徐惠亮
(山東省諸城市畜牧獸醫(yī)管理局 262200)
自改革開放以來,特別是近幾年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,人民飲食結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善合理,生活水平有了很大提高,人人注重身體健康與食品安全,國民健康水平的提高需求動(dòng)物源性食品的消費(fèi)比重,中國畜牧業(yè)的發(fā)展已從注重?cái)?shù)量發(fā)展到注重生態(tài)和質(zhì)量安全,畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為當(dāng)今畜牧業(yè)主要任務(wù)。動(dòng)物養(yǎng)殖模式、動(dòng)物疫病控制、畜牧業(yè)投入品 (獸藥、飼料、種畜禽)、動(dòng)物飼養(yǎng)管理技術(shù)水平、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)、病害動(dòng)物及產(chǎn)品的無害化處理、糞污處理和利用等全程控制和監(jiān)管是畜牧業(yè)全程監(jiān)管的內(nèi)容,對(duì)畜禽生長和生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都不能忽視,才能保證人與動(dòng)物健康和提高畜牧業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,保障畜牧業(yè)發(fā)展,目前在西方各國采用HACCP危害點(diǎn)控制方法,是對(duì)關(guān)鍵危害點(diǎn)進(jìn)行有選擇的控制,實(shí)際上它是一種比較好的全程控制方法,我國也已經(jīng)制定并實(shí)施了有關(guān)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和辦法及標(biāo)準(zhǔn)和措施,但對(duì)畜牧業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管效果取決于人及人對(duì)各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程度,又取決于人們對(duì)法律維護(hù)和科技水平的運(yùn)用狀況,總之,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)全覆蓋監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施。
為把諸城畜牧業(yè)由畜牧大市打造成畜牧業(yè)強(qiáng)市,諸城市畜牧獸醫(yī)管理局在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持下,積極引進(jìn)和推廣科技成果和學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn),努力探討適合諸城畜牧業(yè)的發(fā)展模式,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),認(rèn)真貫切執(zhí)行 《動(dòng)物防疫法》、 《畜牧法》、 《種畜禽管理?xiàng)l例》、 《獸藥管理?xiàng)l理》、 《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l理》、《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物處理規(guī)范》、 《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、 《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、 《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合諸城畜牧業(yè)現(xiàn)狀制定了 《諸城市動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督管理辦法》、 《諸城市病死動(dòng)物無害化處理管理辦法》、 《諸城市畜禽、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、 《諸城市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、 《諸城市動(dòng)物診療管理辦法》等措施和規(guī)定,創(chuàng)新管理模式,多措并舉,將市政府給予的138個(gè)公益性崗位,通過濰坊德豐瑞森勞動(dòng)保障服務(wù)有限公司招錄動(dòng)物防疫安全協(xié)管員138名充實(shí)到13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站,優(yōu)化基層動(dòng)物防疫體系和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,強(qiáng)化基層獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作的管理,防控動(dòng)物疫病,強(qiáng)化獸藥殘留監(jiān)控,保證動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量,保護(hù)人民的身體健康。依法管理,依法行政,依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖、畜牧業(yè)投入品、畜禽屠宰、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的出售、收購、運(yùn)輸、經(jīng)營和畜禽養(yǎng)殖糞污的處理和利用等的管理,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)過程全程無縫隙監(jiān)管,畜禽養(yǎng)殖場的選址和建設(shè)應(yīng)合法合理,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)殖畜禽,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場建設(shè)要標(biāo)準(zhǔn),要有配套的糞污處理設(shè)施設(shè)備和技術(shù)工程,糞污進(jìn)行無害化處理,資源化利用,污水達(dá)標(biāo)排放,屠宰企業(yè)應(yīng)遵守當(dāng)?shù)卣某青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,按照屠宰企業(yè)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),選擇適宜的生產(chǎn)工藝,制定動(dòng)物防疫制度,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物屠宰檢疫檢驗(yàn)規(guī)程,并建立缺陷產(chǎn)品召回和追溯制度,病害動(dòng)物及病害動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)進(jìn)行無害化處理,糞污資源化利用,污水達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,為諸城實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。