責任事故
- 101個職務犯罪罪名解讀:重大責任事故罪
2名涉嫌重大責任事故罪的管理人員被移送政法機關(guān)依法審查起訴。其中,安全員李某某被判處三年有期徒刑,緩刑三年;項目部負責人李某某被納入企業(yè)合規(guī)辦案程序,待考察、聽證后依法作出處理決定。專家解讀同時具備四個要件可構(gòu)成重大責任事故罪華中師范大學法學院副院長? 肖登輝按照《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)第三十條的規(guī)定,監(jiān)察機關(guān)有權(quán)依法調(diào)查公職人員在行使公權(quán)力過程中涉及的責任事故犯罪。《條例》是由國家監(jiān)察委員會制定的第一部監(jiān)察法規(guī),是根據(jù)《中華人
黨員生活·下 2022年12期2023-01-14
- 重大責任事故不起訴案例研析
出近年來重大責任事故的頻發(fā)引起了社會的極大關(guān)注,事故造成的生命、財產(chǎn)損失程度之嚴重令人觸目驚心。為了更加有效地打擊、遏制該類犯罪,2009年我國出臺了《刑法修正案(六)》,對重大責任事故罪進行了完善,重大責任事故的多發(fā)勢頭在一定程度得到有效遏制,但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,在一些地方和行業(yè)領域仍然時有發(fā)生,因此對重大責任事故罪的研究和探索顯得很有必要。司法實踐中,檢察官在重大責任事故罪的認定上普遍存在以下審查困境:一是“生產(chǎn)、作業(yè)”的含義不明確?!缎谭ㄐ拚福?/div>
中國檢察官 2022年4期2023-01-08
- 燃氣工程領域重大責任事故罪案件分析及防范
領域生產(chǎn)安全責任事故多發(fā)。隨著國家對生產(chǎn)安全刑事責任追究力度加大[1],觸犯重大責任事故罪的人數(shù)有所增多。因生產(chǎn)安全事故的發(fā)生往往多因一果,涉及建設、施工(總包、分包)、監(jiān)理等多方主體,涉案人員較多,同時自案發(fā)至責任人受到刑事處罰時間較長,從業(yè)人員對此掌握的信息較少。摸清生產(chǎn)安全重大責任事故罪案件發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律,找到防范對策,對于減少和防范案件發(fā)生十分必要。本文對中國裁判文書網(wǎng)公布的近5年(2017年1月至2022年1月)19起燃氣工程領域生產(chǎn)安全重大責任煤氣與熱力 2022年11期2022-11-23
- 重大責任事故罪的法律適用問題
0一、由重大責任事故罪的犯罪構(gòu)成進行分析(一)關(guān)于本罪中的主體的認定問題1.自然人本罪的主體為自然人,犯罪必須達到《刑法》規(guī)定的具有刑事年齡和刑事責任能力,從事生產(chǎn)、作業(yè)的一般主體即可。2015年12月14日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律問題若干問題的解釋》①《危害安全生產(chǎn)司法解釋》第一條規(guī)定,刑法第一百三十四條的犯罪主體,包括生產(chǎn)作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人員,以及直接從事生產(chǎn)、法制博覽 2022年10期2022-11-21
- 重大責任事故犯罪防范與治理對策研究
員等涉嫌重大責任事故罪被采取刑事強制措施。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2021年我國共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3.46萬起,死亡2.63萬人,重大責任事故給人民群眾的生命安全和財產(chǎn)帶來嚴重損害。①參見《中國應急管理部2022年1月新聞發(fā)布會文字實錄》,載中國應急管理部網(wǎng)站,https://www.mem.gov.cn/xw/xwfbh/2002n1y20rxwfbh。2022年3月24日,習近平總書記對安全生產(chǎn)作出重要指示,強調(diào)安全生產(chǎn)要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失山東法官培訓學院學報(山東審判) 2022年5期2022-04-06
- 論消防責任事故法律規(guī)制的缺陷與完善
得成效。消防責任事故法律規(guī)制作為法律性條文,能夠?qū)Ω髫熑沃黧w責任進行明確,在此背景下,消防責任事故法律價值凸顯[1]。1 消防事故中法律規(guī)制缺陷1.1 事故糾紛處理缺陷在消防事故發(fā)生后,為逃避消防責任,各職能部門開始推諉事故責任,因此事故糾紛處理缺陷明顯。在當下我國消防事故的糾紛處理中,問題主要體現(xiàn)在以下兩類問題,首先法律規(guī)則對事故糾紛的規(guī)定原則化較強,且具有片面性。在民法典尚未出臺前,我國消防事故糾紛一般采用《民法通則》與《侵權(quán)責任法》進行處理,但受法律商品與質(zhì)量 2021年30期2021-11-23
