包海清+覃潔

摘要：本文選取中央電視臺(tái)新聞?lì)l道2017年9月17日至11月2日晚間黃金時(shí)段（19：00-22：00）涉及“黨的十九大”話題新聞報(bào)道為研究樣本，通過(guò)對(duì)新聞節(jié)目的定量和定性研究，分析中央電視臺(tái)在重大時(shí)政類新聞報(bào)道中的報(bào)道策略。研究者通過(guò)觀察中央電視臺(tái)在該重大題材時(shí)政新聞報(bào)道的新趨勢(shì)與新動(dòng)向，以求為探尋時(shí)政新聞?lì)}材報(bào)道方式的創(chuàng)新之道提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：十九大 新聞報(bào)道 時(shí)政新聞 中央電視臺(tái)

在“黨的十九大”這一重大時(shí)代議題面前，作為國(guó)家電視臺(tái)和黨的喉舌，中央電視臺(tái)如何抓住國(guó)內(nèi)外傳播機(jī)遇，采用“重點(diǎn)+平衡”的報(bào)道原則和“中央+地方”的報(bào)道視角，根據(jù)涉及幅員遼闊的社會(huì)主義國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)，進(jìn)行“定制”式的內(nèi)容生產(chǎn)和傳播，從而構(gòu)建網(wǎng)格化、立體化，由黨到群眾，由官方話語(yǔ)到民間話語(yǔ)的立體傳播生態(tài)，實(shí)現(xiàn)新聞信息的采播互補(bǔ)，提升時(shí)政新聞傳播的傳播力、引導(dǎo)力、公信力和影響力，成為央視在“黨的十九大專題”報(bào)道中首先要思考的和解決的問(wèn)題。

央視時(shí)政新聞報(bào)道中的“平衡與縱深”原則

全息觀察：系列報(bào)道全面平衡新聞要點(diǎn)，多維視角解讀會(huì)議背景，多重話語(yǔ)結(jié)構(gòu)相輔形成。在會(huì)議背景與會(huì)議元素報(bào)道階段（9月17日-10月17日），央視新聞報(bào)道重點(diǎn)集中在黨的十八大閉幕五年以來(lái)，我國(guó)在科技、教育、醫(yī)療、黨建、城鄉(xiāng)建設(shè)、外交、民主建設(shè)等社會(huì)主義事業(yè)取得的偉大成就，推出《砥礪奮進(jìn)的五年》《為了總書記的囑托》《這五年》《喜迎十九大，還看今朝》《“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展》《我是共產(chǎn)黨人》《十九大代表風(fēng)采》等系列報(bào)道，對(duì)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)成就方方面面進(jìn)行了細(xì)致入微的梳理，觀察角度豐富多樣，涵蓋人物、歷史、國(guó)外媒體觀點(diǎn)等。在黨的十九大專題報(bào)道中，央視采取全息觀察的方式，用系列報(bào)道系統(tǒng)梳理和平衡新聞要點(diǎn)，從政府視角、媒體視角、代表視角、公民視角、國(guó)外媒體視角等多維視角呈現(xiàn)會(huì)議全貌。在話語(yǔ)結(jié)構(gòu)上，注重時(shí)政新聞?dòng)^點(diǎn)意見(jiàn)的表達(dá)技巧與匹配新聞資料的銜接，采用述題延伸式推進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)威話語(yǔ)的解構(gòu)和借助民間話語(yǔ)的重塑。從議程設(shè)置的角度看，央視新聞始終堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)”與“以人為本”二元結(jié)合的報(bào)道原則設(shè)置核心議題并展開(kāi)聲畫陳述。除了為黨的十九大的勝利召開(kāi)營(yíng)造輿論氛圍，對(duì)會(huì)議內(nèi)容全面預(yù)熱外，也為受眾提前把握會(huì)議要點(diǎn)，知曉會(huì)議進(jìn)程、區(qū)分和取舍主次要點(diǎn)、合理安排會(huì)議期間新聞收視計(jì)劃提供了參考。

