李東風(fēng)

（安徽省豬業(yè)協(xié)會(huì)，安徽合肥 230091）

2017年，是安徽省養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展不平凡的一年。在保供給、保安全、保生態(tài)行業(yè)總體形勢(shì)要求下，安徽省養(yǎng)豬行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，圍繞“三個(gè)努力確?！蹦繕?biāo)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力實(shí)施畜牧業(yè)綠色低碳循環(huán)模式攻關(guān)，養(yǎng)豬業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。

據(jù)安徽省畜牧部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2017年，全省生豬期末存欄1 909萬(wàn)頭，同比減少0.17%；生豬累計(jì)出欄3 601萬(wàn)頭，同比增加1.06%；能繁母豬期末存欄194.7萬(wàn)頭，同比減少0.1%。

1　生豬生產(chǎn)形勢(shì)

2017年上半年生豬價(jià)格整體以跌為主，三季度生豬價(jià)格開(kāi)始回升，四季度基本平穩(wěn)。

2017年1—6月初，全省生豬價(jià)格整體下跌，期間部分時(shí)段雖出現(xiàn)過(guò)小幅反彈，但大多是曇花一現(xiàn)。6月中旬開(kāi)始，生豬價(jià)格止跌回升，連續(xù)上漲12周，9月中旬又震蕩略有回落。據(jù)安徽省畜牧部門(mén)監(jiān)測(cè)，10月份，全省生豬價(jià)格2周小幅下降，2周上漲。10月底，全省生豬、仔豬均價(jià)分別為14.25元/kg、31.7元/kg，環(huán)比分別下降0.28%、5%，同比分別下降12.31%、16.45%。10月底，全省豬糧比價(jià)為7.62∶1，環(huán)比上漲0.1個(gè)點(diǎn)，較2016年同期下降1.02個(gè)點(diǎn)。由于飼養(yǎng)成本的進(jìn)一步降低，養(yǎng)殖戶仍有利潤(rùn)空間。據(jù)調(diào)查顯示，1頭育肥豬利潤(rùn)一般在150元左右，自繁自養(yǎng)頭均盈利約為250元。

安徽省生豬生產(chǎn)進(jìn)入“豬周期”下降通道，但總體上保持穩(wěn)定發(fā)展。主要特點(diǎn)如下：

1.1　生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

據(jù)安徽省畜牧部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2017年1—10月份，全省豬肉產(chǎn)量322萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.73%；全省生豬出欄2 576.8萬(wàn)頭，同比增加1.85%。10月底全省生豬存欄1 549萬(wàn)頭，同比下降0.13%，其中，能繁母豬存欄155.6萬(wàn)頭，同比下降0.13%。全省沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

1.2　活豬價(jià)格走低

據(jù)安徽省畜牧部門(mén)監(jiān)測(cè)，春節(jié)后，全省活豬價(jià)格總體呈下降趨勢(shì)。2017年3月底，全省活豬均價(jià)為15.68元/kg，環(huán)比下降7.66%；10月底，全省活豬均價(jià)為14.25元/kg，環(huán)比下降6.6%。

1.3　養(yǎng)殖效益緩慢下降

2017年2月初到5月底，豬糧比價(jià)陸續(xù)下降，從7.54∶1下降到5.23∶1。其中，2月上旬到4月中旬，下降速度較快，從7.54∶1下降到5.75∶1；4月下旬到5月底下降速度逐步減緩，僅從5.75∶1下降到5.23∶1。10月底1頭育肥豬利潤(rùn)一般在150元左右。

1.4　后市有望穩(wěn)定或反轉(zhuǎn)向上

2017年6月初以來(lái)，生豬價(jià)格止跌回升，帶來(lái)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格觸底的第一個(gè)信號(hào)。據(jù)調(diào)查，滁州、安慶市一些規(guī)模豬場(chǎng)育肥豬存欄比2016年同期下降5%～7%，阜陽(yáng)、合肥一些養(yǎng)殖場(chǎng)戶仔豬補(bǔ)欄時(shí)段比2016年延后。據(jù)此判斷，安徽省今后生豬價(jià)格即使下跌，下跌空間也不會(huì)很大。