- 船舶海上重大責任事故罪認定 ——何某重大責任事故案評析
述事故系單方責任事故,“凱旋工999”輪承擔事故的全部責任,何某未落實安全管理責任,未根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立安全管理體系對“凱旋工999”輪實施安全管理,未對船員實施崗前培訓使其熟悉職責,未督促船上開展救生、棄船等應急演練,在船舶遇險后未能保持船岸之間的有效聯(lián)系,未能為船方提供專業(yè)有效的岸基支持,違反了《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》,對事故負有管理責任。事故發(fā)生后,相關(guān)民事賠償此前已經(jīng)調(diào)解,何某與潘某、王某苗家屬達成和解協(xié)議,潘某、王某苗家屬收到世界海運 2021年11期2021-01-15
- 深度調(diào)查道路交通重大責任事故有力維護交通安全
道路交通重大責任事故的深度調(diào)查追責為突破口,形成了“向源頭推進、向行業(yè)管理推進、向監(jiān)管責任推進”的交通安全防控新模式。自開展深度調(diào)查以來,交通事故數(shù)量明顯下降,交通安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,尤其是2018年,全市發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降62.5%、65.4%。一、爭取管轄權(quán) 成立專業(yè)隊伍為重大責任事故深度調(diào)查提供支撐(一)市局授權(quán)重大責任事故犯罪案件管轄權(quán)為深入貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(九)》,促進道路交通汽車與安全 2019年10期2019-12-20
- 克拉瑪依特大火災案:致命的匯報演出
人分別以重大責任事故罪和玩忽職守罪向該市中級法院提起公訴。其中克拉瑪依市原副市長趙蘭秀被判刑4 年6 個月。1994年12月8日,新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市友誼館發(fā)生特大火災事故。當天下午,新疆維吾爾自治區(qū)教委“兩基”(基本普及九年義務教育,基本掃除青壯年文盲)評估驗收團到克拉瑪依市檢查工作,克市教委組織中小學生在友誼館為驗收團舉行匯報演出。18時20分左右,舞臺上方7號光柱燈烤燃附近紗幕,引起大幕起火,火勢迅速蔓延;劇廳內(nèi)各種易燃材料燃燒后產(chǎn)生大量有毒有方圓 2019年19期2019-10-18
- 淺析重大責任事故罪與過失致人死亡罪的區(qū)別
,是構(gòu)成重大責任事故罪還是過失致人死亡罪,本文試用犯罪構(gòu)成理論,對二者界限進一步明確,并通過個案辨析,找出二者的根本區(qū)別所在,以期對司法實踐起到一定的指導作用。關(guān)鍵詞:重大責任事故過失致人死亡二者的界限【案情簡要】:張某、李某商議在本村的一荒灘地上挖馬崗沙,除去費用后利潤評分。一天晚上20時30分許,他們雇傭的王某駕駛鏟車挖馬崗沙時,被趙某攔下,因為趙某在挖馬崗沙處附近有自己開荒種植的幾棵小樹。張某、李某和趙某協(xié)商賠償后,王某繼續(xù)挖沙,在挖沙的過程中,王某大東方 2019年1期2019-09-10
- 淺析重大責任事故罪主體與主觀要件
雪摘要:重大責任事故罪,規(guī)定在我國刑法“危害公共安全罪”一章當中,是責任事故類犯罪的兜底條款,在司法實踐中比較常見。然而本罪由于其多次修訂、犯罪手法多樣性等特點,在認定上存在一定難度。本文旨在通過數(shù)個實際案例,淺析其主體和主觀方面的構(gòu)成要件,助力于區(qū)分此罪彼罪,做到罪刑法定罰當其罪。關(guān)鍵詞:重大責任事故罪;構(gòu)成要件中圖分類號:D924.3文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)29-0215-01重大責任事故罪,規(guī)定在我國刑法一百三十四條第法制博覽 2018年10期2018-11-29
- 停送電操作中預防調(diào)度責任事故的安全策略
備故障與調(diào)度責任事故。設備故障具有客觀性、被動性及不可預測性;而調(diào)度責任事故指因調(diào)控值班人員的過失而造成的事故,具有主觀性與可預防性。調(diào)度責任事故一般發(fā)生在電力設備停送電操作及事故處理等環(huán)節(jié),事故調(diào)查一旦定性為調(diào)度責任事故,則性質(zhì)十分惡略,影響面極大、處分十分嚴重。防止調(diào)控系統(tǒng)責任事故要求值班人員提高責任心,嚴格按照安規(guī)、調(diào)規(guī)要求開展調(diào)控業(yè)務。為減少停送電操作過程中調(diào)度責任事故的發(fā)生,本文討論了調(diào)度進行停送電操作前后應考慮的安全防范策略,旨在為運行人員開展科學與財富 2018年29期2018-11-21
