黃 維
(323000 浙江省麗水市中級人民法院 浙江 麗水)
在現(xiàn)代社會中,人們的社會關(guān)系相對穩(wěn)定,人們對于自身的權(quán)利訴求也不斷增強,為此公證機關(guān)的工作要求也必須不斷提高,最近幾年公眾事務(wù)中保全證據(jù)公證已經(jīng)成為人們廣泛關(guān)注的全新業(yè)務(wù),必須要加強保全證據(jù)公證的水平保護當(dāng)事人的權(quán)益不受損害。
保全證據(jù)就是特指司法機關(guān)對于日后可能消失或者難以取證的證據(jù)依法進行事先保管,保證該證據(jù)的真實性和可靠性。保全證據(jù)分為兩種,一種是訴訟保全,根據(jù)人民法院按照民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定進行保全,另一種則是非訴訟保全證據(jù),通過公證機構(gòu)根據(jù)公證法以及公證程序規(guī)則的規(guī)定進行保全證據(jù)。這兩種方法的主要目的就是為了保證人民法院實施的證據(jù)予以保全,從而恰當(dāng)?shù)木S護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
一般來說保全證據(jù)公證具有非訴訟性、時間不可逆性等特點,所謂的非訴訟性就是當(dāng)事人在申請保全公正的過程中,不屬于人民法院保全證據(jù)的范圍,而是當(dāng)事人根據(jù)自身的情況開展的自力救濟也就是在訴訟之前的特殊情況。
時間不可逆性主要就是要保證證據(jù)存在的時候才能辦理,而證據(jù)必須要有滅失,或者難以取得的客觀可能性,在當(dāng)事人提出保全證據(jù)的過程中,必須要保證保全證據(jù)的行為,合理合法,通過公證機構(gòu)辦理的保全證據(jù)公證,可以有效避免證據(jù)的消失,也能夠有效的為人民法院或者仲裁機構(gòu)提供可靠的依據(jù)有助于減少糾紛的產(chǎn)生。
在公證保全證據(jù)時必須要根據(jù)實際的情況,針對證據(jù)進行臨時封簽、制圖、拍照、錄音錄像、復(fù)制等方式。而且在針對不同類型的證據(jù)進行保全時,應(yīng)該采用不同的方法,如果是詢問當(dāng)事人或證人的證言、證詞應(yīng)該要以書面的形式進行記錄,并且在記錄過程中應(yīng)該選擇顏色較深,保存時間較長的黑色墨水進行書寫,避免后續(xù)當(dāng)事人或者證人歪曲篡改證言,在保全證人證言的過程中,公證人必須要親自接待并且要親自記錄。在同一公證事項中,如果涉及到若干個證人證言時,應(yīng)該分別進行記錄和保存。如果證據(jù)屬于物品時,則必須要針對證據(jù)進行勘驗或封存通過證書或者物證的方式來針對物品進行拍照記錄或者是復(fù)制等方式提取證據(jù)。如果是有商品質(zhì)量問題,或者其他特定行為的證據(jù)時,則應(yīng)該針對商品進行鑒定,并且將鑒定結(jié)果記錄在內(nèi)以便隨時查閱,在鑒定時應(yīng)該聘請專門的機構(gòu),并且在公證員審查的情況下進行鑒定通過保全證據(jù)公證,能夠有效的保證保全證據(jù)行為的客觀性,真實性。
在保全證據(jù)公證的過程中,必須要認(rèn)真嚴(yán)格按照《中華人民共和國民事訴訟法》《公證法》《公證程序規(guī)則》等相關(guān)的內(nèi)容進行學(xué)習(xí),通過深入把握相關(guān)的保全證據(jù)知識,保證保全證據(jù)工作具有一定的法律依據(jù)和參考價值,同時要積極參加公證培訓(xùn)活動,可以通過省公證界的優(yōu)秀人員進行學(xué)習(xí),聽取保全公證的經(jīng)驗總結(jié)明確保全公證的規(guī)范性在遇到復(fù)雜的案件時,要與其他人員共同探討,從而準(zhǔn)確的達到申請人的訴訟目的。
通過對于保全證據(jù)公證案件時,要建立明確的公證案件登記簿,通過申請記錄人的姓名、住址、聯(lián)系方式來加強回訪,便于日后對申請人的實際要求以及公證書的使用情況進行了解,從而明確公證書是否符合人民法院的采納要求,并且為后續(xù)的保全證據(jù)公證提供一定的參考。
要經(jīng)常關(guān)注人民法院關(guān)于保全證據(jù),公證書被采信或不被采信的判例通過這樣的方式能夠認(rèn)真理清人民法院對于保全證據(jù)公證的采納意見,為后續(xù)的辦證思路和辦證方法提供有力支持,強化對于保全證據(jù)公證行為的規(guī)范性,也能夠全面提高公證書的整體質(zhì)量,并且要進一步吸取經(jīng)驗教訓(xùn),及時的反思,通過這樣的方式能夠更加準(zhǔn)確的提高。保全證據(jù)公證的效率與水平。在保全證據(jù)操作的過程中,要盡可能全面的在線被保全事件的全部客觀狀況,減輕人民法院前期的取證壓力,也能夠有效的為訴訟當(dāng)事人提供一定的事實保障,幫助當(dāng)事人與人民法院進行良好的溝通,充分的發(fā)揮保全證據(jù)公證的效果。
例如市民趙先生到某公證處申請公證,稱其現(xiàn)在的居住房屋有漏水現(xiàn)象,所以通過辦理保全證據(jù)公證的方式來為后續(xù)的訴訟提供依據(jù),在公證員辦理此案時,通過審查當(dāng)事人的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證等相關(guān)證明材料,并且對當(dāng)事人及時詢問,明確該房屋是申請人于2009年購買,在外出旅游歸來后,發(fā)現(xiàn)地板上有積水,而且天花板上有多地漏水。針對這樣的問題趙先生找樓上的居民進行反映。在與鄰居協(xié)商的過程中,鄰居表示出現(xiàn)漏水問題并不全是自身的責(zé)任,還應(yīng)該向開發(fā)商要說法,所以為了有效的避免證據(jù)滅失,趙先生來到公證處準(zhǔn)備保全。公證員隨當(dāng)事人來到住處,并且?guī)ьI(lǐng)專業(yè)攝像人員對現(xiàn)場進行拍照,通過現(xiàn)場制作筆錄的方式,將趙先生房屋的內(nèi)狀況進行全面記錄,并且為當(dāng)事人趙先生出具了相關(guān)的公證書,將現(xiàn)場所拍的照片作為圖像證據(jù)附在公證書的后面。通過這樣的方式能夠準(zhǔn)確證明當(dāng)事人趙先生所說的事情真實可信,也能夠為后續(xù)的申訴提供重要參考。