苗 旖

渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院，遼寧 錦州 121000

一、懸賞廣告的概述

(一)懸賞廣告的概念

在我國(guó)，根據(jù)《史記·呂不韋列傳》的記錄，懸賞廣告最早在秦代出現(xiàn)。在今天，懸賞廣告的應(yīng)用更為廣泛，如尋找遺失人或物、政府懸賞通緝、征集稿件、危難求助、舉報(bào)罪犯等。懸賞廣告自古以來(lái)就在人們社會(huì)生活中占據(jù)著十分重要的地位。

關(guān)于懸賞廣告的定義，中國(guó)現(xiàn)行法并沒(méi)有明確規(guī)定。在學(xué)術(shù)界中，王澤鑒先生定義為對(duì)完成廣告中行為的人支付報(bào)酬的意思表示；史尚寬先生表示懸賞者用廣告的途徑對(duì)完成廣告內(nèi)容的人，履行約定報(bào)酬的意思表示；崔建遠(yuǎn)先生認(rèn)為是廣告人用廣告的方式，表明對(duì)完成懸賞廣告要求的指定行為的任何人，給付廣告約定的報(bào)酬的意思表示；而楊立新先生認(rèn)為懸賞廣告是一種合同，即懸賞人以公眾所知的廣告方式發(fā)出要約，行為人完成廣告中的指定行為便是做出了相應(yīng)的承諾，就可獲得報(bào)酬。

(二)懸賞廣告的特征

從其概念可以看出，懸賞廣告的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下方面：一是廣告人支付報(bào)酬，就是廣告人為實(shí)現(xiàn)本人力所不及的事情，通過(guò)廣告的途徑，用類似金錢等的酬謝辦法尋求除自己之外第三人的幫助，在得到他人的幫助之后，付出約定的報(bào)酬；二是相對(duì)人的不確定性，懸賞廣告的主體特征是：廣告人一方自始至終都是具體的一人，但行為人一方，從廣告所分布范圍的廣泛性這點(diǎn)就可以看出其面對(duì)的是任何人；三是重視目的性，廣告發(fā)布人發(fā)出懸賞廣告的目的是期待懸賞內(nèi)容的完成，他不在乎行為人是怎樣實(shí)現(xiàn)或者說(shuō)是通過(guò)什么方式實(shí)現(xiàn)該懸賞內(nèi)容的。換句話說(shuō)，無(wú)論行為人對(duì)完成懸賞行為付出了多少努力，只有他完全把廣告內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了，廣告目的達(dá)到了，才能享有報(bào)酬，反之廣告發(fā)布人就沒(méi)有必要實(shí)現(xiàn)支付報(bào)酬的承諾。四是存在有懸賞行為，也就是懸賞廣告中所要求完成的事情。

(三)懸賞廣告的立法現(xiàn)狀

目前關(guān)于我國(guó)懸賞廣告的相關(guān)法規(guī)有兩個(gè)，一個(gè)是物權(quán)法第112條有關(guān)權(quán)利人懸賞尋找遺失物中拾得人有無(wú)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的規(guī)定，另一個(gè)是《合同法司法解釋(二)》的第3條作的規(guī)定，即：在特定行為人完成了懸賞人以公開形式作出的懸賞行為，請(qǐng)求廣告人支付報(bào)酬的，除了懸賞涉及《合同法》第52條所定的無(wú)效情形，人民法院對(duì)此類懸賞案件都持肯定態(tài)度。這兩條法規(guī)都只是簡(jiǎn)單的涉及到懸賞廣告，并沒(méi)有對(duì)此作深入的探究，也都沒(méi)有對(duì)性質(zhì)進(jìn)行界定。故這兩條法規(guī)只能為眾多懸賞糾紛案件的處理起到一定程度的作用，相對(duì)于懸賞廣告在司法適用中存在許多不足之處，現(xiàn)行法規(guī)遠(yuǎn)不能夠幫助解決人們?cè)谶m用懸賞廣告時(shí)所引發(fā)的全部問(wèn)題，其法律性質(zhì)的不確定也為法官對(duì)案件的處理帶來(lái)諸多不便。由此可以看出我國(guó)關(guān)于懸賞廣告制度的現(xiàn)行法規(guī)少且簡(jiǎn)，特別是有關(guān)懸賞廣告法律性質(zhì)規(guī)定的空白，造成目前不能很好地處理眾多由懸賞廣告引起的案件糾紛，因此完善懸賞廣告的法律法規(guī)對(duì)社會(huì)的發(fā)展、法制的健全有著不可忽視的重要作用。

二、采單方行為說(shuō)在實(shí)踐中存在的問(wèn)題

(一)懸賞廣告的撤回問(wèn)題

我們一般都認(rèn)為，懸賞廣告采納契約說(shuō)，則可以撤回或撤銷；但采納單方行為說(shuō)，則不可撤回或撤銷。但實(shí)踐發(fā)現(xiàn)這一說(shuō)法過(guò)于概括，因?yàn)閼屹p廣告的撤回與否更多地關(guān)乎到行為人的利益，故而要從公平、平等角度進(jìn)行具體分析：首先，行為人從來(lái)就不知道廣告的存在，也沒(méi)有完成特定行為，那么廣告人當(dāng)然可以無(wú)條件地撤回發(fā)布的廣告。其次，行為人開始實(shí)施且尚未結(jié)束指定行為，而廣告發(fā)布者因種種原因不需要他人的幫助了，此時(shí)廣告人將廣告撤回，對(duì)行為人帶來(lái)?yè)p失的可能就非常大，那么此時(shí)的責(zé)任如何承擔(dān)？最后，行為人完成了指定行為使懸賞廣告的目的實(shí)現(xiàn)了，此時(shí)就沒(méi)有撤回問(wèn)題，廣告人必須履行合同約定的報(bào)酬。

