劉愛建

（571127 海南師范大學(xué) 海南 ?？冢?/p>

由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案數(shù)量不斷增多，而且存在取證難的問題，導(dǎo)致很多網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案非常復(fù)雜，法律適用范圍也比較差，為此，必須要加強對于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護機制的不斷完善，通過司法保護與行政保護并行制度，能夠為網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護提供充足保障，在短時間內(nèi)提高網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的效果，而且進一步提高了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的內(nèi)涵，技術(shù)和開放性，通過網(wǎng)絡(luò)的開放性導(dǎo)致越來越多的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)違法行為也對于行政法保護制度造成了嚴峻的挑戰(zhàn)。

一、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政法保護的正當(dāng)性

通常來說，正當(dāng)性屬于行政法領(lǐng)域的核心關(guān)鍵問題，所以要想積極促進行政法保護的推行，必須要明確網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政法保護的正當(dāng)性，一般來講，在行政法政治角度，行政必須要符合法律的標準，也就是所有的行政活動必須要嚴格參照法律，保證法律的合規(guī)，因為法律具有一定的民意基礎(chǔ)，并且能夠利用民主化政治制度進行全面的管理，所以法律具有民主正當(dāng)?shù)奶攸c，由此可見行政法合法性背后的邏輯就是通過行政活動而使得行政法具有合法性，在傳統(tǒng)行政法模式下，由于只需要符合行政法的基本原則[1]。但是通常來說，邏輯和實踐存在較大差距，只要行政權(quán)獲得形式滿足那么就可以獲得合法的解釋，如果從在行政機關(guān)實行行政制度的過程中沒有獲得法律手段，則說明行政機關(guān)的行政保護缺乏法律基礎(chǔ)，由此可見，行政活動的基本范圍性就要求行政活動必須要符合法律法規(guī)，這里的法系包括了憲法，又包括普通法律，所以只要符合憲法或者法律法規(guī)就能夠保證行政權(quán)的合法性。通過對于傳統(tǒng)的行政法按照法律規(guī)章制度的要求來看，能夠更好的保證行政權(quán)的合法性依據(jù)符合法律授權(quán)的標準，所以盡管我國已經(jīng)形成了網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政保護完整的制度體系。但是在新的行政法框架中，形式合法性的模式依然存在。為此必須要針對行政權(quán)的正當(dāng)性進行全面的分析，通過這樣的方式才可以保證網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)司法行政在法律的框架內(nèi)完成，保證真實政治的正當(dāng)。全社會不斷發(fā)展的過程中，必須要通過多種手段的方式進行調(diào)整。由于公司法交織的情況非常嚴重，所以在涉及到網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為時，必須要通過公權(quán)力的介入。

二、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政法保護的必要性

（一）我國目前網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)維權(quán)的困境

從目前來看，我國的著作權(quán)糾紛案件不斷增長，一方面是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息傳播的速度非?？?，人們侵權(quán)的成本比較低，互聯(lián)網(wǎng)的清泉也更加的方便。另外由于部分網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)在清泉的過程中無法找到侵權(quán)人，所以只能夠訴諸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商這樣。的情況也會導(dǎo)致著作侵權(quán)案件數(shù)量不斷增多，在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政保護的過程中，存在比較大的困難，最主要的問題在于當(dāng)前我國對于抄襲的問題沒有明確的判斷標準，通常情況下，對于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的抄襲判定都是著作權(quán)人個人通過“調(diào)色盤”的方式比對抄襲內(nèi)容，然而這樣的“調(diào)色盤”卻不能夠成為法律判斷抄襲的準則，所以對于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)的判定無法有效落實，造成著作權(quán)人維權(quán)困難的問題時有發(fā)生。另外很多的影視作品由于無法準確判斷權(quán)屬，并且網(wǎng)絡(luò)傳播速度飛快，法律適用無法準確定性，而且在網(wǎng)絡(luò)盜版情況猖獗的情況下，權(quán)利人的舉證非常困難，即使在公開主張權(quán)利，也難以得到公眾的理解。例如最近比較著名的兩起維權(quán)案件，一起是匪我思存舉報《如懿傳》抄襲，另一起則是黃渤電影《一出好戲》被指責(zé)抄襲。網(wǎng)民對此反應(yīng)不一，最主要的原因就是著作權(quán)人無法通過準確的方式來證明。由于目前對于侵權(quán)案件的判定耗時較長、賠償金額較低，所以導(dǎo)致著作權(quán)人在主張侵權(quán)的過程中通過法律途徑維權(quán)不僅要付出大量的時間成本，而且還有可能無法獲得相應(yīng)的賠償，最終造成得不償失。這樣也給我國的版權(quán)保護帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政法保護可以實現(xiàn)公私平衡

由于知識產(chǎn)權(quán)在信息產(chǎn)生到傳播的過程中屬于一種專有權(quán)，著作權(quán)的主要功能就是表達著作權(quán)人的思想情感，并且通過著作權(quán)人的勞動成果來獲得經(jīng)濟收入。著作權(quán)制度的平衡理論包括幾個方面，首先，對于創(chuàng)造者來說，能夠有效的激勵智力創(chuàng)造活動，其實也能夠鼓勵創(chuàng)造人，通過運用恰當(dāng)?shù)姆绞絹硗晟谱约簞?chuàng)造保證距離創(chuàng)造與許用創(chuàng)造之間的平衡。而著作權(quán)由于涉及到公共領(lǐng)域的資源共享方面的利益博弈，如果公共利益受到網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵害，則必須要維護公共利益，這樣也是私人利益與公共利益之間的平衡手段。另外在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護過程中通過運用行政法的保護能夠有效的促進產(chǎn)權(quán)保護的質(zhì)量與水平，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)作品傳播速度飛快，即便是在侵權(quán)后果嚴重時，民法只能提供事后救濟與事后仲裁這樣的情況無法有效的去保護著作產(chǎn)權(quán)。而且在實際執(zhí)行過程中，由于訴前禁令比較困難，通過網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政管理部門在行政執(zhí)法時，能夠及時有效的采取措施，解決網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)糾紛。通過激動的行政機關(guān)能夠讓權(quán)利人被動地位變得更加主動，進一步減少維權(quán)成本，提高市場主體對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的責(zé)任心[3]。

三、結(jié)論

伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)案件也在不斷增多，為此必須加強對于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件的必要保護。但是由于我國目前著作權(quán)法案不夠完善，所以在維權(quán)方面存在很多方面的不足，造成法律維權(quán)效果不理想。而通過行政維權(quán)的方式，能夠在短時間內(nèi)起到維權(quán)效果，所以是網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的重要手段。通過本文針對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政保護的主要措施，并且提出了相關(guān)的解決對策，更好的促進網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護的效果，有力的打擊網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)行為。