劉 進(jìn) 楊甜甜
(223400 漣水縣人民檢察院 江蘇 淮安)
誠(chéng)信是市場(chǎng)展開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必不可少的準(zhǔn)則,但新時(shí)期背景下,市場(chǎng)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失,究其原因與法律體系建設(shè)不完善有關(guān),致使社會(huì)秩序紊亂,國(guó)民生產(chǎn)生活缺乏誠(chéng)信保障。構(gòu)建民商法信用體系是復(fù)雜且繁瑣的過(guò)程中,需將其提高至法律層面,約束企業(yè)、個(gè)人等不誠(chéng)信行為,推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)健康發(fā)展。
基于法律角度分析,信用體系更是一種承擔(dān)。任何民事活動(dòng)中,合同雙方都應(yīng)遵循合同規(guī)定,履行自己的義務(wù),并在履行的過(guò)程中,對(duì)自己行為負(fù)責(zé)。違反合同規(guī)定后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賠償,為信用體系建立夯實(shí)基礎(chǔ),約束各活動(dòng)主體自覺(jué)履行信用體系。
基于民商法的角度分析,主體、客體相互依存,但也有區(qū)別。民事主體歸于民商法范疇,主要是指從信用角度處理問(wèn)題,繼而對(duì)后期主體起借鑒、引導(dǎo)作用。但在實(shí)踐中,應(yīng)明確劃分,繼而更好的了解法律。從個(gè)人角度出發(fā),應(yīng)自覺(jué)遵守原則,確保在銀行金融機(jī)構(gòu)存留良好的個(gè)人信用。
信用在民商法中的體現(xiàn),主要是以經(jīng)活動(dòng)展現(xiàn)出來(lái)的實(shí)踐意志與能力。信用在現(xiàn)代市場(chǎng)逐漸體現(xiàn)出了隱形財(cái)富價(jià)值,對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大;對(duì)此,可從民事主體的信賴(lài)、評(píng)價(jià),以及民事主體履行義務(wù)的方面進(jìn)行信用概念的描述。
為增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)信用在民事活動(dòng)的可操作性以及法律地位,《民法通則》也將誠(chéng)實(shí)信用,納入到了民事活動(dòng)范疇,并采取以下措施;一是在法律法規(guī)中,對(duì)民事活動(dòng)的各方義務(wù)進(jìn)行界定。二是提高政府引導(dǎo)作用,弱化其強(qiáng)制干預(yù)性,以削弱地方保護(hù)主義。三是完善司法救濟(jì)制度,鼓勵(lì)市民參與到裁量中,實(shí)現(xiàn)司法救濟(jì)的透明性,體現(xiàn)民商法中信用概念的同時(shí),提高信用的法律地位。除此之外,更要設(shè)立信用制度,利用政府或是市場(chǎng)調(diào)節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),確保社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。通常情況下,市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位,更利于制度建設(shè)。而政府應(yīng)該起到引導(dǎo)作用,以拉攏民商法的民眾基礎(chǔ)[1]。
加強(qiáng)民商法中信用權(quán)的建立,鞏固信用的法律地位?;诜芍贫鹊男庞脵?quán),歸屬于人格權(quán)范疇,對(duì)信用主題、定義等進(jìn)行合理界定。無(wú)論是自然人,或是法人都有的信用權(quán),而信用權(quán)的使用,只能在法律規(guī)定范圍內(nèi),確保信用利益的合法性,以穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、依法管理的規(guī)范社會(huì)環(huán)境。設(shè)立信用權(quán)的同時(shí),更要注重信用權(quán)使用的獨(dú)立性,成為全新的人格權(quán)。在新時(shí)期背景下,也應(yīng)當(dāng)將信用權(quán)歸納至民法草案內(nèi),滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求,信用權(quán)的設(shè)立、使用受法律制度監(jiān)督,為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力。