- 高速鐵路典型事故案例分析與思考
調(diào)度安全 ;責任事故鐵路作為國家重要交通基礎設施和大眾化交通工具,是社會公共安全的重點領域,行業(yè)安全風險高,鐵路安全倍受社會和人民群眾關(guān)注。高速鐵路列車調(diào)度員是一個調(diào)度區(qū)段的直接指揮者,在穩(wěn)定高速鐵路安全生產(chǎn)方面肩負著重大責任。為了更好地保障高速鐵路運輸?shù)陌踩\營,除采用先進科技成果和應用現(xiàn)代安全管理方法外,我們還應該保持對安全工作的敬畏感,工作中克服麻痹思想和松懈情緒,不斷地吸取教訓、總結(jié)經(jīng)驗,以高度的警覺性和責任心,堅決守住保證人民生命安全這條紅線。1科學與財富 2018年21期2018-08-22
- 構(gòu)成犯罪的駕駛員在交通事故中致傷,其受傷性質(zhì)能否認定為工傷
審裁喬某構(gòu)成責任事故犯罪判刑兩年(緩刑兩年)。2017年2月,喬某向社會保險行政部門提出申請,要求認定其受傷性質(zhì)為工傷。爭議焦點:駕駛?cè)藛T履行職責中發(fā)生交通事故受到傷害,本人構(gòu)成責任事故犯罪被判刑,其受傷性質(zhì)能否認定為工傷。某汽車客運公司認為,喬某違犯道路交通法規(guī),構(gòu)成責任事故犯罪被判刑,其受傷性質(zhì)不應當認定為工傷。喬某認為,自己在完成公司長途客運工作任務中不幸發(fā)生交通事故致傷,其受傷性質(zhì)應當認定為工傷。認定結(jié)論:喬某工作地社會保險行政部門依據(jù)《工傷保險條四川勞動保障 2018年7期2018-03-31
- 淺析重大責任事故罪主體與主觀要件
0031重大責任事故罪,規(guī)定在我國刑法一百三十四條第一款,指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。①本文按照我國刑法四要件中的主體和主觀方面對本罪進行剖析。一、主體今年礦難頻發(fā),對廠礦企業(yè)相關(guān)管理人員以重大責任事故罪追究其刑事責任者不勝枚舉,故有人形成一種偏頗認識,認為只有正規(guī)企業(yè)的職員才能構(gòu)成本罪。誠然,在79刑法當中,本罪主體為特殊主體,表述法制博覽 2018年29期2018-01-22
- □ 國家安監(jiān)總局公布今年首批“黑名單”
特大生產(chǎn)安全責任事故。所涉7家生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員被納入聯(lián)合懲戒對象。公告指出,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)的通知》的規(guī)定,7家公司的管理期限為自公告之日起1年。具體情況如下:湖南省雄大西南建筑園林有限公司和湖南省郴州市浩森林業(yè)工程監(jiān)理有限公司(使用假的監(jiān)理資質(zhì)):分別承擔承建郴州市蘇仙區(qū)王仙嶺景區(qū)公路景觀提質(zhì)工程及監(jiān)理工作,在結(jié)束現(xiàn)場施工返回項目部途中,項目負責人駕駛施工車輛嚴重違法違規(guī)搭載32名施工人員在一長下坡右轉(zhuǎn)急彎路段時翻墜,造成13人死亡湖南安全與防災 2017年7期2017-08-08
- 重大責任事故罪的處置難點及突圍
3500重大責任事故罪的處置難點及突圍劉海艦河南良策律師事務所,河南 駐馬店 463500在進行司法處置時最難的就是重大責任事故罪,在實際中出現(xiàn)的重大責任安全罪和受罰數(shù)量存在著極大的不對稱。在對事故的證據(jù)進行收集時,表現(xiàn)出了極大的分散性、主觀罪不確定、證明方式單一、審理過程中存在法律使用不到位和刑事責任分配不合理等很多問題,對重大責任事故罪的早期處理方法和訴訟技巧等方面造成了極大的影響。所以,在立法時要多共同過失罪進行確定,在相關(guān)的理論中要對監(jiān)督過失和期待法制博覽 2017年24期2017-01-28
- 公安機關(guān)重大責任事故案件偵辦步驟
具有偵辦重大責任事故案件的職責。在偵辦該類案件時,公安機關(guān)會謹遵判定事故性質(zhì)、認定責任、確定罪名等幾個步驟,并與事故調(diào)查各方協(xié)作。根據(jù)1997年《刑事訴訟法》規(guī)定,重大責任事故案件由檢察機關(guān)移交公安機關(guān)管轄,公安部進一步明確由治安部門管轄重大責任事故案件。偵辦特點及難點從工作實踐看,重大責任事故案件偵辦工作主要有以下特點:后果嚴重、社會關(guān)注度高,辦案壓力大;調(diào)查取證任務艱巨;事故責任認定難度大,罪與非罪的界限模糊,涉案崗位和涉案人員關(guān)系復雜,刑事責任分解剝勞動保護 2016年12期2017-01-10
- “挖坑代表”李寶俊犯重大責任事故罪一審獲刑五年
