鄭志鴻

摘要：如今園林綠化企業(yè)面臨的市場壓力非常大，怎么樣才能減少施工所產(chǎn)生的費用，是工程預(yù)算的一個重要難題。對市政園林綠化來說，施工所產(chǎn)生的費用操控應(yīng)該在工程開工之前、工程操作中、工程開工之后3個方面進行。本文就此對市政園林綠化所產(chǎn)生的費用操控問題進行論述，并說明費用操控的辦法以及方案。

關(guān)鍵詞：園林綠化；分析；工程操作；方案

隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和人們生活水平的持續(xù)提升，大家對于城市綠化的需求也隨之提高。在這樣的環(huán)境下，很多城市提出創(chuàng)建“綠色城市”、“花園城市”、“健康城市”的建議，市政園林綠化現(xiàn)在已經(jīng)上升到嶄新的重要地位。與此同時，市政園林綠化可以看作是一項施工項目，怎樣才可以在確保項目品質(zhì)的條件下減少施工所產(chǎn)生的費用呢？本文結(jié)合市政園林綠化實施對這個難題進行研究和分析。

1市政園林綠化產(chǎn)生費用操控的準(zhǔn)則和特色

1.1園林綠化產(chǎn)生費用操控的準(zhǔn)則

有關(guān)園林綠化施工產(chǎn)生費用操控的準(zhǔn)則，關(guān)鍵包含費用的收益比較準(zhǔn)則、職責(zé)權(quán)利一致準(zhǔn)則、節(jié)省準(zhǔn)則、以過程操控為首要準(zhǔn)則、目標(biāo)統(tǒng)治準(zhǔn)則、例外統(tǒng)治準(zhǔn)則、全面操控準(zhǔn)則等等。其中，職責(zé)權(quán)利一致的準(zhǔn)則、節(jié)省準(zhǔn)則、全面操控準(zhǔn)則、費用收益比較準(zhǔn)則等比較容易體會，下面對于剩余幾種準(zhǔn)則進行解釋。

1.1.1過程操控為首要準(zhǔn)則。這個準(zhǔn)則并不是要將完整的施工在開始競標(biāo)到完全施工完成這個“大操作”進行操控，而是將施工的具體進行階段做出核心操控。這是由于，從實質(zhì)的施工過程來說，開工之前的預(yù)備方面產(chǎn)生的費用操控主要是將之后的具體施工階段進行鋪墊，然而施工完成之后則原本的虧損或是盈利已經(jīng)完成，這時候費用的操控只是有補償?shù)淖饔谩？墒鞘┕さ倪^程就是費用支出的重點步驟，因此一定要對它進行全面的操控。

1.1.2目標(biāo)統(tǒng)治準(zhǔn)則。所謂目標(biāo)統(tǒng)治就是說以指標(biāo)或者效果為指導(dǎo)，把人看做重點，以成績?yōu)闇?zhǔn)則，才會促進團體或自己達到最優(yōu)成績效果的現(xiàn)代統(tǒng)治準(zhǔn)則。在園林綠化的施工中，依據(jù)目標(biāo)統(tǒng)治準(zhǔn)則，必須將整個施工的各步驟、各個詳細施工實行明確的個人或者團體，這樣既能做到心里有數(shù)，施工的時候有引導(dǎo)計劃，又能對于出現(xiàn)的問題很輕松的得出證據(jù)并實行。

1.1.3例外統(tǒng)治準(zhǔn)則。所謂的例外，顧名思義就是有些不經(jīng)常發(fā)生的問題。在工程統(tǒng)治的過程中，這些例外產(chǎn)生的問題就叫做不可預(yù)見的問題。例如，園林植物在園林綠化的價格出人意料地上漲，不及時支付資金等問題。這些無法預(yù)測的問題通常會給工程帶來不必要的風(fēng)險和有形或無形成本增長發(fā)生，所以對于這樣的異常應(yīng)該給它必要的關(guān)注。

1.2園林綠化產(chǎn)生的費用操控的特點

首先，從成本控制的主題，特別是綠化項目經(jīng)理部門。市政綠化工程，不管國家綠化工程通過企業(yè)的實施，或從綠化項目外包給私營企業(yè)，操縱成本一般是一樣的。工程的職責(zé)就是綠化施工從開始到結(jié)束操作一次性控制規(guī)則，決定所有的綠化施工的成本。第二，在過程上來說，園林綠化施工的費用操控是一種動態(tài)的統(tǒng)治過程。拿市政園林綠化工程來說，工程在開始到結(jié)束必須是一個連續(xù)并且動態(tài)的過程，這樣也就決定了對于施工過程中的費用操控也會是動態(tài)的，一定會根據(jù)工程的實施來持續(xù)地做出評價。第三，市政園林綠化施工產(chǎn)生的費用操控有一定的難度。其實，費用操控的難度通常都是因為它的動態(tài)性才形成的。尤其是對綠化項目，因為它的對象是各種各樣的花卉植物，每種植物都有自己的獨特的生存習(xí)慣，不正確的施工方法可能會讓植物枯死。除此之外，拿工程本身來說，往往都會有高難度的系統(tǒng)性，才會造成費用操控上的難題和雜亂。

