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現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的制度保障研究

2018-01-20 00:41:43陳海燕
魅力中國(guó) 2017年52期
關(guān)鍵詞:制度保障現(xiàn)代學(xué)徒制政府

摘要:現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的建立,能有效彌補(bǔ)學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐工作的脫節(jié),真正地實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,讓學(xué)生畢業(yè)即上崗。但從傳統(tǒng)職業(yè)教育到現(xiàn)代學(xué)徒制的順利開(kāi)展,離不開(kāi)各相關(guān)主體的積極參與,更離不開(kāi)各項(xiàng)保障機(jī)制的建立健全。本文主要從政府、學(xué)校、企業(yè)三個(gè)方面闡述了各自需要建立健全的保障制度,以求能保障現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的順利實(shí)施。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代學(xué)徒制;政府;學(xué)校;企業(yè);制度保障

現(xiàn)代學(xué)徒制是由企業(yè)和學(xué)校共同推進(jìn)的一項(xiàng)育人模式?,F(xiàn)代學(xué)徒制有利于促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接,畢業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接,職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性。

澳大利亞從上世紀(jì)末開(kāi)始建立現(xiàn)代學(xué)徒制,并將其作為在短時(shí)間內(nèi)躋身世界職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)的重要因素。英國(guó)、美國(guó)和加拿大等安格魯文化國(guó)家也建有現(xiàn)代學(xué)徒制度,只是沒(méi)有像中歐那樣成功,原因主要是政府關(guān)注少和缺乏社會(huì)支持。近年北美的學(xué)徒制也呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢(shì)頭,主要原因是雇主需要高素質(zhì)員工,并希望降低招聘和培訓(xùn)成本。由于學(xué)徒制降低了普通教育輟學(xué)率和青年失業(yè)率,因此也極大調(diào)動(dòng)了政府的積極性,“學(xué)徒制正在重新贏得過(guò)去半個(gè)世紀(jì)失去的信任”。

我國(guó)是目前世界各大國(guó)和強(qiáng)國(guó)中為數(shù)極少的沒(méi)有建立現(xiàn)代學(xué)徒制的國(guó)家,但是有著一定的學(xué)徒傳統(tǒng)、有過(guò)正式學(xué)徒體系和相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn),一方面現(xiàn)代學(xué)徒制的核心理念(校企合作)深入人心,另一方面學(xué)徒制也以非正式制度形式廣泛存在。因此,建立現(xiàn)代學(xué)徒制既有必要性,也是可能的。與傳統(tǒng)學(xué)徒制相比,現(xiàn)代學(xué)徒制有很多新特點(diǎn),如涉及相關(guān)利益群體更多,需要建立新型的規(guī)范化運(yùn)作機(jī)制,學(xué)徒對(duì)象擴(kuò)大(包括在校學(xué)生和普通高校畢業(yè)生等多種人群),學(xué)徒制與正規(guī)學(xué)校教育相融合等。因此,為了確保現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的順利進(jìn)行,建議從以下幾個(gè)方面構(gòu)建完善的制度保障體系:

一、政府的保障制度建設(shè)

(一)建立健全相關(guān)法律法規(guī)

明確院校、企業(yè)和學(xué)生三方的法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)有法可依,成為現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式有效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性循環(huán)的必要前提。為此,政府須出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),從法律層面確定現(xiàn)代學(xué)徒制的合法地位。當(dāng)前,現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式中,僅僅是由職業(yè)院校與企業(yè)簽訂培訓(xùn)協(xié)議,院校和企業(yè)的利益被重點(diǎn)保護(hù),而合同中很少涉及學(xué)生和師傅的權(quán)益。因此,政府在出臺(tái)政策時(shí),除考慮院校和企業(yè)的合作共贏外,也需切實(shí)保障學(xué)生和師傅在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)過(guò)程中有所收獲和提升。通過(guò)法律法規(guī)條例對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督和管理。例如,現(xiàn)代學(xué)徒,一半是學(xué)生,半是工人?,F(xiàn)代學(xué)徒與傳統(tǒng)意義上的學(xué)生相比,不僅有遭遇工傷等職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的可能,而且有被侵犯權(quán)益的可能。事實(shí)上,由于現(xiàn)代學(xué)徒需要接受學(xué)校和企業(yè)的雙重教育,其議價(jià)能力、自我保護(hù)能力都相對(duì)薄弱,從而使得其被當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力、被隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的事情更容易發(fā)生。因此,要在法律法規(guī)中明確相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。