1.5　豬場(chǎng)環(huán)保壓力加大

2016年以來(lái)，安徽省加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作，全省劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)2 974個(gè)，禁養(yǎng)區(qū)面積22 127.79平方公里，明確到2017年年底，全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶關(guān)閉或搬遷工作。據(jù)匡算，全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要關(guān)閉或搬遷的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）4 200個(gè)，將減少生豬存欄130萬(wàn)頭，約占全省生豬養(yǎng)殖存欄總規(guī)模的6%。截止到2017年11月中旬，全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要關(guān)閉或搬遷的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）完成率93.31%，養(yǎng)殖場(chǎng)新增或改擴(kuò)建糞污處理或資源化利用設(shè)施459個(gè)，設(shè)施裝備率81.06%。初步判斷，僅全省生豬養(yǎng)殖規(guī)?？s減幅度，對(duì)本省生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)的穩(wěn)定影響較為輕微。安徽省生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，將主要由全國(guó)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)走勢(shì)決定。

1.6　加速規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展受限

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）制定發(fā)布的《全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》，綜合考慮環(huán)境承載能力、資源稟賦、養(yǎng)殖傳統(tǒng)、消費(fèi)偏好、屠宰加工和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件，在區(qū)域布局上將安徽省列入“穩(wěn)定發(fā)展區(qū)”，規(guī)劃年均增長(zhǎng)1%～2%，成為穩(wěn)定我國(guó)豬肉供給的核心區(qū)域。同時(shí)，在我國(guó)重點(diǎn)水域生豬區(qū)域布局規(guī)劃中，將安徽省繁昌、樅陽(yáng)、望江等6縣列為適度調(diào)減畜禽養(yǎng)殖規(guī)模區(qū)域。從全省范圍整體上看，安徽省生豬養(yǎng)殖發(fā)展空間明確受限，靠規(guī)模擴(kuò)張快速發(fā)展的模式已不再適宜。

1.7　倒逼加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整，客觀上限制了安徽省通過(guò)規(guī)模擴(kuò)展加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，但是也倒逼形成了加快全省生豬產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路子，根據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載能力，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化區(qū)域種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖與種植業(yè)的緊密結(jié)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，降低生豬養(yǎng)殖成本，為提高產(chǎn)業(yè)效益騰出更大空間；通過(guò)大力發(fā)展自動(dòng)喂料、自動(dòng)通風(fēng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提高生豬養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)數(shù)量型增長(zhǎng)向數(shù)量、質(zhì)量和效益并重的方向轉(zhuǎn)變，提升區(qū)域生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平，增進(jìn)生豬養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展。

1.8　行業(yè)集中度越來(lái)越大

國(guó)內(nèi)大型養(yǎng)豬企業(yè)如溫氏、正大、大北農(nóng)、牧原、天邦、正邦等企業(yè)在安徽省大規(guī)模布局?jǐn)U張。安徽省豬業(yè)協(xié)會(huì)骨干企業(yè)合肥溫氏畜牧公司2017年出欄生豬120萬(wàn)頭，約占全省生豬出欄量的4%；漢世偉食品公司出欄100萬(wàn)頭；正邦集團(tuán)計(jì)劃在淮南毛集投資4個(gè)多億，年出欄生豬25萬(wàn)頭，一期投資1個(gè)多億的圈舍工程已基本完工。

2　當(dāng)前生豬產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，安徽省豬業(yè)發(fā)展仍然面臨著不少困難和問(wèn)題。

2.1　生豬價(jià)格波動(dòng)頻繁

養(yǎng)豬生產(chǎn)進(jìn)入高成本時(shí)代，原材料、人工、糞污治理等費(fèi)用呈上漲態(tài)勢(shì)，輿論的過(guò)度解讀、政策變動(dòng)等，價(jià)格波動(dòng)幅度過(guò)大、頻率過(guò)快，使得趨勢(shì)更難以預(yù)測(cè)，“三年賺錢(qián)不夠一年虧”，從業(yè)者信心受到嚴(yán)重打擊。

2.2　禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng) （小區(qū)）全部關(guān)閉、搬遷難度大

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）分布廣、數(shù)量大，關(guān)閉或搬遷工作難度大、進(jìn)展不平衡。由于地方財(cái)政財(cái)力有限，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）關(guān)閉、搬遷的補(bǔ)償問(wèn)題難以落實(shí)，2017年年底前全部完成關(guān)閉、搬遷工作任務(wù)困難較大。

2.3　其他制約因素

養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展受資源、環(huán)保、金融等因素制約仍未根本改善。

3　下一步豬業(yè)工作重點(diǎn)