作為重要信用主體,企業(yè)信用體系的設(shè)立,對(duì)民商法信用體系設(shè)立起到了積極推動(dòng)作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)依法行使權(quán)力的同時(shí),也需嚴(yán)格履行義務(wù)。任何活動(dòng)行為都受到法律的約束與監(jiān)管,一但出現(xiàn)誠(chéng)信缺失行為,如欺詐違法等行為,將依法制裁,從而引起社會(huì)、企業(yè)向著合法利益的方向邁進(jìn)。影響企業(yè)信用的原因較多,如利益相關(guān)人、債權(quán)人等行為,但企業(yè)信用主要由企業(yè)履行義務(wù)的能力,以及償債能力等決定;對(duì)此,在設(shè)立企業(yè)信用體系時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)資金、利益相關(guān)人等更加重視。企業(yè)信用受機(jī)關(guān)人信用影響較大,在設(shè)立信用體系時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行自身義務(wù),確保企業(yè)各利益相關(guān)人的利益均衡。企業(yè)資本包括動(dòng)態(tài)資產(chǎn)、靜態(tài)資本兩種,要想設(shè)立信用體系,還需進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)信用,實(shí)現(xiàn)其與法制資本有機(jī)結(jié)合,為企業(yè)的市場(chǎng)形象設(shè)立助力。企業(yè)信用缺失,將直接擾亂社會(huì)秩序,干擾社會(huì)整體信用;對(duì)此,可將企業(yè)及其利益相關(guān)人的信用有機(jī)結(jié)合,均需承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任與義務(wù)。違背承諾或違反合同規(guī)定,將直接受到法律制裁[2]。
設(shè)立個(gè)人信用體系,對(duì)民商法信用體系設(shè)立有著重要推動(dòng)作用。首先應(yīng)當(dāng)充分尊重、理解個(gè)人隱私與信用。其次對(duì)個(gè)人信息獲取做出明確規(guī)定,尤其是隱私信息,避免出現(xiàn)矛盾。進(jìn)一步擴(kuò)大信用體系設(shè)立中,獲取個(gè)人信息的權(quán)利。最后加大法律對(duì)個(gè)人信用的保護(hù),避免出現(xiàn)個(gè)人信息被盜用或是泄露。新時(shí)期背景下,個(gè)人信用體系的設(shè)立,可進(jìn)一步明確自己的信息,以及個(gè)人的義務(wù)、權(quán)利,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展有著積極促進(jìn)作用;對(duì)此,加強(qiáng)信用培養(yǎng),提高自身素質(zhì)尤為關(guān)鍵。
突顯民商法中誠(chéng)實(shí)信用的原則,首先應(yīng)側(cè)重對(duì)債權(quán)法的進(jìn)一步調(diào)整以及嚴(yán)格執(zhí)行,提高誠(chéng)信原則的法律地位,確保法律有效執(zhí)行。其次合理規(guī)定民事當(dāng)事人信用方面的責(zé)任、權(quán)利等。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)放,以及各部門(mén)的外圍監(jiān)督,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康市場(chǎng)環(huán)境。增加信息共享性、透明度,進(jìn)一步鞏固誠(chéng)信原則。鼓勵(lì)民眾利用知情權(quán)要求政府信息透明化公開(kāi)。最后加強(qiáng)對(duì)評(píng)判與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的量化,強(qiáng)化法律執(zhí)行力度。進(jìn)一步明確各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的權(quán)利,以及需要履行的義務(wù),加大政府支持力度,確保信用體系的設(shè)立行之有效[3]。
民商法信用體系的設(shè)立,能夠?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展?fàn)I造長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展氛圍與機(jī)遇,從個(gè)人、企業(yè)與政府角度發(fā)出發(fā),要求個(gè)人遵守信用基本道德的同時(shí),為信用體系建設(shè)做出正確引導(dǎo),以維護(hù)市場(chǎng)制度。與此同時(shí),提升信用法律地位,設(shè)立信用權(quán),圍繞社會(huì)信用需求,利用完善法律體系,推動(dòng)企業(yè)、社會(huì)向法律化與誠(chéng)信化方向發(fā)展。