李寶俊犯重大責任事故罪一審獲刑五年文圖/楊雪孫正超2016年8月19日上午,北京市西城區(qū)法院依法公開宣判被告人李寶俊、盧祖富、李海輪涉嫌犯重大責任事故罪一案。一審判決被告人李寶俊犯重大責任事故罪,判處有期徒刑5年;被告人盧祖富犯重大責任事故罪,判處有期徒刑3年6個月;被告人李海輪犯重大責任事故罪,判處有期徒刑3年,緩刑3年。法院經(jīng)審理查明:2014年5月至2015年1月間,被告人李寶俊將其購買的北京市西城區(qū)德內(nèi)大街93號院的建設改造工程委托給無建筑資質(zhì)條件法庭內(nèi)外 2016年9期2016-10-24
- 電子數(shù)據(jù)鎖定煤礦瞞報事故瀆職窩案
理多起重特大責任事故案件。組織、指揮查辦的重慶市巫山縣鄧家鄉(xiāng)官河煤礦“9.13”瓦斯爆炸事故及瞞報事故案入選了2014年檢察機關(guān)查辦的十大責任事故典型案例。肖 江,二級檢察官,重慶市人民檢察院第二分院反瀆職侵權(quán)偵查處檢察官助理,入選重慶市檢察業(yè)務人才庫,榮立三等功一次,嘉獎一次,被評為先進工作者兩次、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員一次。內(nèi)容摘要:隨著職務犯罪信息化和智能化的增強,高科技電子設備在職務犯罪作案中被頻繁使用,給職務犯罪偵查工作帶來了新的挑戰(zhàn),電子數(shù)據(jù)證據(jù)作為新的中國檢察官·經(jīng)典案例 2016年9期2016-05-14
- 重大責任事故型犯罪完善策略研究
來,我國重大責任事故型犯罪更是頻頻發(fā)生,對企業(yè)的正常發(fā)展和社會的安全也穩(wěn)定帶來嚴重的影響,嚴重阻礙了文明社會的發(fā)展。近年來,我國政府非常重視重大責任事故型犯罪的問題,并且出臺了一系列政策,采取有效的措施,投資了大量人力物力以及財力來完善重大責任事故型犯罪的法律法規(guī)。但是很有很多方面的因素,重大責任事故型犯罪還是不斷的發(fā)生,影響著我國社會的穩(wěn)定安寧。本文就我國重大責任事故型犯罪的主要特點以及重大責任型事件背后失職瀆職發(fā)生的原因進行了簡要分析并且就此提出了重大理論觀察 2016年3期2016-03-30
- 重大責任事故罪若干問題思考
000)重大責任事故罪若干問題思考張舒1,黃娜1,李磊2 (1.中國人民公安大學,北京100038;2.湖南省公安廳,湖南長沙430100)天津“8?12”爆炸引起法學界熱烈討論,重大責任事故罪成為討論的焦點。重大責任事故罪是安全生產(chǎn)領域的一項非常重要的罪名,對于打擊此類犯罪行為具有非常重要的意義。然而自本罪名產(chǎn)生以來已經(jīng)過數(shù)次修改,學界也對本罪進行了諸多探討。重大責任事故罪的概念應當包含刑法規(guī)定的第一、二款的全部內(nèi)容,犯罪主體應堅持一般主體說的觀點,單位湖南警察學院學報 2016年1期2016-03-15
- 消防責任事故罪主觀方面分析
39)?消防責任事故罪主觀方面分析劉茂華(北京豐臺區(qū)消防支隊,北京100039)消防責任事故罪主觀方面雖為過失,但行為人“經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行”亦有“間接故意”之嫌。應將“拒絕執(zhí)行”作為從重處罰情節(jié),以促進單位積極落實消防安全主體責任,共建良好的社會消防安全環(huán)境。消防責任事故罪;拒絕執(zhí)行;主體責任;從重處罰消防責任事故罪規(guī)定于《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)第139條:違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行中國人民警察大學學報 2016年7期2016-02-11
- 重大責任事故罪的罪過形式之完善
399?重大責任事故罪的罪過形式之完善崔化河天津市東麗區(qū)人民檢察院,天津 300399我國刑法第134條規(guī)定的重大責任事故罪沒有明確規(guī)定重大責任事故罪的罪過形式,正是由于我國刑事立法方面的缺陷和不足,關(guān)于重大責任事故罪的罪過形式在法學理論研究界和司法實踐界都引起了比較大的爭議,這種狀況是不利于立法理論的統(tǒng)一和司法權(quán)威的樹立,因此,明確關(guān)于重大責任事故罪的構(gòu)成要件的規(guī)定,特別是關(guān)于罪過形式的規(guī)定,通過修正案、立法解釋或者司法解釋的方式,完善對于重大責任事故罪法制博覽 2016年31期2016-02-01
- 湖南?。嚎己恕昂诿麊巍睂嵤┣闆r
以上生產(chǎn)安全責任事故或一個年度內(nèi)累計發(fā)生責任事故、一次死亡3人及以上,拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令或發(fā)生暴力抗法行為,安全生產(chǎn)許可中提供虛假申報材料或虛假評價報告等情形的,將納入省級安全生產(chǎn)“黑名單”。對納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,將采取嚴格限制或禁止其新增項目的核準、土地使用、采礦權(quán)取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施,并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。湖南安全與防災 2015年11期2015-08-15