與全國(guó)養(yǎng)豬重點(diǎn)省份如四川、河南、山東、湖南、廣東、湖北相比，安徽省養(yǎng)豬總量、規(guī)?；潭?、特點(diǎn)還不突出。比鄰省份河南省，擁有牧原和雛鷹兩家生豬上市公司，還有肉類(lèi)加工知名企業(yè)雙匯集團(tuán)。2017年河南省生豬出欄6 500萬(wàn)頭左右，1萬(wàn)頭以上的豬場(chǎng)有583家，占總量近18%。同期安徽省1萬(wàn)頭以上的豬場(chǎng)只有120家，占總量近4%。但安徽養(yǎng)豬業(yè)具有地域、土地和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。安徽位于長(zhǎng)三角這個(gè)最具經(jīng)濟(jì)活力和最大城市群內(nèi)，運(yùn)輸距離較近、成本較低；除省會(huì)城市合肥外，養(yǎng)豬土地尚有空間，周?chē)》菡憬?、江蘇、福建禁養(yǎng)限養(yǎng)力度較大，不少養(yǎng)豬企業(yè)不斷遷入安徽境內(nèi)；安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源豐富，約有2 400多萬(wàn)人，可解決養(yǎng)豬用工難問(wèn)題。

2018年，將圍繞目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服短板，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破，繼續(xù)貫徹“保供給、保安全、保生態(tài)”方針，力爭(zhēng)安徽省2018年實(shí)現(xiàn)生豬年出欄4 000萬(wàn)頭，為全省人民美好生活、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

3.1　繼續(xù)抓好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建

推動(dòng)畜禽規(guī)?；】叼B(yǎng)殖加快發(fā)展，組織開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)驗(yàn)收掛牌工作，實(shí)現(xiàn)2018年安徽省規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到72%。

簡(jiǎn)訊

3.2　強(qiáng)化畜禽污染治理和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng) （大戶）關(guān)閉或搬遷工作

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》和安徽省政府《水污染防治工作方案》，聯(lián)合安徽省環(huán)保廳開(kāi)展全省范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）關(guān)閉或搬遷工作督查，力爭(zhēng)按時(shí)完成關(guān)閉或搬遷任務(wù)?；I備召開(kāi)以養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為重點(diǎn)的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。建成以生豬為重點(diǎn)，兼顧定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自行處理與“農(nóng)戶自繳、鎮(zhèn)設(shè)站點(diǎn)、流動(dòng)收集、集中處理”的病死豬無(wú)害化處理體系。

3.3　組織落實(shí)好畜牧業(yè)政策項(xiàng)目

切實(shí)組織實(shí)施好國(guó)家“糧改飼”、畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重大項(xiàng)目，加強(qiáng)檢查力度。

3.4　以生豬等監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)做好畜牧生產(chǎn)宏觀調(diào)控

加強(qiáng)生豬、畜禽產(chǎn)品及飼料集市價(jià)格走勢(shì)情況監(jiān)測(cè)工作，掌握動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。嚴(yán)格執(zhí)行畜產(chǎn)品價(jià)格旬報(bào)月報(bào)制度，及時(shí)掌握生產(chǎn)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況，準(zhǔn)確研判生產(chǎn)和價(jià)格形勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理安排生產(chǎn)，提供有力支撐。

3.5　強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和項(xiàng)目資金監(jiān)督管理

繼續(xù)深入開(kāi)展獸藥、飼料、瘦肉精、藥物殘留等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。按照《安徽省全面推進(jìn)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范實(shí)施方案》，指導(dǎo)各級(jí)飼料管理部門(mén)加大《規(guī)范》執(zhí)行情況督查力度，強(qiáng)力推進(jìn)按時(shí)完成獸藥經(jīng)營(yíng)追溯試點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)部通報(bào)抽檢不合格獸藥產(chǎn)品查處工作。以畜禽良種工程和畜牧業(yè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，在全省繼續(xù)組織開(kāi)展畜牧業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查。

2017年重慶屠宰生豬約940萬(wàn)頭

據(jù)重慶市肉類(lèi)協(xié)會(huì)網(wǎng)2018年3月9日?qǐng)?bào)道，2017年重慶生豬屠宰量約940萬(wàn)頭，較2016年同期998萬(wàn)頭下降約6%。面對(duì)重慶生豬代宰比例居高難下，生豬屠宰、肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)落后的問(wèn)題，重慶市肉類(lèi)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)屠宰企業(yè)的走訪、調(diào)研、收集反饋意見(jiàn)，提出了主城區(qū)七家生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）企業(yè)只減不增，每個(gè)區(qū)縣只設(shè)一家生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）等建議。