田開伍
吉林財(cái)經(jīng)大學(xué),吉林 長(zhǎng)春 130117
股東大會(huì)決議遵循的主要規(guī)則就是“資本多數(shù)決議”,是擁有表決權(quán)的股東根據(jù)某一特定事項(xiàng)進(jìn)行的集體意思的表決。一經(jīng)通過就會(huì)上升為公司意思,因此對(duì)于其程序及內(nèi)容就有這極高的要求,若不符合法律法規(guī)以及規(guī)章制度的規(guī)定,就會(huì)導(dǎo)致公司股東大會(huì)決議瑕疵的出現(xiàn),對(duì)于與公司相關(guān)的利益者的合法權(quán)益造成影響。當(dāng)前大部分的國(guó)家中已經(jīng)在公司法或有關(guān)立法中對(duì)于股東大會(huì)決議瑕疵的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與解決途徑進(jìn)行了制定。
這里所說的內(nèi)容瑕疵,指的是股東大會(huì)決議的相關(guān)內(nèi)容出現(xiàn)了違反法律法規(guī)或者是公司章程的問題。對(duì)于法律行政法規(guī)中的內(nèi)容則要進(jìn)行廣義的理解,內(nèi)容瑕疵有著極為廣泛的范圍。而在對(duì)股東大會(huì)決議內(nèi)容的瑕疵進(jìn)行劃分時(shí),通常將其分為以下兩種:
1.違反法律及公司章程的決議內(nèi)容
股東大會(huì)決議內(nèi)容的違反法律情況,通常指的是對(duì)于強(qiáng)制性規(guī)范的違反,但還需要關(guān)注這些強(qiáng)制性的規(guī)范是否包含公司法的基本原則,同時(shí)這些違反的決議內(nèi)容是否存在效力。本文主要從股東平等原則的違反方面入手,開展相關(guān)的分析工作。但在我國(guó),當(dāng)前還沒有同意的股東平等原則的解釋,不通的學(xué)者有著不同的看法。但整體來說,大部分學(xué)者都認(rèn)為股東平等原則實(shí)際上就是要求企業(yè)中各股東應(yīng)該有著平等的資格。那么,在對(duì)違反了股東平等原則所制定的股東大會(huì)決議的效力問題進(jìn)行分析時(shí),就有觀點(diǎn)認(rèn)為股東平等原則是一種權(quán)利性的原則,是企業(yè)中股東的權(quán)利,所以企業(yè)必須要能夠保證各中小股東實(shí)際的權(quán)利。這種情況下就認(rèn)為,若股東大會(huì)的決議存在著違反平等原則的情況,那么就是無效的。
2.股權(quán)決議原則的濫用情況
對(duì)于企業(yè)的股東大會(huì)來說,其作為一種議事機(jī)構(gòu),主要的構(gòu)成部分就是企業(yè)的大中小股東,也導(dǎo)致當(dāng)前在進(jìn)行股東大會(huì)決議時(shí)基本都會(huì)對(duì)股權(quán)決議的原則進(jìn)行應(yīng)用。但這種原則的濫用,也導(dǎo)致股東大會(huì)決議基本被大股東單方面的控制,其表決據(jù)結(jié)果實(shí)際上也就是控制股東的自身意志,中小股東的意志被忽略。因此,若股東大會(huì)中所提出的的議案存在瑕疵,就必定導(dǎo)致股東大會(huì)最終的決議存在瑕疵問題。
程序瑕疵實(shí)際上也就是形式層面的瑕疵問題,具體來說就是指股東大會(huì)決議的過程中,其程序以及決議方法存在違反法律法規(guī)以及公司章程規(guī)定的情況。簡(jiǎn)單來說,股東大會(huì)決議上程序瑕疵問題主要為:首先,召集人的瑕疵。其次,通知方法的瑕疵問題。再者,存在目的以外事項(xiàng)的決議工作。最后,決議方法有嚴(yán)重的瑕疵情況。
若股東大會(huì)決議存在一定的瑕疵問題,經(jīng)過認(rèn)定以后,必須要及時(shí)的進(jìn)行必要的救濟(jì)工作,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于公司利益的維護(hù),同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于股東與第三人所具有的合法權(quán)益的有效保護(hù)。一般來說,股東大會(huì)決議瑕疵的解決主要會(huì)通過以下幾個(gè)途徑進(jìn)行解決:
《公司法》中的第22條有著明確的規(guī)定:股東大會(huì)決議的召集程序以及表決方式、決議內(nèi)容若出現(xiàn)違反法律行政法規(guī)以及公司章程的情況,股東能夠在決議發(fā)出之日起的60日內(nèi),要求人民法院對(duì)其決議進(jìn)行撤銷。股東已經(jīng)根據(jù)前款的規(guī)定提起相關(guān)訴訟的,人民法院也需要根據(jù)公司的請(qǐng)求,要求股東對(duì)相應(yīng)的擔(dān)保內(nèi)容進(jìn)行提供。但此規(guī)定還是存在著比較明顯的不足與問題的。第一,原告人員身份的制定范圍比較狹窄,只有股東能夠起訴,導(dǎo)致企業(yè)中的高級(jí)管理人員以及與決議存在直接利害關(guān)系的董事等無法進(jìn)行起訴。其次,不能完善的劃分瑕疵決議的效力及類別,并且也沒有明確股東是否具有相應(yīng)的權(quán)利,可以要求企業(yè)或股東對(duì)造的損害情況進(jìn)行賠償。因此,想要避免決議瑕疵問題的出現(xiàn),還要能夠更加全面的規(guī)定與劃分決議瑕疵的種類。同時(shí)建議,若股東大會(huì)、董事會(huì)所進(jìn)行的決議存在違反法律或行政法規(guī)的情況,對(duì)于公司與股東的合法權(quán)益造成了侵害,那么股東有權(quán)力向人民法院提起訴訟,要求其停止相關(guān)的違法行為與侵權(quán)行為。此外,還要建議對(duì)于瑕疵訴訟的主體進(jìn)行規(guī)劃,增加賠償訴訟,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)中小股東的有效保護(hù)。