- 淺談鐵路職工教育培訓工作的問題和對策
;培訓制度;責任事故;培訓計劃中圖分類號:F532 文獻標識碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2015.11.125鐵路職工教育培訓是企業(yè)興衰的關(guān)鍵,同時,也是鐵路企業(yè)必須常抓不懈的艱巨任務之一。然而,現(xiàn)階段鐵路職工的教育培訓工作中還存在一些問題。1 職工教育培訓工作中存在的主要問題鐵路職工教育培訓工作是在總公司的領導下,落實路局、站段和班組的三級教育網(wǎng)培訓制度,通過幾年來的不懈努力,已打下了良好的基礎。但相關(guān)部門仍對職工教育培訓科技與創(chuàng)新 2015年11期2015-06-16
- 檢察機關(guān)介入重大責任事故調(diào)查機制探究
機關(guān)介入重大責任事故調(diào)查機制立法進程檢察機關(guān)介入重大責任事故調(diào)查機制是由最高人民檢察院在2000年下發(fā)的《關(guān)于積極參與對重特大安全責任事故的調(diào)查預防工作、嚴肅處理國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪的通知》中提出的,該規(guī)定要求檢察機關(guān)對所在轄區(qū)發(fā)生的重特大安全責任事故要極度關(guān)注,主動與有關(guān)單位協(xié)調(diào),及時的介入調(diào)查工作。這個階段是檢察機關(guān)為構(gòu)建介入重大責任事故調(diào)查機制的嘗試階段。2006年2月最高人民檢察院、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局共同制定了《關(guān)于加強行政機關(guān)與山西省政法管理干部學院學報 2015年4期2015-04-09
- 代某某的行為是否構(gòu)成重大責任事故罪
是否構(gòu)成重大責任事故罪文◎來紅杏[案情]2010年9月份,某縣城關(guān)鎮(zhèn)居民田某某在自家宅基地建樓房,以每平方580元的價格包給張某和李某,后張某、李某二人又與無建筑資質(zhì)的代某某簽訂施工協(xié)議,以每平方75元的價格交由代某某施工。代某某因另有工程,遂將該工程交給也無建筑資質(zhì)的林某某施工。代某某轉(zhuǎn)包工程沒有得到任何好處,雙方也沒有簽訂相關(guān)合同明確雙方權(quán)責。林某某在未采取安全措施的情況下,雇傭高某等人施工。2011年8月17日,高某無證操作升降機搭載四名施工人員從六中國檢察官 2014年8期2014-09-22
- “3·1”特大燃爆事故涉嫌職務犯罪的警示
由最高檢重大責任事故調(diào)查辦公室和山西省、河南省檢察機關(guān)反瀆職侵權(quán)局參加的專案組,圍繞事故發(fā)生前后道路運輸安全、?;愤\輸車輛監(jiān)管、事故應急處置等環(huán)節(jié),是否存在瀆職犯罪等問題,依法獨立、同步開展事故調(diào)查,嚴肅查辦事故背后的職務犯罪行為。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在晉濟高速“3·1”特大燃爆事故中,道路運輸管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、高速公路管理、高速交警等部門相關(guān)責任人,存在失職瀆職問題。檢察機關(guān)已分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪和賄賂犯罪,依法對山西省晉城市道路運輸管理局副勞動保護 2014年7期2014-09-01
- 檢察機關(guān)介入重大責任事故調(diào)查機制的完善
機關(guān)介入重大責任事故調(diào)查機制立法進程檢察機關(guān)介入重大責任事故調(diào)查機制是由最高人民檢察院在2000年下發(fā)的《關(guān)于積極參與對重特大安全責任事故的調(diào)查預防工作、嚴肅處理國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪的通知》中提出的,該規(guī)定要求檢察機關(guān)對所在轄區(qū)發(fā)生的重特大安全責任事故要極端關(guān)注,主動與有關(guān)單位協(xié)調(diào),及時地介入調(diào)查工作。這個階段是檢察機關(guān)為構(gòu)建介入重大責任事故調(diào)查機制的嘗試階段。2006年2月最高人民檢察院、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局共同制定了《關(guān)于加強行政機關(guān)與山西省政法管理干部學院學報 2014年4期2014-08-15
