(林州市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，河南安陽453000)

基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目，是有效解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的重要手段，是黨的惠民政策的重要體現(xiàn)。林州市實施該項目四年以來，林州市農(nóng)牧局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標；水產(chǎn)站及水產(chǎn)技術(shù)推廣人員立足林州漁業(yè)現(xiàn)狀，嚴格按照項目實施方案的要求，努力做好各項工作，使林州市漁業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)得到極大程度的提高，尤其是漁業(yè)機械在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，有力地推動了林州市現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo) 明確目標

項目下達后，林州市及時成立了以農(nóng)牧局局長為組長、農(nóng)牧局和財政局主管農(nóng)業(yè)副局長為副組長、市農(nóng)牧局辦公室、科教站、財務(wù)科、水產(chǎn)站等科站為成員的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，項目領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議，認真擬定項目實施方案，明確分工與責任，確保項目順利完成。

二、立足現(xiàn)狀 提高水產(chǎn)技術(shù)推廣水平

林州市是一個山區(qū)貧水縣，漁業(yè)起步晚，基礎(chǔ)設(shè)施差，從業(yè)人員少，養(yǎng)殖水體主要是6670～20000㎡的小型水庫，養(yǎng)殖品種主要是鰱、鳙、鯉、鯽、草，養(yǎng)殖方式為粗放型，經(jīng)濟效益普遍較差。林州市過境四條河流，其中淇河是豫北地區(qū)唯一一條沒有污染的河流，又是國家級淇河鯽魚水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)所在地，其中盛產(chǎn)淇河鯽，是河南省獨有的地方物種，也是河南省重點推廣的名特優(yōu)水產(chǎn)品種。各級領(lǐng)導(dǎo)對淇河鯽都非常重視，林州市水產(chǎn)站將淇河鯽做為立站之基和立站之本，多年來在淇河鯽的保護、選育和推廣方面做了大量的工作。淇河受地質(zhì)影響，長年水溫在10℃以上，非常適宜冷水魚類生長。2005年在淇河邊引進試驗鱘魚養(yǎng)殖成功，推廣建成河南省最大的鱘魚商品魚供應(yīng)基地。淇河鯽與鱘魚這兩條魚是林州水產(chǎn)的精品和亮點。在基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施過程中，堅持以林州水產(chǎn)實際為本，結(jié)合項目內(nèi)容，重點做好水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，提高水產(chǎn)技術(shù)推廣水平。

三、因地制宜，認真磷選主推品種、主推技術(shù)和漁需物資

項目在品種和主推技術(shù)選擇上，立足于本地實際，結(jié)合河南省農(nóng)業(yè)廳推介的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，因地制宜，選準推廣品種為鰱、鳙、鯉、淇河鯽、鱘魚和草魚，確定主推技術(shù)為這些魚的健康養(yǎng)殖技術(shù)、水質(zhì)調(diào)控技術(shù)、魚類病害防治技術(shù)和“物聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)”等，讓漁民真正掌握健康養(yǎng)殖技術(shù)，減少養(yǎng)殖損失，增加養(yǎng)殖收入。

在磷選專家、指導(dǎo)員、示范戶、基地方面，嚴格按照《河南省基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項目實施方案》的要求，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)、雙向原則，從《河南省省級水產(chǎn)專家?guī)臁分辛走x出了3名項目專家；在水產(chǎn)站磷選出6名技術(shù)指導(dǎo)員；在全市漁業(yè)戶中磷選出了25～30個水產(chǎn)科技示范戶和1個水產(chǎn)科技示范基地。經(jīng)過公示后均同水產(chǎn)站簽訂了水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)協(xié)議，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，并在每年項目結(jié)束時依照考核辦法進行考評，對考核不合格者予以辭退。由于項目中設(shè)立有激勵機制，專家服務(wù)到位，技術(shù)指導(dǎo)員努力提高服務(wù)水平，尤其水產(chǎn)養(yǎng)殖示范戶和基地在技術(shù)上有指導(dǎo)，物質(zhì)上有物料補助，技術(shù)運用、技術(shù)示范與帶動積極性高，較好地保證了主推技術(shù)示范推廣效果。