而對(duì)于訴訟救濟(jì)而言,《公司法》中也有著明確的規(guī)定,即“股東大會(huì)、董事會(huì)的決議違反法律行政法規(guī),侵犯股東合法權(quán)益的,股東有權(quán)向人民法院提起要求停止該違法行為和侵害行為的訴訟”。此條法律是公司法中有關(guān)股東訴訟內(nèi)容的唯一明確的規(guī)定,其有著重要的立法價(jià)值,但由于其規(guī)范結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)略。使得其解釋存在嚴(yán)重的不確定性,還要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效的完善。
一定股東大會(huì)決議瑕疵出現(xiàn)以后,若企業(yè)能夠及時(shí)的對(duì)瑕疵決議進(jìn)行撤回或追認(rèn)情況,也能夠較為快捷的進(jìn)行瑕疵救濟(jì)。但在我國(guó)對(duì)于決議撤回制度的建立,還必須要能夠滿足以下兩個(gè)條件,才能夠保證決議撤回的有效性。首先,要能夠在企業(yè)決議生效以前就對(duì)決議進(jìn)行撤回。一旦公司因?yàn)闆Q議瑕疵問題對(duì)和股東以及第三人之間的法律關(guān)系進(jìn)行變更或是消除,就算是其決議被撤回,也無法對(duì)法律關(guān)系進(jìn)行恢復(fù)。其次,撤回的方式同樣要應(yīng)用股東大會(huì)決議方法。瑕疵決議撤回,要采用和瑕疵決議一樣的股東大會(huì)決議形式進(jìn)行確定。因此,就可以根據(jù)追認(rèn)能夠撤銷無效法律行為的基本原理,利用新的決議實(shí)現(xiàn)對(duì)于瑕疵決議的有效追認(rèn),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于決議瑕疵的消除。
若不是經(jīng)過法定程序并由特定的召集人所進(jìn)行的股東集會(huì)其就不屬于股東大會(huì)的定義范疇。一旦全體的股東均出席并同意對(duì)股東大會(huì)召開,那么其作出的最終決議所具有的效力,就需要進(jìn)行深入探討可。因此,《公司法》中就需要對(duì)于決議程序的瑕疵問題進(jìn)行豁免制度的制定與完善。因?yàn)?,大?huì)決議的內(nèi)容對(duì)于各股東的合法權(quán)益有著直接的影響,但若程序上存在瑕疵則不一定會(huì)影響決議的內(nèi)容,產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的決議瑕疵。所以,若股東并且對(duì)決議提出異議,那么其決議也并不需要對(duì)決議程序進(jìn)行嚴(yán)格的遵守。
而根據(jù)以上的瑕疵問題,還要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行良好的完善。一方面來說,股東大會(huì)決議瑕疵的救濟(jì)制度的構(gòu)建要具有較強(qiáng)的體系化特點(diǎn)。具體來說,首先要求在公司法中對(duì)于程序及內(nèi)容正義的理念進(jìn)行確認(rèn)。其次,則需要對(duì)民法中法律行為的成立及生效理論進(jìn)行引用。再者,要對(duì)較為完備的決議效力評(píng)價(jià)體系進(jìn)行制定,保證民事責(zé)任承擔(dān)擁有良好的依據(jù)。另一方面,還要重視司法觀念的改革發(fā)展。對(duì)于需要救濟(jì)的人員,要能夠適當(dāng)?shù)膶?duì)立法現(xiàn)狀進(jìn)行否定,對(duì)其完善權(quán)利進(jìn)行主張。因此,法律是否完善,其主要受是否承認(rèn)司法活動(dòng)的能動(dòng)性及創(chuàng)造性的影響。因此,通過一定的司法機(jī)制的改革也能夠?qū)τ诔晌姆ㄖ械牟蛔阒庍M(jìn)行彌補(bǔ)。
綜上所述,股東大會(huì)決議作為保證企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要指導(dǎo),一旦其存在嚴(yán)重的決策瑕疵問題,就會(huì)對(duì)于企業(yè)的運(yùn)作造成了嚴(yán)重的影響,最終嚴(yán)重影響企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。因此,本文通過對(duì)于決議瑕疵解決策略及措施的有效應(yīng)用,不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)于公司、股東與相關(guān)利益者利益的有效維護(hù),更是對(duì)于企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。