- 最高檢設重大責任事故調(diào)查辦公室
察院設立重大責任事故調(diào)查辦公室。這一新增機構(gòu)的設立,旨在專門調(diào)查國家機關(guān)工作人員在重大責任事故中的失職瀆職犯罪案件。從近年來檢察機關(guān)查辦案件情況看,重大公共基礎設施建設事故、礦山生產(chǎn)安全事故、火災事故、交通事故、工程建設事故等領域責任事故頻發(fā),且屢禁不止,居高不下,背后往往都有國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等瀆職侵權(quán)犯罪問題。據(jù)統(tǒng)計,2008-2013年,全國檢察機關(guān)共查辦各類事故所涉瀆職等職務犯罪案件4 085件、5 484人,特別是201勞動保護 2014年6期2014-08-11
- 云南曲靖重大責任事故11人被立案偵查
1”煤礦重大責任事故調(diào)查中,檢察機關(guān)已對11名涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)的國家機關(guān)工作人員立案偵查。2014年4月,云南曲靖市先后發(fā)生“4·7”“4·21”兩起煤礦重大責任事故,造成35人遇難,1人失蹤。其中,4月7日,曲靖麒麟?yún)^(qū)黎明實業(yè)有限公司下海子煤礦發(fā)生的重大透水事故,造成21人遇難,1人失蹤;4月21日,曲靖富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生的重大瓦斯爆炸事故,造成14人遇難,直接經(jīng)濟損失1 498萬元。兩起事故發(fā)生后,最高人民檢察院立即將兩起案件列為重點案件勞動保護 2014年6期2014-08-11
- 忽視安全生產(chǎn)釀成重大責任事故
果,應以重大責任事故罪追究其刑事責任。本案經(jīng)過法院審理認定,被告人楊某在任副經(jīng)理兼安全生產(chǎn)部長期間安全管理不到位,并使用未取得安全培訓合格證的桑某,且該班組的安全員賀某也沒有安全培訓合格證,安全意識淡薄,對崗位操作規(guī)定模糊不清,監(jiān)管不到位,二被告人的行為已構(gòu)成重大責任事故罪。公訴機關(guān)指控罪名成立,法院予以支持。案發(fā)后,被告人楊某、賀某如實供述自己的罪行,認罪態(tài)度較好,有悔罪表現(xiàn),得到受害人家屬的諒解,并由所在單位賠償兩名受害人家屬經(jīng)濟損失110萬元,量刑時實踐·黨的教育版 2014年4期2014-05-15
- 深度問責
。每一起安全責任事故悲慟現(xiàn)場背后,都可能存在一名甚至數(shù)名昏官,或濫用職權(quán),或玩忽職守。在傳統(tǒng)的責任事故調(diào)查機制中,一般問責比較及時,由政府部門主導行政調(diào)查,內(nèi)容僅限于調(diào)查事故損失度、事故發(fā)生責任以及管理層面的問題,然后提出整改措施。而問題官員被追究刑事責任或者更高層級的官員被問責則相對較少。針對反瀆職的司法調(diào)查,也往往緩慢或者不為人所知。某種程度上說,庸官比貪官更可怕。有關(guān)統(tǒng)計表明,瀆職犯罪給國家造成的損失是貪污賄賂犯罪的20倍。如何加強對重大安全責任事故方圓 2013年3期2013-03-29
- 解密最高檢重大責任事故調(diào)查辦公室
17室的重大責任事故調(diào)查辦公室,正在趕赴事故發(fā)生地的途中?!皬?011年開始,受國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組邀請,最高檢直接委派重大責任事故調(diào)查辦公室先后介入了6起特別重大生產(chǎn)安全責任事故的調(diào)查工作,”現(xiàn)任最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳重大責任事故調(diào)查辦公室主任的牛正良告訴《方圓》記者,“表明檢察機關(guān)同步介入特大責任事故調(diào)查已成為常態(tài)?!敝卮?span id="syggg00" class="hl">責任事故調(diào)查辦公室悄然成立重大責任事故調(diào)查辦公室在2011年年初才獲批準成立,在辦公室成立之前,瀆職侵權(quán)檢察廳方圓 2013年3期2013-03-29
- 如何深度問責是難題
對頻發(fā)的安全責任事故時的一般程序。從行政立法的角度上看,國務院以及有關(guān)部門、各級地方政府都出臺了有關(guān)事故應急方面的規(guī)定,基本上確立了按照安全責任事故等級劃分、政府主導行政調(diào)查的一般性機制。如“死亡30人以上、重傷100人以上、直接經(jīng)濟損失1億元以上”均屬于特別重大事故,應由國務院或國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組等等。現(xiàn)實卻不能盡如人意?!皩嵺`中往往出現(xiàn)一般問責很及時,而深度問責較缺乏的現(xiàn)象。我們往往能看到基層官員被停職、被判刑,而很少看到更高層級的官員被方圓 2013年3期2013-03-29