(二)建立企業(yè)激勵(lì)相關(guān)政策

現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)中,實(shí)施的是學(xué)校和企業(yè)對(duì)學(xué)生雙重培養(yǎng)的教學(xué)模式。企業(yè)要投入大量時(shí)間和精力對(duì)在校生進(jìn)行培養(yǎng),而“學(xué)生畢業(yè)后是否愿意到校企合作企業(yè)就業(yè)、企業(yè)對(duì)學(xué)校教學(xué)的投入是否會(huì)只有投入沒(méi)有產(chǎn)出”是很多企業(yè)顧慮的問(wèn)題。企業(yè)出于擔(dān)心“為他人做嫁衣”的心態(tài),往往只是讓學(xué)生從事低端的工作,不讓學(xué)生接觸技術(shù)性的工作。因此,政府通過(guò)各項(xiàng)激勵(lì)措施的制定實(shí)施,激勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)參與培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒。國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,企業(yè)充分參與是現(xiàn)代學(xué)徒制成功的關(guān)鍵所在。為此,一方面應(yīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策激勵(lì)企業(yè)參與學(xué)徒培養(yǎng),另一方面可以充分利用職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和跨企業(yè)的公共實(shí)訓(xùn)中心分擔(dān)企業(yè)的部分培訓(xùn)工作,從而降低企業(yè)的學(xué)徒培訓(xùn)成本。

(三)加強(qiáng)宣傳力度

政府可以通過(guò)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)理念進(jìn)行正面宣傳推廣,當(dāng)今許多人對(duì)高職教育存在認(rèn)識(shí)上的誤解,導(dǎo)致它在社會(huì)上的認(rèn)同度不高,針對(duì)這一問(wèn)題,政府要正確的引導(dǎo)企業(yè)、學(xué)生和家長(zhǎng)改變陳舊的思想教育觀念,重新理解高職教育和現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵。為現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,保障現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的正常運(yùn)行。

(四)提供資金支持

政府每年應(yīng)當(dāng)拿出專門款項(xiàng)對(duì)高職教育提供資金上的幫助。當(dāng)前,一些高職院校在實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制時(shí)受到資金的制約。大量購(gòu)進(jìn)教學(xué)新設(shè)備、建立新型實(shí)訓(xùn)基地,導(dǎo)師的聘請(qǐng)都是需要大量資金的投入,這些開(kāi)銷需要政府在資金上給予全力支持。解決多數(shù)高職院校的資金問(wèn)題,為現(xiàn)代學(xué)徒制提供物質(zhì)保障。

二、學(xué)校的保障制度建設(shè)

(一)加強(qiáng)校企文化建設(shè)

校企文化是企業(yè)文化與學(xué)校文化相互磨合而形成的一種兼具企業(yè)管理和學(xué)校教育雙層文化背景的文化,校企文化建設(shè)是高等職業(yè)院校校園文化建設(shè)的新趨勢(shì)。如:學(xué)??梢詫iT開(kāi)辟空間建立校企文化長(zhǎng)廊,宣揚(yáng)企業(yè)文化,使學(xué)生在校期間就能感覺(jué)到合作企業(yè)的文化氣息,使學(xué)生提早適應(yīng)企業(yè)環(huán)境;學(xué)校根據(jù)企業(yè)的需要定向培養(yǎng)學(xué)生,開(kāi)設(shè)以企業(yè)名字命名的班級(jí),班級(jí)學(xué)生畢業(yè)后只要愿意都可以到企業(yè)就職,使得學(xué)生在潛移默化中形成對(duì)企業(yè)的認(rèn)可。

(二)成立現(xiàn)代學(xué)徒制工作小組

學(xué)校站在決策層進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,在有關(guān)法律法規(guī)政策的約束下,在各專業(yè)教學(xué)改革創(chuàng)新委員會(huì)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合試點(diǎn)企業(yè),由職教專家、企業(yè)人員、專業(yè)教師組成相應(yīng)專業(yè)的學(xué)徒制工作小組,主要是負(fù)責(zé)該項(xiàng)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的確定、專業(yè)課程的建設(shè)、教學(xué)方式的創(chuàng)新、學(xué)生學(xué)業(yè)的評(píng)價(jià)等等;同時(shí),該小組還要負(fù)責(zé)選派優(yōu)秀的技術(shù)工人擔(dān)任學(xué)生的導(dǎo)師(師傅)。

