張永華

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及人民生活水平的日益提升，對(duì)于煤炭的開采有著更大的需求，并且提出了更高的要求?；诖?，國(guó)家加大了對(duì)于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，使得煤炭產(chǎn)能在短時(shí)間內(nèi)急劇上升，市場(chǎng)呈現(xiàn)出逐漸飽和的趨勢(shì)。但近些年來，受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速變緩、能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及低碳、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的提出等因素的影響，我國(guó)的煤炭市場(chǎng)十分低迷，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的案例層出不窮，嚴(yán)重影響了這一產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)以及可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也不利于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展?；谝陨戏N種原因，本文以煤炭企業(yè)的供給側(cè)改革為切入點(diǎn)，就如何實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)以及可持續(xù)發(fā)展，提出了幾點(diǎn)建議。希望理論的研究，可以對(duì)實(shí)際工作的開展有所助益。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；煤炭企業(yè)；經(jīng)營(yíng)；可持續(xù)發(fā)展

引言：

現(xiàn)如今，煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨許多問題，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)管理混亂……這些問題嚴(yán)重阻礙了煤炭企業(yè)的正常發(fā)展，同時(shí)也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來一定的不利影響。而供給側(cè)改革這一形式的出現(xiàn)，為這些問題的解決指明了道路。因此，煤炭企業(yè)必須從供給側(cè)改革出發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加大企業(yè)管理力度；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新活動(dòng)；拓寬營(yíng)銷思路……從而為煤炭企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，使其更好的服務(wù)于人們的生產(chǎn)生活以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、嚴(yán)格調(diào)控產(chǎn)能過剩問題

（一）淘汰落后產(chǎn)能

該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與倒逼的機(jī)制，對(duì)于落后的產(chǎn)能，堅(jiān)決進(jìn)行淘汰。具體來說，對(duì)于開采方式單一、落后，旋工安全措施不完善，對(duì)于環(huán)境影響較大或者是虧損嚴(yán)重，扭虧無望的煤炭企業(yè)，要采用合并或者是兼并的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)于落后產(chǎn)能的淘汰，促進(jìn)資源的合理配置與高效利用。

（二）嚴(yán)格控制煤炭總量

當(dāng)前，煤炭市場(chǎng)存在一個(gè)嚴(yán)重的問題，就是供求結(jié)構(gòu)失衡，煤炭產(chǎn)能過剩。針對(duì)這一問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，嚴(yán)格控制煤炭的開采量，從而實(shí)現(xiàn)供求結(jié)構(gòu)的平衡。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各個(gè)煤炭企業(yè)，把發(fā)展的重心從開采、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大化上，轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)的調(diào)整，質(zhì)量的提升，從而增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）建立煤炭企業(yè)退出機(jī)制

要想實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能優(yōu)化，就必須建立健全相應(yīng)的煤炭企業(yè)退出機(jī)制，使得落后的產(chǎn)能可以盡早的退出市場(chǎng)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明：目前我國(guó)的小型煤礦總數(shù)為五千余個(gè)，占全國(guó)煤礦總數(shù)的一半以上，但是其創(chuàng)造的產(chǎn)能卻十分有限，所以要想實(shí)現(xiàn)對(duì)于落后產(chǎn)能的淘汰，僅僅依靠關(guān)閉小型煤礦是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要從那些質(zhì)量低、成本高、安全設(shè)施不完備、對(duì)環(huán)境影響較大的國(guó)有煤礦企業(yè)入手，利用煤炭企業(yè)退出機(jī)制，使其退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而有效解決產(chǎn)能過剩、供求結(jié)構(gòu)失衡的問題。目前，國(guó)家相關(guān)部門拿出了l000億元資金，主要用于大型國(guó)有煤炭企業(yè)關(guān)閉以后，下崗員工的安置問題?？偠灾?，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹“去產(chǎn)能”的指導(dǎo)思想，利用煤炭企業(yè)退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)過剩產(chǎn)能的有效清理。

二、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改革

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型找準(zhǔn)切入點(diǎn)

