王志強(qiáng)

（300074 天津市水政監(jiān)察總隊(duì) 天津）

水政執(zhí)法人員是水務(wù)各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行和實(shí)踐者，在水務(wù)管理工作當(dāng)中發(fā)揮著不可替代的作用，其重要工作任務(wù)是確保河道行洪安全以及改善水環(huán)境，其中水政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)是影響工作質(zhì)量和效率的和信要素。所以，在新的社會(huì)以及時(shí)代背景下，水政執(zhí)法部門(mén)需要切實(shí)將加強(qiáng)水政執(zhí)法人員的思想政治監(jiān)獄納入到重要工作環(huán)節(jié)，構(gòu)建長(zhǎng)效教育機(jī)制，從根本上提高水政執(zhí)法人員的思想政治綜合素養(yǎng)。

一、優(yōu)化水政執(zhí)法人員思想政治工作的意義

水政執(zhí)法是水務(wù)管理不可分割的一部分，而水政執(zhí)法人員的思想政治工作則直接關(guān)系到水務(wù)管理工作的質(zhì)量以及效率，而強(qiáng)化執(zhí)法人員的思想政治的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，有利于構(gòu)建文明窗口，全面提升水務(wù)服務(wù)質(zhì)量。水政執(zhí)法人員在思想政治教育的指引之下，會(huì)自覺(jué)的樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)，提高服務(wù)意識(shí)以及質(zhì)量，因此樹(shù)立良好的水政形象，提高執(zhí)法窗口的作風(fēng)建設(shè)水平。第二，能夠保障文明執(zhí)法以及依法治水落到實(shí)處。水務(wù)事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著密不可分的關(guān)系，而在群眾法制和維權(quán)意識(shí)不斷提高的背景下，水政執(zhí)法工作在權(quán)益維護(hù)等多個(gè)方面面臨的壓力也逐步提高，而水政執(zhí)法人員強(qiáng)大的思想政治素質(zhì)，能夠讓他們?cè)谔幚砀黜?xiàng)事件中游刃有余和有效管控，使得依法治水以及文明執(zhí)法的職責(zé)得到落實(shí)。第三，有助于構(gòu)建積極向上的水務(wù)執(zhí)法工作隊(duì)伍，提高集體凝聚力。水政執(zhí)法隊(duì)伍集體當(dāng)中，每一個(gè)人的思想政治工作素質(zhì)都有所提高，那么集體的力量也將會(huì)是一個(gè)質(zhì)的提高，有了一個(gè)強(qiáng)大的水政執(zhí)法集體，才能夠切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法人員的價(jià)值。

二、當(dāng)前水政執(zhí)法思想政治工作的現(xiàn)狀及原因分析

新形勢(shì)下，水政執(zhí)法人員在開(kāi)展思想政治工作時(shí)有其自身特有的難點(diǎn)。首先，專(zhuān)門(mén)從事思想政治工作的人員數(shù)量存在嚴(yán)重不足。其次，對(duì)思想政治工作的重視程度不夠，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)特別重視人員的業(yè)務(wù)能力的提高，而忽視了人員政治素養(yǎng)的培養(yǎng)。再次，缺乏具體問(wèn)題具體分析的能力，沒(méi)有根據(jù)人員的不同層次區(qū)別對(duì)待，使他們的工作積極性大打折扣。四是從事思想政治工作人員的情感不夠，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性，導(dǎo)致思想政治工作在很多時(shí)候被動(dòng)處于可有可無(wú)的從屬和支配地位。

存在上述現(xiàn)狀的主要原因有：第一，政治、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的問(wèn)題。部分執(zhí)法人員對(duì)思想政治工作的作用認(rèn)識(shí)不夠，加之平時(shí)缺乏學(xué)習(xí)，造成簡(jiǎn)單的執(zhí)法方式和理念，且行政執(zhí)法人員來(lái)源復(fù)雜，部分人員的文化素質(zhì)難以勝任工作需要，一些執(zhí)法人員的暴力執(zhí)法現(xiàn)象對(duì)社會(huì)造成李不良影響；第二，心理素質(zhì)問(wèn)題。在執(zhí)法實(shí)踐中，遇到素質(zhì)較差的行為相對(duì)人在所難免，部分執(zhí)法人員態(tài)度生硬、缺乏耐心，甚至以粗暴執(zhí)法的手段進(jìn)行應(yīng)對(duì)。此外，部分執(zhí)法人員心理消極，認(rèn)為干好干壞沒(méi)區(qū)別，直接影響到行政執(zhí)法效果。