(三)建立健全相關(guān)教學(xué)管理制度

在現(xiàn)代學(xué)徒制中,學(xué)徒的學(xué)習(xí)是在企業(yè)中的實(shí)訓(xùn)和課堂上的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合。因此,學(xué)校要重新分配教學(xué)時(shí)間,為教師在學(xué)校內(nèi)外完成項(xiàng)目和合作,以及為學(xué)生從事校外教學(xué)活動(dòng)提供機(jī)會(huì)。構(gòu)建適合現(xiàn)代學(xué)徒制下的課程評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)等管理體系。制定相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,對(duì)教師和師傅進(jìn)行考核,對(duì)優(yōu)秀的教師和師傅在評(píng)優(yōu)方面優(yōu)先考慮。鼓勵(lì)教師和學(xué)校行政人員到企業(yè)進(jìn)行在崗工作,并和企業(yè)師傅進(jìn)行交流,把得到的經(jīng)驗(yàn)帶回學(xué)校。進(jìn)行專業(yè)調(diào)整與課程改革,增加與企業(yè)需求相適應(yīng)的新興專業(yè),改革實(shí)施學(xué)徒制專業(yè)的課程,使之更適合于學(xué)徒制教學(xué)。endprint

三、企業(yè)的保障制度建設(shè)

(一)建立與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的規(guī)章制度

參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)學(xué)徒的實(shí)踐工作進(jìn)行科學(xué)合理的分配與監(jiān)督管理,并對(duì)學(xué)校派往企業(yè)的教師進(jìn)行科學(xué)合理的管理與監(jiān)督,對(duì)完成學(xué)業(yè)的學(xué)徒是否進(jìn)行正式錄用以及正式錄用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度規(guī)定。如此,能有效地提高學(xué)徒們的工作積極性,也能有效地保證現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的順利實(shí)施。

(二)積極配合學(xué)校共同研制人才培養(yǎng)方案

參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向?qū)W校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)準(zhǔn)確傳達(dá)企業(yè)的要求,包括現(xiàn)在及將來(lái)應(yīng)具備的知識(shí)和技能。如此,才能真正做到以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將學(xué)校的人才培養(yǎng)與企業(yè)用工緊密結(jié)合起來(lái)。共同研制專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,課程的整合改革才能做到有的放矢,才能有效地保障現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

(三)建立現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)專門管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施有利于企業(yè)的發(fā)展,能有效地解決用工不匹配的現(xiàn)象,形成學(xué)校與企業(yè)的“雙贏”局面。因此,作為接受學(xué)徒的企業(yè)來(lái)說(shuō),成立專門的管理機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)與處理,將能有效地保證現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的順利進(jìn)行。

(四)建立完善行業(yè)師傅的選拔標(biāo)準(zhǔn)與激勵(lì)措施

現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式中,行業(yè)師傅的培養(yǎng)起著舉足輕重的作用。行業(yè)師傅的選拔標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)措施等詳細(xì)規(guī)則必不可少。作為企業(yè)來(lái)說(shuō),科學(xué)合理地選拔行業(yè)師傅來(lái)指導(dǎo)學(xué)徒的實(shí)踐工作,才能充分保障現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的質(zhì)量??茖W(xué)的評(píng)價(jià)體系以及有效的激勵(lì)措施,能提高行業(yè)師傅的工作積極性,從而確保了現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的順利實(shí)施。

建立現(xiàn)代學(xué)徒制是職業(yè)教育主動(dòng)服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,推動(dòng)職業(yè)教育體系和勞動(dòng)就業(yè)體系互動(dòng)發(fā)展,打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)通道,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇;是深化產(chǎn)教融合、校企合作,推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、知行合一的有效途徑;是全面實(shí)施素質(zhì)教育,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的重要舉措。相信在不久的將來(lái),一定會(huì)逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會(huì)支持、企業(yè)和職業(yè)院校雙主的中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。

參考文獻(xiàn):

[1]魯婉玉.高職教育中現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式研究[D].大連大學(xué).2011

[2]王玨翎,候益波.國(guó)家示范校建設(shè)中探索創(chuàng)新“現(xiàn)代學(xué)徒制” [J].當(dāng)代職業(yè)教育.2012(09)

作者簡(jiǎn)介:陳海燕,女,法學(xué)碩士,江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。endprint

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