(二)多人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)問(wèn)題

完成懸賞廣告所指定行為的人有時(shí)是一人，有時(shí)存在多個(gè)人，若只是一個(gè)人完成，則報(bào)酬的支付就沒(méi)有紛爭(zhēng)。但生活中廣告的相對(duì)人一般是不特定多人，所以完成行為之人也往往可能是多人，這樣對(duì)于報(bào)酬的支付就會(huì)存在較多爭(zhēng)議，對(duì)于此類問(wèn)題如何處理，從單獨(dú)行為說(shuō)方面并不能解決，我國(guó)也沒(méi)有相關(guān)法律予以說(shuō)明。

(三)特定身份人報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)問(wèn)題

懸賞廣告是針對(duì)不特定的大眾作出的，那么具有特定身份的人在現(xiàn)實(shí)生活中完成指定行為的事情也時(shí)常發(fā)生，具有特定身份的人員包括負(fù)有特定職責(zé)的人和負(fù)有身份義務(wù)的人。例如：警察基于職業(yè)特性，完成懸賞廣告中的指定行為是否能享有報(bào)酬；一些超市發(fā)布“對(duì)舉報(bào)劣質(zhì)過(guò)期食品繼續(xù)銷售的，必有獎(jiǎng)勵(lì)”的信息后，超市的食品安檢人員在工作時(shí)看到銷售架上存在過(guò)期食品而向相應(yīng)部門舉報(bào)的能否獲得報(bào)酬等。

三、單方行為說(shuō)視角下懸賞廣告制度的完善

(一)確立懸賞廣告撤回條件

懸賞廣告制度的確立既要保護(hù)懸賞人的利益又要保護(hù)行為人的利益，使雙方當(dāng)事人的利益都不受損害。懸賞人設(shè)立懸賞廣告的目的無(wú)非是使懸賞內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)，而行為人之所以完成懸賞行為，大多也是為了得到“懸賞”，故關(guān)于懸賞廣告的立法一定要建立在保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益這一根本目的上，因此對(duì)“單獨(dú)行為說(shuō)”的撤回問(wèn)題要有具體規(guī)定，不可以“能”或“不能”來(lái)一概而論，以免損害任何一方的利益。故在立法上，本文認(rèn)為關(guān)于懸賞廣告的撤回要建立在一定的條件之上：第一、在時(shí)間上，懸賞廣告的撤回必須在一定行為完成之前；第二、在方法上，要結(jié)合懸賞廣告的重要程度，盡可能全面做到使行為人了解廣告是否撤回；第三、廣告人可以放棄撤回，可以以明示或暗示的方法表明，如在懸賞廣告中明確廣告期限。此時(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵就是懸賞廣告撤回前行為人已經(jīng)完成了指定行為的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，因此在立法中，要明確若行為人為善意且賠償數(shù)額不超過(guò)預(yù)先的懸賞報(bào)酬，可以賦予行為人賠償請(qǐng)求權(quán)，反之，不予賠償。

(二)明確數(shù)個(gè)行為人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)

懸賞廣告有“懸賞”和“廣告”兩部分，廣告的發(fā)出使現(xiàn)實(shí)生活中會(huì)有多數(shù)行為人都奔著“懸賞”去完成廣告中的指定行為。一定行為的完成意味著廣告人要按照廣告中的約定事項(xiàng)給付一定報(bào)酬，可實(shí)際中廣告人往往存在允諾履行不到位或者對(duì)多人分配報(bào)酬有爭(zhēng)議的情況，并且單方行為說(shuō)也不能解決數(shù)人完成指定行為該如何取得報(bào)酬，因此要用法律明確行為人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)以此來(lái)維護(hù)多人的合法權(quán)益。在立法中對(duì)數(shù)人完成一定行為的要明確具體規(guī)定：一是數(shù)人先后完成，一般要明確規(guī)定完成時(shí)間最早的人獲得報(bào)酬；二是數(shù)人在同一時(shí)間完成，出于公平原則，應(yīng)規(guī)定每個(gè)人都取得相等的報(bào)酬，但也會(huì)存在報(bào)酬不可分割的情況，此時(shí)可借鑒大多數(shù)學(xué)者的意見(jiàn)通過(guò)抽簽的方式確定獲得報(bào)酬者；三是數(shù)人一起合作完成，按照公平公正原則，數(shù)人可根據(jù)在合作中的作用大小來(lái)獲得報(bào)酬，如有人對(duì)分配不滿，可訴請(qǐng)法院以裁判的方式確定。對(duì)此在法律制定中應(yīng)明確規(guī)定各種情況分別享有的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，做到有法可依，減少不必要的紛爭(zhēng)，保護(hù)各方的利益不受損害。

(三)規(guī)定特定身份行為人獲得報(bào)酬的權(quán)利

較普通身份者完成指定行為，特定身份人因其由于職責(zé)的特定性和身份的義務(wù)性，原則上其行為的完成不發(fā)生享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的法律后果；但是基于平等公平的觀念，如果特定身份之人是在職務(wù)以外對(duì)懸賞行為進(jìn)行了完成，就沒(méi)有理由阻止其獲得報(bào)酬。因此，在對(duì)懸賞廣告制度的完善中要正確認(rèn)識(shí)特定身份人完成某行為的法律性質(zhì)，是私行為還是公行為，明確規(guī)定對(duì)于私行為要給付報(bào)酬，出于公行為的不予給付。這樣才能既避免了特定身份人權(quán)利義務(wù)權(quán)益產(chǎn)生失衡的后果又維護(hù)了民法中平等公平的基本原則。