三、水政執(zhí)法人員思想政治工作的強(qiáng)化措施

1.構(gòu)建先進(jìn)思想政治工作機(jī)制

為了提高水政執(zhí)法人員思想政治教育的針對(duì)性，全面提升執(zhí)法人員的工作熱情和動(dòng)力，首先需要對(duì)執(zhí)法人員的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行有效把握，提高思想政治教育的針對(duì)性，引導(dǎo)執(zhí)法人員形成正確的價(jià)值理念，樹(shù)立起水政工作的核心價(jià)值觀(guān)，從而逐步構(gòu)建起先進(jìn)的思想政治工作機(jī)制。第一，積極開(kāi)展水政文化建設(shè)，打造水政精神。水政文化建設(shè)對(duì)于執(zhí)法人員思想政治工作有著極大地促進(jìn)作用，而且文化建設(shè)以及水政精神的建立要有效發(fā)揮文化的引領(lǐng)價(jià)值，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，促進(jìn)執(zhí)法人員整體素養(yǎng)提升。第二，有效利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，拓展思想政治工作思路。水政思想政治教育應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，需要通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完善思想政治教育工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水政執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)化和網(wǎng)絡(luò)化管理。

2.完善思想政治教育工作內(nèi)容

一名合格的水政執(zhí)法人員必須具備全面綜合的思想政治素質(zhì)，才能妥善處理工作中面臨的諸多問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)這一目的，就必須不斷完善思想政治教育的工作內(nèi)容，提高內(nèi)容的全面性和精細(xì)化。第一，有效完善職業(yè)道德教育。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，價(jià)值理念以及思想認(rèn)識(shí)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，而水政執(zhí)法人員的思想也在發(fā)生著變化，在思想政治工作中，需要對(duì)水政執(zhí)法人員的思想特征進(jìn)行綜合把握，并有針對(duì)性的實(shí)施職業(yè)道德教育，強(qiáng)化執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在工作中做到愛(ài)崗敬業(yè)和勇于奉獻(xiàn)，不斷提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和工作執(zhí)行力。第二，完善心理素質(zhì)教育。在快節(jié)奏發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，在面臨生活以及精神壓力之下，很多人會(huì)不可避免地出現(xiàn)心理問(wèn)題。水政執(zhí)法人員在面臨共同壓力的同時(shí)，還需要在復(fù)雜的工作環(huán)境當(dāng)中處理多種突發(fā)事件，因此，必須要做好執(zhí)法人員的心理疏導(dǎo)和心理素質(zhì)教育，提高他們的心里抗壓能力，維護(hù)心理健康。

3.建立多元化思想政治工作載體

建立多元化思想政治工作載體是創(chuàng)新改革執(zhí)法人員思想政治教育的一項(xiàng)重要舉措，其根本目的在于建立高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊(duì)伍，具體包括幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，強(qiáng)化對(duì)水政執(zhí)法工作人員的教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的集中性以及針對(duì)性，在培訓(xùn)中把理論知識(shí)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練以及軍事化的管理鍛煉進(jìn)行有機(jī)整合，并且定期輪訓(xùn)和分批教育的方法讓每一名水政執(zhí)法人員都能夠參與到教育培訓(xùn)工作中，并從中鍛煉能力和完善個(gè)人素質(zhì)，在提高執(zhí)法水平的同時(shí)，確保思想道德素質(zhì)水平的長(zhǎng)效發(fā)展。第二，注重引進(jìn)優(yōu)秀的復(fù)合型人才，建立一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才隊(duì)伍，與此同時(shí)還需要配備有著極高政治以及思想覺(jué)悟的水政政工人員來(lái)協(xié)助各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)順暢的上傳下達(dá)，構(gòu)建良好的溝通機(jī)制，有效突破水政執(zhí)法當(dāng)中的各項(xiàng)問(wèn)題。

水政執(zhí)法隊(duì)伍是一支特殊群體，提升其理論修養(yǎng)和政治覺(jué)悟，是實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要保障。做好新時(shí)期思想政治工作是政工干部面對(duì)的新課題，我們必須不斷適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)的要求，改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作，需要我們時(shí)刻秉承改革思想，堅(jiān)持以變應(yīng)變的原則，不斷改進(jìn)工作方式，大力推進(jìn)思想政治工作與水務(wù)形勢(shì)的發(fā)展，與干部人員的要求相適應(yīng)，把思想政治工作提高到一個(gè)全新的水平。