2操控市政園林綠化工程花費的途徑和方法

2.1施工之前的花費操控

施工之前產(chǎn)生的費用操控通常包含2個方面，第一是項目投標(biāo)操控，第二就是在施工的策劃上要科學(xué)、合理、實惠。首先在項目的投標(biāo)上，不可以盲從降低價格。如今園林綠化這個行業(yè)的競爭存在著壓力，很多園林企業(yè)從競標(biāo)這個層次就互相壓低價格，逐漸形成惡性競爭，而且還造成了工程的虧損。所以，企業(yè)投標(biāo)這個層次需要事先進行評估工程的全部費用支出，并且權(quán)衡相關(guān)的利益情況。在投標(biāo)時應(yīng)該將不少于預(yù)計的費用做為最少的限額，用來避免造成損失。還有在策劃的設(shè)計上，正確挑選合理的策劃是減少施工費用的重要步驟。如果最開始的策劃做得不好，那么接下來的施工步驟還要按照它來進行，就一定會增多不必要的費用支出。

例如茂名市小東江二級平臺及同心島生態(tài)修復(fù)工程。該工程建設(shè)范圍大：從高山橋至官渡橋，規(guī)劃面積為12.1hm²，同心島用地為2hm²左右；本工程時間緊、任務(wù)重、且中標(biāo)造價低，但該工程一開始就有了自己的定位，打造集防洪、自然生態(tài)、景觀、文化、休閑、健身與一體的城市會客長廊和城市樂岸，將茂名特色文化寓入景觀當(dāng)中，營造碧水、藍天、綠地、和諧的整體景觀效果，所以絲毫馬虎不得，只能在施工組織設(shè)計上來下功夫，今已初步形成茂名特色的休閑景觀帶。組織有關(guān)人員對這些目標(biāo)進行研究，設(shè)計出最合理的施工方案，盡可能降低工程成本。如下圖1所示：

需要特別說明的就是，施工策劃的設(shè)計必須要完整可實施。有的施工策劃設(shè)計也許看起來非常先進，但如果沒有必要的實用性，也不可能是優(yōu)秀的施工策劃。

2.2施工過程中的操控

因為施工過程的控制是降低施工成本不可或缺的一步，所以在這個階段掌握的問題，包括：加強統(tǒng)治，提高施工效率和質(zhì)量，降低材料成本、設(shè)備和人力資源的應(yīng)用效果等等。增強統(tǒng)治是有效減少施工階段費用支出的有效措施。只有在好的統(tǒng)治管理下，機器的工具、人力資源、施工的進度等等程序都可以得到科學(xué)合適的運用，在整治的過程中提升施工的效果。在減少產(chǎn)品費用的條件下，包含的內(nèi)容也是非常廣闊的。根據(jù)計算和分析，園林綠化施工中的產(chǎn)品費用通常都是占到一個工程費用的70%左右，而且都有很高的內(nèi)在費用節(jié)省幅度。在一般情況下，材料費用的節(jié)省主要包含減少采購費、合理安排工具比例、設(shè)計優(yōu)秀工具儲存策劃、強化現(xiàn)場統(tǒng)治、運用新的施工技巧等等。在設(shè)備和人力資源的安排這個方面，一定要做到盡可能地減少空置工具的數(shù)目、消除不必要的工具損失、合理安排設(shè)備和人力的組合、提升工具和施工速度等等。

再如小東江二級平臺及同心島生態(tài)修復(fù)工程，該工程規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包含了沿江3m的親水步道、橋頭停車場、觀光親水平臺、老人活動廣場、兒童活動廣場、同心島、太極廣場等多個施工內(nèi)容，總工程預(yù)計投資為1800萬元左右，但中標(biāo)價遠低于此造價，又要按時按質(zhì)按量完成該工程，取得的效果如圖2。

為了確保按時按質(zhì)按量完成該工程，且要降低成本，在確定好總體施工方案后，施工人員對每一道工序的施工方案反復(fù)進行論證，根據(jù)施工現(xiàn)場結(jié)合氣候條件查看施工方案是否可行，在可行的情況下嚴(yán)格按照圖紙進行施工，避免二次施工、二次運輸、材料機械浪費造成成本增加。

3結(jié)論

如上文所說，這個層次的費用操控主要是對上一層次費用操控過程的彌補，但是也一樣值得我們對它引起重視。施工完成層次的花費操控辦法主要包括，依據(jù)余下項目量的大小，安排精簡設(shè)備以及人員，按時做好項目費用的計算，操控后期的護理維護費、操控驗收步驟的費用等等。與此同時，這個階段還能夠?qū)@個施工過程的花費進行總結(jié)，便于為下一次施工過程提供降低費用支出的參考。

（收稿：2017-04-13）