蔣艷霞 楊 博 李 星

（1略陽縣林業(yè)工作站，陜西 略陽 724300；2略陽縣國有西淮壩林場；3略陽縣苗圃）

1 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基地建設(shè)情況

“十二五”以來，縣委、縣政府將干果產(chǎn)業(yè)做為略陽縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，自2012年起，略陽縣進一步調(diào)整核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)林業(yè)項目——核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)項目，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種核桃示范園建設(shè)，截止2016年底，已在全縣16個鎮(zhèn)（辦）82個村實施良種核桃示范園建設(shè)2067hm2，累計完成財政投資1500萬元。全縣現(xiàn)有核桃面積達到9200hm2，累計年產(chǎn)量達3260t，實現(xiàn)年產(chǎn)值達12744萬元。已在橫縣街道辦河跑馬村、徐家坪鎮(zhèn)明水壩村、硤口驛鎮(zhèn)大院子村、大鐵壩村、白雀寺鎮(zhèn)史家院村、郭鎮(zhèn)西溝村、樂素河鎮(zhèn)徐家壩村、西淮壩鎮(zhèn)西淮壩建成千畝良種核桃示范園8處。

1.2 創(chuàng)新工作方法，確保工程質(zhì)量

首先，嚴把苗木質(zhì)量關(guān)，實行“三改”措施，即：改小苗為大苗、改被動等標為招前察標、改調(diào)運脫節(jié)為無縫銜接；其次，嚴格栽植管護，組織技術(shù)人員現(xiàn)場示范指導農(nóng)戶栽植苗木，定期到栽植地塊進行核桃示范園管理技術(shù)指導，累計發(fā)放“生產(chǎn)月歷”2000余份；第三，嚴格落實工程建設(shè)的“五制”要求，同時還切實做到手續(xù)齊備，規(guī)范運作。

1.3 層層落實責任，確保核桃示范園建設(shè)成效

為確保核桃示范園建設(shè)順利實施，略陽縣成立了以林業(yè)局局長任組長、下屬單位負責人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導小組，同時安排班子成員分片抓，縣林業(yè)站總牽頭，并由林業(yè)站支部黨員為先鋒隊為林業(yè)局下屬三岔林、金池院2個林場和縣苗圃、防火辦、林調(diào)隊5個單位進行核桃栽植、管理等技術(shù)培訓，由5個單位實行駐村包抓。每周研究檢查1次核桃產(chǎn)業(yè)示范點工作，每半年進行1次督促檢查。

1.4 核桃產(chǎn)品深加工

目前，由略陽縣金山林貿(mào)易有限公司在接官廳鎮(zhèn)建成核桃油加工生產(chǎn)線1條。

2 存在問題

2.1 缺乏具有實力的龍頭企業(yè)帶動核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展

受地理條件和經(jīng)濟水平限制，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏具有帶動示范作用的產(chǎn)業(yè)基地和帶動能力強的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，技術(shù)服務(wù)體系和市場流通體系還不健全。

2.2 部分群眾對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)不夠重視

沒有打破傳統(tǒng)思想，商品意識還沒有深入頭腦；核桃栽植仍采用傳統(tǒng)方法，重栽輕管現(xiàn)象嚴重，造成苗木成活率不高或者沒有經(jīng)濟效益，影響群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性。

2.3 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不夠

國家財政投資用于發(fā)展核桃等經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的資金有限，目前只有鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)林業(yè)項目核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)項目資金，主要用于核桃等經(jīng)濟林基地建設(shè)，沒有資金進行產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品品牌包裝，無法形成完整的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏市場競爭力，經(jīng)濟效益不明顯，嚴重制約了略陽縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 展望與發(fā)展

3.1 加強核桃示范基地建設(shè)

計劃投資5000萬元，繼續(xù)加大核桃示范基地建設(shè)，計劃新發(fā)展核桃1333.3hm2，實施低產(chǎn)林改造5333.3hm2；完善核桃示范基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保核桃示范基地達到規(guī)范化、標準化。做到以基地輻射、園區(qū)示范為突破，全力推進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 完善科技服務(wù)體系建設(shè)

計劃投資500萬元，通過辦林業(yè)科技培訓班、聘請相關(guān)專家現(xiàn)場示范指導、發(fā)放林業(yè)科技宣傳冊等方式，在全縣范圍內(nèi)培訓一批林業(yè)科技能手，帶動全縣核桃、板栗等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地進行規(guī)范化管理，提高產(chǎn)品品質(zhì)，增強市場競爭力。

3.3 提高產(chǎn)品深加工水平

計劃投資15000萬元，新建核桃、油用牡丹等林產(chǎn)品加工生產(chǎn)線2條，年生產(chǎn)能力達2000t，采用先進的技術(shù)設(shè)備，加工核桃粉、核桃純露、核桃油、等產(chǎn)品，帶動全縣核桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4 努力打造核桃產(chǎn)品知名品牌

計劃投資1000萬元，充分利用略陽縣得天獨厚的地理優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境，打造綠色、環(huán)保、有機品牌；加大品牌營銷推介力度，增強品牌科技支撐，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌運營平臺，加強產(chǎn)品品牌監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品品牌健康發(fā)展。

3.5 加大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度

計劃投資500萬元，加大對示范帶動能力強的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、核桃產(chǎn)業(yè)大戶的扶持力度。采用訂單農(nóng)業(yè)、推行“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。致力于拉長核桃產(chǎn)業(yè)鏈，拓展與核桃產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新領(lǐng)域，使略陽縣核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)鏈上游，要鼓勵農(nóng)村能人參與信息中介、網(wǎng)絡(luò)營銷等服務(wù)，提供核桃苗木、嫁接、管護、運輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)的三產(chǎn)服務(wù)；在中游，要大力發(fā)展林下經(jīng)濟，探索林下種植中藥材、魔芋、烤煙以及烏雞養(yǎng)殖等多種經(jīng)營，努力實現(xiàn)林下、林上雙豐收；在下游，要借助略陽縣獨特的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)和市場交易流通中心，下功夫培育扶持2～3個核桃精深加工龍頭企業(yè)，在擴大傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上。積極研發(fā)核桃油、核桃露、核桃乳、核桃軟糖等新品種，大膽開拓核桃殼工藝品等旅游產(chǎn)品。要加強對略陽核桃的品牌包裝、營銷宣傳與市場拓展，密切跟蹤國內(nèi)外核桃深加工高新技術(shù)，廣泛招商引資，探索開發(fā)核桃蛋白肽、活性炭等新品，增加高附加值，提升產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收益，促進略陽核桃產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。