摘要:隨著我國經濟的迅猛發(fā)展,國家對于公共文化建設的重視程度也在不斷提高。博物館是我國重要的文化建設事業(yè)單位,對于社會主義精神文化建設和歷史文化宣傳具有十分重要的作用,是不可替代的重要場所。當前我國博物館在財務管理方面存在著很多的問題,尤其是在專項經費的管理上缺乏科學的管理方法,導致博物館的運轉存在一定的風險與不穩(wěn)定性。本文研究的重點就是對當前博物館專項經費的財務管理進行深刻的探析,旨在提供積極有效的解決對策。
關鍵詞:博物館;專項經費;財務管理;現狀;對策
博物館作為重要的文化事業(yè)單位,具有大量豐富的文化資源,是文化產業(yè)形成和發(fā)展的重要基礎。在經濟高速發(fā)展的前提下,推動博物館文化產業(yè)的發(fā)展對于社會的發(fā)展具有十分重要的意義。如果能夠充分利用和發(fā)掘博物館的文化資源和文明成果,將能夠創(chuàng)造出巨大的經濟價值和社會效益。而專項經費的財務管理工作則是確保博物館良性運行的重要保證,新時期我們必須加強財務管理,提高自己的使用效率,促進博物館的可持續(xù)發(fā)展。
一、 博物館財務管理的主要內容
我國的博物館主要的資金來源就是國家的財政補助,從其單位的特殊性質來看,博物館財務管理的主要內容包括籌資活動、投資活動、資金使用以及資金分配等。首先,籌資活動主要是指博物館為了維持日常的正常運行而進行資金籌集的活動,比如申請財政資金、事業(yè)收入或像銀行進行借款等。其次,投資活動也是博物館財務管理的重要內容之一,也就是將所籌得的資金進行投放與使用并取得一定的經濟效益與社會效益的過程。再次,資金使用主要包括兩方面,一來是用來支付所有員工的工資,二來是用來支付博物館運行過程中產生的所有費用。最后一項財務管理的內容就是資金分配,指的是將博物館的所有收入和增殖收入全部按照國家的規(guī)定與規(guī)章制度做出公平合理的分配。
二、 我國博物館專項經費財務管理的現狀
(一) 財務管理制度不完善
當前我國博物館的專項費用財務管理制度還十分不完善,專項經費的管理與內部控制制度都還有待改進。專項費用顧名思義就是要求專項資金做到專款專用,而當前博物館存在最普遍的問題就是??畈粚S?,經費使用混亂,隨意性較強。內部財務控制制度更是不完善,例如內部會計管理制度、會計人員崗位責任制度、財務審計、原始憑證管理制度等都沒有建立起來。
(二) 專項經費短缺與內部審計不足
經費短缺問題是我國當前很多事業(yè)單位都不可回避的一個問題,對于博物館來說也不例外。我國博物館承擔著文物展覽、傳遞精神文明、發(fā)展文化產業(yè)等許多重大的任務,因此專項的業(yè)務活動很多,但是專項經費卻是少得可憐,尤其是一些經濟欠發(fā)達地區(qū)更是捉襟見肘,難以滿足博物館的合理需求。內部審計問題也是當前博物館財務管理存在的很大的一個問題,我國在對于專項經費方面的審計工作一直是財務管理的薄弱環(huán)節(jié),近年來資金濫用、挪用的現象屢見不鮮,專項經費使用不規(guī)范更是司空見慣。
(三) 專項經費的使用率不高
由于我國專項經費的管理制度的不完善,又缺乏相應的激勵機制與約束管理機制,因此我國博物館的專項經費使用率不高,造成一定的浪費與資金損失。比如一些公職人員為了套取專項經費而將資金用于招待或辦公的費用,資金的使用過程只是為了花錢而花錢,根本不關注資金的投入產出效益,對于博物館建設沒有任何實質性的幫助。
三、 加強博物館專項經費財務管理的對策
(一) 科學的財務預測
財務預測工作是進行財務管理的基礎,我們必須加以重視。首先要根據財務活動的歷年數據資料,結合當前業(yè)務活動的現實需要,確定合理的財務目標,對接下來的財務工作進行科學的預測。財務預測工作必須科學嚴謹,因此我們必須運用科學的研究方法,包括調查法、趨勢預測法等一系列重要的研究方法,進行定量分析,確定出預測的結果,為接下來的財務工作打下良好的基礎。
(二) 謹慎的財務決策
財務決策工作是財務工作的相關人員在圍繞博物館總體發(fā)展目標的前提下,對于財務部門制定的各項財務方案中選擇出最佳方案的過程。財務決策關乎接下來的所有財務工作的開展,必須十分謹慎小心。對于博物館的管理人員和財務工作者來說,必須共同協作完成財務決策的工作。
(三) 積極的財務控制
在專項經費的財務管理工作當中,由于缺乏相應的約束與管理控制機制,我們的資金使用面臨著很多的問題。為了實現積極的財務控制,財務管理部門必須實現嚴格的內部審計與專項經費的??顚S?,建立內部會計審核管理制度,遏制不良之風,實現資金使用的透明。
(四) 提升財務工作人員的素質
博物館是正規(guī)的事業(yè)單位,財務工作者也必須是擁有專業(yè)素質和專業(yè)證書的人才。除了在招聘工作中要注意人才的選拔外,在平時的工作中也要加強培訓工作,不斷提升財務工作者的財務水平與管理能力。
四、 小結
博物館是一個典藏人類歷史與記憶的地方,它的發(fā)展象征著時代的步伐和文化的繁榮。專項經費的財務管理工作是當前博物館運行工作中的重中之重,必須加以重視。本文從財務預測、財務決策、財務控制以及提升職工素質等四個方面提出了加強博物館財務管理工作的策略。
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作者簡介:
田彩霞,內蒙古自治區(qū)赤峰市,巴林右旗博物館。endprint