周 晗
(310018 浙江財經(jīng)大學(xué) 浙江 杭州)
通過查閱案卷、旁聽庭審以及與案件承辦法官交流,筆者發(fā)現(xiàn),金融借款合同糾紛在審判實(shí)踐中呈現(xiàn)以下樣態(tài):
(1)案發(fā)數(shù)量多。在協(xié)助登記案件過程中,筆者發(fā)現(xiàn),金融借款合同糾紛的案發(fā)率相當(dāng)高——平均三個案件中大概就有一個是金融借款合同糾紛。
(2)案涉人員在不同的案件里重復(fù)出現(xiàn)。查閱案卷發(fā)現(xiàn),在標(biāo)有不同案號的金融借款合同糾紛卷宗內(nèi),同一個人出現(xiàn)的次數(shù)會很多——在這個案子中可能是借款人,在另一個案子中就是擔(dān)保人。
(3)“缺席”審理和“缺席”判決成為常態(tài)。相當(dāng)數(shù)量的金融借款合同糾紛案件,當(dāng)事人雙方?jīng)]有爭議或爭議較小,只是借款人或擔(dān)保人暫無償還能力,以致被訴至法院。這種情形下,借款人或擔(dān)保人多數(shù)不到庭參加訴訟。
(4)擔(dān)保人抗辯案件較少,抗辯事由集中。與擔(dān)保人多數(shù)不到庭相關(guān)的是,擔(dān)保人抗辯案件較少。而且,即便擔(dān)保人提出抗辯,抗辯事由也大多集中在擔(dān)保人欺詐擔(dān)保、保證合同無效、保證責(zé)任免除、主體資格等方面。
(5)文書送達(dá)很困難。相當(dāng)一部分金融借款合同糾紛案件的產(chǎn)生,系因私力救濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。私力救濟(jì)的無效,除了因借款人確無償還能力導(dǎo)致的客觀履行不能外,很重要的一個因素在于借款人躲債、逃債導(dǎo)致債權(quán)無法實(shí)現(xiàn)。
據(jù)筆者觀察,金融借款合同糾紛的多發(fā),主要?dú)w咎于作為出借人的銀行未嚴(yán)格履行審查義務(wù)和監(jiān)管義務(wù)。
1.銀行作為借貸的主體一方,防范意識較差、監(jiān)管不嚴(yán)格
(1)銀行對借款人和擔(dān)保人的誠信程度、還款能力審查不到位,導(dǎo)致“擔(dān)?!狈绞叫瓮撛O(shè)。
(2)疏于對辦理借款人、借款用途和實(shí)際用款人是否一致的考察。借款用途大部分借款人寫的用于工廠生產(chǎn),或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),但是實(shí)際上部分貸款用于賭博、炒股等高風(fēng)險的用途。
(3)疏于對借款人或擔(dān)保人后期的跟蹤調(diào)查。前期對借款人的資金狀況和經(jīng)營狀況的審查都不錯,但是后期可能因?yàn)樘鞛?zāi)人禍,導(dǎo)致個人或企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)不靈,導(dǎo)致無力償還借款。
(4)管理清欠的貸款不及時,導(dǎo)致訴訟時效過期。銀行不在規(guī)定的擔(dān)保期限和還款期限內(nèi)清理貸款,案件會因超過法定的訴訟時效被駁回請求。
2.貸款程序中弄虛作假,擔(dān)保抵押不符合法律規(guī)定
(1)擔(dān)保人重復(fù)擔(dān)保,債務(wù)人之間互相擔(dān)保。如筆者上述所總結(jié)的特點(diǎn)所言,經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)擔(dān)保的情況,這其實(shí)也是擔(dān)保流于形式的表現(xiàn)。而這種常見的現(xiàn)象,銀行往往是不會太在意的。
(2)給不符合借款條件的主體違規(guī)借款、擔(dān)保。信貸人員為保障自己的利益,給不符合條件的主體辦理手續(xù)時弄虛作假,有些人用不動產(chǎn)進(jìn)行抵押,但是并沒有在房產(chǎn)或相關(guān)部門進(jìn)行抵押登記,最終導(dǎo)致銀行利益受損。
