷作為集中展示區(qū),打造20條高起點、有規(guī)模、歷史底蘊深厚、文化內(nèi)涵豐富的特色園林街巷,讓老街區(qū)重?zé)ㄉ鷻C(jī),留住老長沙記憶。
“貫徹落實黨的十九大精神,我們就是要大力推進(jìn)新三年造綠行動,讓長沙為美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量?!笔∥N?、長沙市委書記胡衡華再次發(fā)出號召。
為積極響應(yīng)這一號召,市林業(yè)局黨組書記、局長夏文斌說:全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要再接再厲,保持一如既往的熱情、干勁,把握住林業(yè)政策利好的機(jī)遇,把握住林業(yè)供給側(cè)改革的機(jī)遇,把握住長沙建設(shè)國家中心城市的機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng)起全市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)神、國土綠化的總調(diào)度、自然風(fēng)景的守望者、綠色產(chǎn)品的供應(yīng)商、精準(zhǔn)扶貧的主力軍、健康長壽的護(hù)理員,進(jìn)一步弘揚林業(yè)精神、展示林業(yè)形象、彰顯林業(yè)擔(dān)當(dāng)?!?/p>
山綠如屏,水綠如帶,洲綠如畫,城綠如海。
綠色是長沙的底色,幸福的亮色。造綠造福沒有休止符,山水洲城,詩意長沙,這座朝氣蓬勃的城市,與綠的故事,未完待續(xù)……endprint