邢秋鴻
曾經(jīng),哥本哈根氣候大會的歷史經(jīng)驗告訴我們,美國和歐盟聯(lián)手利用環(huán)境和氣候問題打壓中國發(fā)展的意圖很明顯。現(xiàn)在這個聯(lián)盟因為特朗普的單方面退出而解散,《巴黎協(xié)定》并不能打壓中國,但中國仍然不能掉以輕心,不要被溢美之辭沖昏頭腦,更不要被發(fā)達國家綁架利用。
在美國退出《巴黎協(xié)定》的消息傳出后,中國成為了輿論的焦點。
作為最大碳排放國,原本中國在《巴黎協(xié)定》中并不具備優(yōu)勢,也稱不上是受益國。而美國退出后,“中國必將成為全球控制氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)者”、“聯(lián)合國和歐盟對中國充滿期待”等等贊美之辭多次出現(xiàn)。而事實上,美國退出《巴黎協(xié)定》帶給中國的并非只有利好;歐盟給予的溢美之辭,中國更要謹慎對待。
美國退出是必然
美國放棄了《巴黎協(xié)定》。在短期內(nèi),這一舉動有利于美國傳統(tǒng)行業(yè)的復(fù)興。對于中美貿(mào)易來講,未來不受《巴黎協(xié)定》約束的美國,或許會處于更加有利的位置。
眾所周知,《巴黎協(xié)定》既是一個保護環(huán)境和控制氣候的協(xié)定,也是一個涉及廣泛經(jīng)濟利益的協(xié)定。發(fā)達國家每年需支付1000億美元,幫助發(fā)展中國家進行節(jié)能減排。這一點使得《巴黎協(xié)定》看起來有一定的“公益性”。商界出身的美國總統(tǒng)當然不想吃這個虧,退出協(xié)定是勢在必行之舉。
新能源產(chǎn)業(yè)將洗牌
美國退出《巴黎協(xié)定》,一時間美國新能源市場要遭殃的言論開始甚囂塵上。表面上這確實是利好美國傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),但這就意味著特朗普要著手打壓新能源產(chǎn)業(yè)嗎?傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)與新能源是完全對立、水火不容的嗎?其實不然。
這已經(jīng)不是特朗普第一次“做空”新能源。在今年3月份,特朗普就簽署行政命令,廢除奧巴馬時期的氣候政策。但市場卻絲毫未受影響,新能源汽車的銷量還繼續(xù)維持高增速,市場占有率也在逐步提升。
特朗普退出《巴黎協(xié)定》的目的很明顯,即推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。但他從來沒有說,要阻礙新能源行業(yè)的發(fā)展。在特朗普上任第一天就公布的“美國優(yōu)先能源計劃”中,這一點已有明確表達。該計劃宣布廢棄奧巴馬的氣候政策,為傳統(tǒng)能源工業(yè)松綁,但不排斥發(fā)展清潔能源。
目前的情況來看,退出《巴黎協(xié)定》并不等同于完全封鎖美國新能源的發(fā)展,無論是實體經(jīng)濟還是金融市場都看好新能源行業(yè)的背景下,這一決定不足以改變美國新能源快速增長的趨勢。
中國成“救命稻草”
在特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》之后,正在德國訪問的李克強總理做出了這樣的表示:“應(yīng)對氣候變化是全世界的呼聲與共識。中方將繼續(xù)履行承諾,努力走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路,與各國攜手向?qū)崿F(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標扎實邁進。”
這一表態(tài),可以說是《巴黎協(xié)定》主導(dǎo)者的救命稻草。歐盟國家對于中國的溢美之辭沒有間斷,甚至有種想要中國站出來“領(lǐng)導(dǎo)”各國控制全球氣候變化的感覺。但天下沒有免費的午餐,追究《巴黎協(xié)定》的本質(zhì)就會知道,歐盟和日本努力拉攏中國的原因。
《巴黎協(xié)定》的主導(dǎo)者有兩個——聯(lián)合國、歐盟&日本,前者要政績,后者要受益。美國的退出動搖了很多協(xié)議國的決心。若是中國跟著退出,《巴黎協(xié)定》將如同當年的《京都議定書》成為一紙空文。歐洲和日本意欲通過碳排放交易,“掠奪”別國的目的自然就無法達到。
哥本哈根氣候大會的歷史經(jīng)驗告訴我們,美國和歐盟聯(lián)手利用環(huán)境和氣候問題打壓中國發(fā)展的意圖很明顯?!栋屠鑵f(xié)定》的聯(lián)盟因為特朗普的單方面退出而解散,但“達摩克利斯之劍”并未消失。中國不能被溢美之辭沖昏頭腦,而被發(fā)達國家綁架利用。
美國退出《巴黎協(xié)定》之后,無論在企業(yè)間還是國家問,中國與歐盟在新能源領(lǐng)域的合作似乎更加緊密。一方面是中國的現(xiàn)實情況要求必須加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,歐盟也需要中國來維持《巴黎協(xié)定》的穩(wěn)定和持續(xù)。
莫要忘,溢美之辭不能當飯吃,“負責任大國”的帽子也不能讓車跑起來。須牢記,暖風熏得游人醉,莫把“Paris”作Petrol。