生活中經(jīng)常能聽到一些悲劇——某某替某某擔(dān)保,把身家財產(chǎn)全部搭進(jìn)去,這輩子白忙活了。筆者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),除去擔(dān)保人惡意擔(dān)保外,在金融借款合同糾紛中,最容易被忽視的就是擔(dān)保人的合法權(quán)益的保護(hù)問題。
針對擔(dān)保人的權(quán)益可以采取以下方式進(jìn)行保障。
對于需求方,在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個大環(huán)境下,物價也隨之提高,各大企業(yè)更是坐地起價。而共享經(jīng)濟(jì)為需求方提供的服務(wù),往往低于市場企業(yè)價格,這時選擇共享經(jīng)濟(jì)下的商品和服務(wù),對于需求者來說是有利的。以首都北京為例,在非高峰期的時段打車走十公里的路程,需要花費(fèi)四十分鐘的時間成本和34元的人民幣資金成本?,F(xiàn)在共享經(jīng)濟(jì)下推行的滴滴打車卻只要二十五元人民幣,在這種情況下,共享經(jīng)濟(jì)帶來的優(yōu)惠就成為了需求方的額外收益。
(1)從擔(dān)保人自身角度出發(fā):能不擔(dān)保盡量不去擔(dān)保,如果發(fā)生必須要擔(dān)保的情形,那么擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)在保證合同中明確約定:其所承擔(dān)的保證方式為一般保證,以此避免連帶責(zé)任保證造成的悲劇。
(2)從銀行角度出發(fā):在擔(dān)保人做出擔(dān)保行為,在合同上簽字之前,應(yīng)當(dāng)明確詳細(xì)地告知其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),避免擔(dān)保人由于自己的主觀失誤造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(3)從法院的角度出發(fā):法院在審理此類案件時應(yīng)當(dāng)盡量做到原被告雙方的利益權(quán)衡,雖然這一點(diǎn)是審判員的本職工作,但是接觸到同類的案件多了之后,很容易形成誤判。如擔(dān)保人如果存在欺詐擔(dān)保的情況,但沒有充足的證據(jù),法庭需要給予這樣的人足夠的耐心,以保障少數(shù)人的正當(dāng)權(quán)益。
1.審理周期長
大部分金融案件涉及多被告,且很多被告在簽訂合同的時候留的地址和被銀行起訴時留的地址是不一樣的,同時還有相當(dāng)一部分當(dāng)事人采取各種手段拒絕接收法院寄送的文書,以此拖延訴訟進(jìn)程。故法院不得不采取公告送達(dá)的辦法,該方法既耗時又耗力,大大延緩了法院審理的期限。如果當(dāng)事人再提起管轄權(quán)異議。那么將會更加麻煩。一個案件的審理期限可能會達(dá)到兩三年之久,審判的質(zhì)量和效果會大大降低。
2.基層法院為了降低上訴率,在審判的過程中有時并未切實(shí)考慮到當(dāng)事人雙方的利益
筆者認(rèn)為法院應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮短審理的周期以確保審判的質(zhì)量和效果,在審理的同時還要充分兼顧雙方當(dāng)事人的利益,當(dāng)然這對法院的要求大大提高,但為了實(shí)現(xiàn)普遍的正義,司法機(jī)關(guān)的確有必要做出相應(yīng)的調(diào)整。
以上對于金融借款合同糾紛的特點(diǎn),以及其中涉及系列問題和解決方案,都是筆者的一些看法,尚存在許多漏洞和不足。雖有“存在即合理”一說,但筆者認(rèn)為合理化的前提是權(quán)益的充分保障,只有充分考慮到了各方的利益,才能實(shí)現(xiàn)真正的公正。
注釋:
①特指企業(yè)或者個人向銀行借款,后因未能如期還款,被銀行起訴至法院的案件,即包括民間借貸合同糾紛。
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