林州市水產(chǎn)養(yǎng)殖方式參差不齊，現(xiàn)代化漁業(yè)機械如增氧機、投餌機、水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備等運用還未普遍采用，物料補助需要考慮每個養(yǎng)殖戶的具體需求。因此我們在價格基本一致的前提下，選定幾種物料，逐戶征詢示范戶的意見，確定每戶的物料補助標的物，有力地促進了漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

四、深入基層，加強技術(shù)指導(dǎo)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助，有效解決技術(shù)推廣最后一公里問題。林州市水產(chǎn)站，至今還是差供事業(yè)單位，經(jīng)費匱乏，嚴重制約了水產(chǎn)技術(shù)推廣職能的履行。承擔項目后，項目中設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助，主要用于農(nóng)技人員進村入戶開展技術(shù)服務(wù)下鄉(xiāng)補助，較好地解決有技術(shù)人員無經(jīng)費下鄉(xiāng)的窘境。一是技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)水產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)節(jié)點，不定期到漁戶塘邊，進行技術(shù)指導(dǎo)和解決生產(chǎn)中實際問題。遇有漁戶電話請求技術(shù)幫助，專家、指導(dǎo)員均能及時到漁民塘邊幫助分析問題、解決問題。他們及時和優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，受到了漁民群眾的歡迎。漁民群眾生產(chǎn)技術(shù)上有了依靠，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖勢頭更加強勁。二是指導(dǎo)養(yǎng)殖示范戶參加理論培訓(xùn)與實地觀摩，了解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，學到了先進技術(shù)，看到了差距，找到了不足，為下一步改善生產(chǎn)設(shè)施、調(diào)整養(yǎng)殖品種、調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)確定了方向。

五、用足用好項目資金，充分發(fā)揮項目資金效益

項目實施過程中，切實加強對補助項目資金的監(jiān)督管理，按項目資金計劃和分配數(shù)額，嚴格資金支出程序，實行財政直接支付。該政府采購的，堅決按政府采購程序辦理。做到不占用、不挪用、不違規(guī)使用，充分發(fā)揮項目補助資金效益，使?jié)O民群眾加強水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，全面提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，有效改善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，助推林州漁業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

六、做好信息宣傳工作

在項目實施過程項目中，安排有針對技術(shù)指導(dǎo)員為主、示范戶為輔的能力提升費用。這部分費用保證了技術(shù)指導(dǎo)員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和繼續(xù)教育，科學養(yǎng)魚知識能夠及時更新，對技術(shù)推廣能力和素質(zhì)進一步提升意義重大。

水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，是一項普通而平凡的工作，那些發(fā)生在技術(shù)推廣過程中的先進事跡、感人瞬間都需要每名參與者去發(fā)現(xiàn)、去提煉、去宣傳。四年間，我們共在中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)、河南水產(chǎn)網(wǎng)等相關(guān)媒體發(fā)表各類信息400余篇，讓社會了解林州水產(chǎn)，進而轉(zhuǎn)化為支持林州水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。

四年來，項目專家、技術(shù)指導(dǎo)員經(jīng)常奔走于田間塘頭，將先進的科學養(yǎng)魚技術(shù)傳送給漁民，為漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了很大的貢獻；通過技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶和水產(chǎn)養(yǎng)殖輻射戶整體業(yè)務(wù)水平都得到極大提升；現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施投餌機、增氧機和“健康養(yǎng)殖”“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)”、水產(chǎn)節(jié)能減排等技術(shù)應(yīng)用，既減少了漁民勞動強度，提高了勞動效率，實現(xiàn)了漁民增收，漁業(yè)增效，又使林州水產(chǎn)逐步由粗放型向現(xiàn)代漁業(yè)型轉(zhuǎn)變，而這一切都離不開基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補助項目的支持。