- 消防責任事故案件的特點和偵查對策研究
0)1 消防責任事故案件的特點1.1 犯罪主體具有特殊性消防責任事故案件中犯罪主體不是單位中的一般工作人員,而是單位內(nèi)與消防安全直接有關(guān)的主管人員和直接責任人員,具有一定的特殊性。1.2 犯罪主體明確很多案件在調(diào)查過程中都要經(jīng)過一定的努力才能確定犯罪主體,但是消防責任事故案件的主體具有明確性,即著火部門的主管人員和直接責任人員,不需要經(jīng)過詳細調(diào)查直接就可以確定,與其它案件相比少了一些繁瑣的步驟。1.3 案件一般都有書證可查案件之所以構(gòu)成消防責任事故案件主要中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2012年12期2012-12-29
- 出事該罰卻表彰
。有些單位的責任事故,特別是重大責任事故,給人民和國家造成了很大的生命財產(chǎn)損失,事故的直接責任人當然必須依照相關(guān)法律法規(guī)予以懲處,否則無法嚴明紀律、恪守規(guī)章,自然也就無法杜絕安全事故尤其是重大惡性事故的發(fā)生。以中石油大連石化分公司為例,這個單位近年來接二連三地發(fā)生火災責任事故,使得國家財產(chǎn)損失數(shù)以億計,還順帶著污染了周圍的環(huán)境,甚至還造成了工作人員的傷亡和消防人員的犧牲,教訓之慘痛,觸目驚心。在處置此類事故時,若不能堅決執(zhí)行相關(guān)獎懲制度,無疑將難以服眾,更財政監(jiān)督 2012年4期2012-09-19
- 重大責任事故背后瀆職犯罪難以成案原因及對策
199)重大責任事故背后瀆職犯罪難以成案原因及對策楊慧亮,張祚勛(上海市閔行區(qū)人民檢察院,中國上海 201199)從全國范圍看,幾乎每一起重大生產(chǎn)安全責任事故背后,都存在國家機關(guān)工作人員的瀆職犯罪問題。但是,根據(jù)統(tǒng)計,閔行區(qū)近幾年重大生產(chǎn)安全責任事故頻發(fā),卻未查處過一起國家機關(guān)工作人員的瀆職犯罪,這一狀況不僅使得打擊瀆職犯罪的工作力度得不到體現(xiàn),同時還在一定程度上損害了檢察機關(guān)形象。應當加強研究,落實措施,盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,在查處事故背后的瀆職犯罪上有所突河南警察學院學報 2012年3期2012-08-15
- 責任事故犯罪的概念及法條范圍
30007)責任事故犯罪的概念及法條范圍王穎慧(廣西民族大學,廣西 南寧 530007)責任事故犯罪是指自然人或單位,在從事生產(chǎn)、作業(yè)、經(jīng)營或運輸?shù)倪^程中,違反特定注意義務,由于主觀上的過失而導致不特定多數(shù)人人身傷亡或者物質(zhì)損毀的嚴重結(jié)果的行為。面對社會經(jīng)濟日新月異的變化,有必要對責任事故犯罪進行重新界定,并在此基礎上歸納出責任事故犯罪涵蓋的法條范圍,以期奠定新形勢下研究責任事故犯罪的基礎。責任事故犯罪;概念;范圍現(xiàn)代社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,極大地激活了各行各湖南警察學院學報 2011年2期2011-08-15
- 消防責任事故罪與相鄰事故犯罪之區(qū)別與界定
001)消防責任事故罪,刑法第 139條明確規(guī)定:“違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果的,對直接責任人員處三年以下有期徒刑或拘役,后果特別嚴重的,對直接責任人員處三年以上七年以下有期徒刑”[1]。這一規(guī)定為更好地貫徹我國“預防為主、防消結(jié)合”的消防方針,打擊違反消防管理規(guī)定的行為提供了強大的刑法武器。但在司法實踐中,該罪常與相鄰其他類型事故犯罪發(fā)生競合。作者就消防責任事故罪與重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品中國人民警察大學學報 2011年4期2011-02-18
- 從上海“11·15”特大火災看重大責任事故罪與失火罪的認定
大火災看重大責任事故罪與失火罪的認定文◎王修玨*一句話導讀近日來上海發(fā)生的特別重大火災事故成為社會各界關(guān)注的焦點,從刑法學的研究角度看來,主要涉及到重大責任事故罪與失火罪的認定問題,兩罪界限的認定以及條文之間的關(guān)系是研究的重點,對于分析此次火災事故具有指導意義。[基本案情]11月15日下午2時許,上海市膠州路附近一棟正在進行外立面墻壁施工的高層住宅腳手架忽然起火,火勢較大,據(jù)現(xiàn)場目擊者介紹,這棟樓高約20多層,大火開始向居民樓里蔓延。經(jīng)確認,位于靜安區(qū)膠州中國檢察官 2010年12期2010-08-15
- 杭州地鐵湘湖站工地坍塌事故被認定為重大責任事故