近些年來，各個(gè)產(chǎn)煤地區(qū)的煤炭企業(yè)紛紛擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，想要通過這種方式，提高其競(jìng)爭(zhēng)力，從而擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。這樣一來，煤炭產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，給人們的生產(chǎn)生活提供了充足的動(dòng)力。但是隨著其規(guī)模的不斷擴(kuò)張，也出現(xiàn)了許多問題。其中最為突出的問題，就是人們生產(chǎn)生活以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)提出了更高的要求，所以煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身競(jìng)爭(zhēng)力的提升，就必須做出相應(yīng)的改變。但是問題在于，國(guó)家的政策、轉(zhuǎn)型的資金基礎(chǔ)、社會(huì)市場(chǎng)、相關(guān)技術(shù)人才等因素的儲(chǔ)備，不能適應(yīng)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，所以必須從這些因素逐一的入手，進(jìn)行解決，才有可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。但現(xiàn)實(shí)情況在于，各個(gè)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相爭(zhēng)搶煤化工項(xiàng)目，卻沒有做到對(duì)于這一項(xiàng)目的準(zhǔn)確定位以及全面規(guī)劃，沒有配備專業(yè)的項(xiàng)目管理人員以及技術(shù)人員，缺乏完善的資金鏈條，設(shè)備機(jī)器安裝不到位……這一系列問題造成的結(jié)果是，許多項(xiàng)目還沒有完成，就面臨著難以為繼的局面，還使得企業(yè)陷入了虧損的泥沼。所以，煤炭企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就不應(yīng)該片面的追求生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大化，而是在做但全面、科學(xué)、合理規(guī)劃的前提下，配備專門的人才，安裝先進(jìn)的設(shè)備，給予充足的資金，從而進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）因地制宜找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)

各地的煤炭企業(yè)，受其所具有的生產(chǎn)規(guī)模、煤炭質(zhì)量、運(yùn)輸距離以及市場(chǎng)環(huán)境等因素的影響，也應(yīng)當(dāng)采取不同的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)模式。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，例如根據(jù)自身的實(shí)際狀況，選擇開展煤化工、煤電或者是煤炭的深加工，要盡可能的揚(yáng)長(zhǎng)避短，避免機(jī)械化的借鑒別的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，最后反而影響了企業(yè)自身的發(fā)展。

（三）講求效益找準(zhǔn)盈虧點(diǎn)

企業(yè)在發(fā)展的過程中，要堅(jiān)決避免“走老路”這一情況的發(fā)生。所以必須始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，加大科技研發(fā)、科學(xué)管理的投資力度，把有限的資金用在刀刃上。除此之外，企業(yè)必須嚴(yán)格限制技術(shù)落后、市場(chǎng)需求飽和的產(chǎn)品的生產(chǎn)，不盲目擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，從而有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）拓展思路找準(zhǔn)增長(zhǎng)點(diǎn)

煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，也不應(yīng)該局限于煤化工產(chǎn)業(yè)、煤電產(chǎn)業(yè)以及煤產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以拓寬發(fā)展思路，尋求更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，可以利用建材、水泥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭市場(chǎng)過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移。再如，可以利用煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)工業(yè)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？偠灾?，就是要實(shí)現(xiàn)多種思路的發(fā)展，建立起更為完善的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。

三、以高效生產(chǎn)清潔利用觀念推動(dòng)產(chǎn)需改革

（一）推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新

煤炭企業(yè)要想提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，就必須注重高效生產(chǎn)與清潔利用。所以企業(yè)必須加大科技創(chuàng)新力度，引進(jìn)更多先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備以及人才，并且創(chuàng)新管理模式與生產(chǎn)模式，從而實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品的清潔化與精細(xì)化。如此一來，用戶可以獲得更多的環(huán)保型產(chǎn)品，從而更加支持這一系列產(chǎn)品，所以企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也得到了顯著的提升。

（二）加強(qiáng)煤炭科技轉(zhuǎn)化

煤炭的潛在價(jià)值，也是十分巨大的，所以企業(yè)可以加大對(duì)于其的發(fā)掘力度。例如，可以通過現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，研究井下氣化技術(shù)、煤炭產(chǎn)品清潔燃燒技術(shù)、煤炭綜合利用技術(shù)……一方面可以實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)r(jià)值的提升；另一方面，也有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，想要實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的供給側(cè)改革，并不是一蹴而就的，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。在這個(gè)過程中，各個(gè)主體要肩負(fù)起自己的職責(zé)，認(rèn)清市場(chǎng)的需求，明確自身的定位，然后共同致力于煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。