談喬雪
西南交通大學(xué)希望學(xué)院,四川 成都 610031
重大責(zé)任事故罪,規(guī)定在我國(guó)刑法一百三十四條第一款,指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。①本文按照我國(guó)刑法四要件中的主體和主觀方面對(duì)本罪進(jìn)行剖析。
今年礦難頻發(fā),對(duì)廠(chǎng)礦企業(yè)相關(guān)管理人員以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任者不勝枚舉,故有人形成一種偏頗認(rèn)識(shí),認(rèn)為只有正規(guī)企業(yè)的職員才能構(gòu)成本罪。誠(chéng)然,在79刑法當(dāng)中,本罪主體為特殊主體,表述為“工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工?!雹诖艘?guī)定緣起于79刑法成于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之前,彼時(shí)經(jīng)濟(jì)模式的單一化與特殊的犯罪主體相得益彰,然改革開(kāi)放以后,經(jīng)營(yíng)模式多樣,私企以及群眾性組織的迅速發(fā)展向本罪狹窄的特殊犯罪主體發(fā)起了挑戰(zhàn),故在《刑法修正案六》頒布以后,本罪實(shí)現(xiàn)了從特殊主體到一般主體的轉(zhuǎn)型。根據(jù)現(xiàn)行法條的表述,只要是從事生產(chǎn)、作業(yè)的自然人,即可構(gòu)成本罪,對(duì)主體的身份并無(wú)限制。
根據(jù)2017年10月,瀘州中級(jí)人民法院對(duì)陳國(guó)芳重大責(zé)任事故罪的判決③,可以了解到,被告陳國(guó)芳,作為汽車(chē)維修點(diǎn)的負(fù)責(zé)人,其未曾依法進(jìn)行工商登記,亦未取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修資質(zhì),非法經(jīng)營(yíng)汽車(chē)維修業(yè)務(wù)。其在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理的規(guī)定,造成三人死亡的重大事故,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。通過(guò)本案得悉,本罪的犯罪主體是一般主體,不僅包括公司、合伙、個(gè)體工商戶(hù)的從業(yè)人員,還包括群眾性經(jīng)濟(jì)組織的成員,甚至包括沒(méi)有資質(zhì)設(shè)立的組織的從業(yè)人員。本罪的主體屬于一般主體,即達(dá)到刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力,從事生產(chǎn)、作業(yè)的自然人即可構(gòu)成。單位不構(gòu)成本罪。
本罪是典型的過(guò)失犯罪,在德日中稱(chēng)為“監(jiān)督管理過(guò)失”,其過(guò)失樣態(tài)分為兩種,其一是疏忽大意的過(guò)失,指應(yīng)該認(rèn)識(shí)到發(fā)生重大責(zé)任事故的后果,因?yàn)槭韬龃笠鉀](méi)有預(yù)見(jiàn)。其二是過(guò)于自信的過(guò)失,指預(yù)見(jiàn)到了重大事故,意志因素上輕信能夠避免。在認(rèn)識(shí)因素上,本罪預(yù)見(jiàn)范圍的標(biāo)準(zhǔn)參考業(yè)務(wù)過(guò)失,即并不以常人不能預(yù)見(jiàn)該事故此種寬容標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求本罪的犯罪主體,而應(yīng)以其崗位職責(zé)、規(guī)章制度對(duì)其業(yè)務(wù)能力的要求來(lái)確定犯罪主體的預(yù)見(jiàn)范圍。在常人無(wú)法預(yù)見(jiàn)而其崗位要求其可預(yù)見(jiàn)的情況下,亦視為有預(yù)見(jiàn)義務(wù)。在意志因素上,本罪的犯罪主體對(duì)犯罪結(jié)果應(yīng)持排斥心態(tài),如若本罪主體對(duì)犯罪結(jié)果持追求或者放任心態(tài),主觀上即屬于間接故意,不構(gòu)成本罪。在我國(guó)飽受爭(zhēng)議的“平頂山6.8礦難”④的審判中,最終犯罪嫌疑人被判決“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”,即是法院認(rèn)為犯罪嫌疑人李新軍等人對(duì)新華四礦的安全隱患主觀上為明知,在了解了危險(xiǎn)發(fā)生的高度蓋然性前提下,其不僅沒(méi)有采取有效手段防止礦難,還規(guī)避監(jiān)管,使瓦斯傳感器喪失預(yù)警防護(hù)功能,強(qiáng)令工人下井,放縱礦難的發(fā)生,對(duì)結(jié)果的發(fā)生實(shí)屬間接故意,而非過(guò)于自信的過(guò)失。故構(gòu)成了主觀構(gòu)成要件為故意的“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”而不是重大責(zé)任事故罪這類(lèi)過(guò)失犯罪。
本罪主觀雖為過(guò)失,然在違反安全管理規(guī)定時(shí)卻是故意心態(tài),但是不能將其違反安全管理心態(tài)和對(duì)重大事故的心態(tài)混為一談。其在違反時(shí)為故意,對(duì)事故的發(fā)生卻是疏忽或者是輕信避免心態(tài),仍不影響過(guò)失心態(tài)的認(rèn)定。⑤
此外,本罪由于主觀是過(guò)失,根據(jù)我國(guó)《刑法》的明確規(guī)定,故不構(gòu)成共同犯罪。在山東菏澤市吳坤峰重大責(zé)任事故罪⑥中,雖然幾名被告人是共同實(shí)施了違法搭建房屋的事實(shí),然而由于主觀上沒(méi)有共同的犯罪故意,幾人對(duì)犯罪結(jié)果的發(fā)生所持皆為過(guò)失心態(tài),所以并不能被認(rèn)定為共同犯罪。由于無(wú)法認(rèn)定為共同犯罪,各個(gè)被告人之間也不能區(qū)分主從犯。只能按照各自的犯罪行為和刑事責(zé)任來(lái)決定刑罰。
重大責(zé)任事故罪是社會(huì)輿論的焦點(diǎn),在審判此類(lèi)犯罪時(shí)應(yīng)避免輿論的影響。特別在對(duì)被告人主觀心態(tài)的判斷上,更應(yīng)持審慎態(tài)度。
[ 注 釋 ]
①《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款.
②《中華人民共和國(guó)刑法》(1979年版本)第一百一十四條:“工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑.”
③(2017)川05刑終40號(hào)刑事判決書(shū).
④2010年12月1日,河南省高級(jí)人民法院對(duì)平頂山9.8礦難做出了終審判決,被告人被判決“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”和“強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)違章作業(yè)罪”數(shù)罪并罰.
⑤《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見(jiàn)》第九條指出:“嚴(yán)格把握危害生產(chǎn)安全犯罪與以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界限,不應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違章違規(guī)的故意不加區(qū)別地視為對(duì)危害后果發(fā)生的故意.
⑥本案中,幾名被告人為了獲得拆遷補(bǔ)償利益,購(gòu)買(mǎi)宅基地建房,聘用不具備資質(zhì)的隊(duì)伍使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料,在完全措施的情況下冒雨施工,造成了事故.