被認定為重大責任事故,10名責任人被追究法律責任,另有11名責任人受到政紀處分。2008年11月15日下午3時15分,正在施工的杭州地鐵湘湖站北2基坑現(xiàn)場發(fā)生大面積坍塌事故,造成21人死亡,24人受傷,直接的經(jīng)濟損失4 961萬元。調(diào)查組認為,事故直接原因是施工單位中鐵四局集團第六工程有限公司違規(guī)施工、冒險作業(yè)、基坑嚴重超挖;支撐體系存在嚴重缺陷且鋼管支撐架設不及時;墊層未及時澆筑。監(jiān)測單位安徽中鐵四局設計研究院施工監(jiān)測失效,沒有采取有效補救措施。公安、檢城市軌道交通研究 2010年3期2010-04-04
- 消防責任事故罪與相鄰事故犯罪的區(qū)別和競合
吳林生消防責任事故罪,是指單位、場所或活動存在違反消防管理法規(guī)的安全隱患,經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施,對其安全負有法定義務者能夠執(zhí)行而拒絕執(zhí)行,因而造成嚴重后果的行為。本罪主觀方面是過失,即行為人對不作為的后果——發(fā)生人身、財產(chǎn)重大損失的危害后果存在過于自信的過失。本罪中,行為人對于不作為本身可以出于故意或者是過失。消防責任事故罪,作為一種多發(fā)型犯罪,是一種過失的危害公共安全犯罪,是諸種安全事故犯罪之一。實踐中,該罪易與相鄰其它類型事故犯罪相混淆,尤水上消防 2010年3期2010-01-17
- 監(jiān)理人員能否構(gòu)成重大責任事故罪
是否構(gòu)成重大責任事故罪,有兩種觀點。一種觀點認為。黃某的行為構(gòu)成重大責任事故罪。理由是:作為對工程建設安全負有監(jiān)督職責的監(jiān)管人員應當屬于管理人員范疇,黃某沒有正確履行監(jiān)管職責,對事故發(fā)生具有因果關(guān)系,因此其行為構(gòu)成重大責任事故罪。另外,盡管黃某未取得監(jiān)理工程師資質(zhì),但是他接受公司委派,到工地從事監(jiān)督檢查工作,就應當認真履行職責。在未盡到責任的情況下,就應當承擔相應的責任。另一種觀點認為,黃某的行為不構(gòu)成重大責任事故罪。理由有兩點:(1)黃某不符合重大責任事中國檢察官·司法務實 2009年9期2009-11-03
- 國務院對5起重大生產(chǎn)安全事故作出處理
安全事故均為責任事故,依照有關(guān)規(guī)定,對169名事故責任人做出嚴肅處理,分別給予黨紀、政紀處分。131名涉嫌犯罪的責任人已被移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。1.2007年洪洞“12·5”瓦斯爆炸事故事故概況:2007年12月5日,山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成105人死亡、18人受傷,直接經(jīng)濟損失4275萬元。這是一起由于超層越界、亂采濫挖、非法盜采而導致的責任事故,78名事故責任人受到責任追究。其中,39名事故責任人被移送勞動保護 2009年7期2009-08-21
- 國務院嚴肅處理黑龍江“11·27”礦難有關(guān)責任人
這是一起重大責任事故。7月19日,國務院常務會議聽取了關(guān)于黑龍江省龍煤礦業(yè)集團有限責任公司七臺河分公司東風煤礦“11·27”特別重大煤塵爆炸事故的調(diào)查匯報,同意對東風煤礦礦長馬金光、七臺河分公司調(diào)度室主任楊俊生等11人移送司法機關(guān)追究刑事責任,公安機關(guān)已對其刑事拘留;同意對龍煤礦業(yè)集團有限責任公司總經(jīng)理侯仁等21人給予相應的黨紀、政紀處分;決定給予黑龍江省副省長劉海生行政記過處分,責成黑龍江省政府向國務院作出深刻檢查。東風煤礦礦長馬金光,全礦安全生產(chǎn)第一責安全與健康 2006年8期2006-10-19
- 介入重大責任事故調(diào)查檢察機關(guān)不應等邀請
察機關(guān)在重大責任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定》。《暫行規(guī)定》要求,國務院或國務院授權(quán)有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,應當邀請最高人民檢察院參加;地方各級人民政府或政府授權(quán)有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,應當邀請同級檢察機關(guān)參加。近年來,各種重大安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,其中,好多事故并非“天災”實屬“人禍”,但在事故發(fā)生后,往往是政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,當發(fā)現(xiàn)有瀆職犯罪等違法犯罪行為時,才移送檢察院立案偵查。這樣做的后果,首先是延誤“戰(zhàn)機”,一些犯罪分子看到情安全與健康 2006年4期2006-05-11
- 燃氣工程領域重大責任事故罪案件分析及防范