以點(diǎn)帶面：要聞?lì)^條領(lǐng)引消息集群，重點(diǎn)議題突出宣傳，深度報(bào)道縱深挖掘背后價(jià)值。在會(huì)議議題跟進(jìn)報(bào)道階段（10月18日-10月24日），央視新聞結(jié)合議程，對(duì)重要議題進(jìn)行有選擇的提煉，對(duì)國(guó)內(nèi)外受眾重要關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行提煉和排序，強(qiáng)調(diào)“在現(xiàn)場(chǎng)”和“現(xiàn)在時(shí)”，最大縮減到達(dá)廣大受眾的時(shí)間與空間距離。與此同時(shí)，央視與國(guó)家新聞通訊社新華社、黨中央機(jī)關(guān)報(bào)人民日?qǐng)?bào)社強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)自消息源采集到終端呈現(xiàn)的全媒體、多媒介、“現(xiàn)在時(shí)”的大會(huì)實(shí)況，三家機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展了《聚焦十九大·記者觀察》《新時(shí)代、新征程》《讓十九大離你更近》《砥礪奮進(jìn)的五年》《十九大時(shí)光》《十九大代表風(fēng)采》《十九大：中國(guó)此時(shí)此刻》《數(shù)說(shuō)十九大》《不忘初心、砥礪奮進(jìn)》《輝煌中國(guó)》等專題節(jié)目形式，對(duì)黨的十九大內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理，大容量的動(dòng)態(tài)跟進(jìn)和報(bào)告專題解讀，立足深度，從國(guó)家與時(shí)代的宏觀視角進(jìn)行審視，采用“直播廳+現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道+地方畫面回傳”的創(chuàng)作手法，彰顯了中央媒體強(qiáng)大的信息收集和解析能力，形成議題連貫、內(nèi)容完整、注重?cái)?shù)據(jù)、覆蓋面廣、解讀深入、具有話題性的新聞報(bào)道矩陣。

注重效果傳播：實(shí)現(xiàn)議題同構(gòu)與多線發(fā)散，注重新聞的分析與解讀，讓硬新聞重生“血與肉”。通過(guò)比較中央電視臺(tái)黨的十九大與十八大的新聞專題設(shè)置，不難發(fā)現(xiàn)黨的十九大專題更加注重時(shí)政新聞與民生新聞的融合報(bào)道，不論在時(shí)政新聞與民生新聞結(jié)合點(diǎn)的數(shù)量、新聞材料選定，還是報(bào)道篇幅，亦或是時(shí)政新聞敘事語(yǔ)言和現(xiàn)場(chǎng)記者、播音員主持人的語(yǔ)言風(fēng)格等方面，都讓時(shí)政新聞表現(xiàn)出濃厚的“民生”氣息。例如自10月24日開(kāi)始，《新聞直播間》欄目制播的《聚焦十九大》（國(guó)內(nèi)時(shí)政評(píng)論節(jié)目）、《全球聚焦十九大》（國(guó)際時(shí)政評(píng)論節(jié)目），《十九大時(shí)光》《十九大：中國(guó)此時(shí)此刻》等多部專題，都一定程度上了實(shí)現(xiàn)議題同構(gòu)與多線發(fā)散，不拘泥會(huì)議材料和政府報(bào)告所陳列的“一維數(shù)據(jù)”“一家之談”，而是實(shí)現(xiàn)了新聞要點(diǎn)的發(fā)散式報(bào)道，將政府宏觀數(shù)據(jù)與行業(yè)（企業(yè)）具體發(fā)展情況相結(jié)合，將枯燥的數(shù)據(jù)放置在生動(dòng)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)一線，用豐富的行業(yè)案例和典型的新聞人物為五年來(lái)取得輝煌成就“代言”。

央視如何做好時(shí)政新聞報(bào)道創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

時(shí)政新聞與民生新聞的融合讓“硬新聞”更具可視性和說(shuō)服性。時(shí)政新聞和民生新聞一個(gè)以官方話語(yǔ)為主，一個(gè)以平民視角為主，多數(shù)電視新聞也很明確地將時(shí)政新聞和民生新聞劃分成兩檔新聞節(jié)目，但是兩者的聯(lián)系確實(shí)是緊密的、實(shí)實(shí)在在的。①時(shí)政新聞所擅長(zhǎng)的政策、文件、法令等硬新聞，能否通過(guò)民生新聞的視角向老百姓講述？同時(shí)，民生新聞的挖掘的個(gè)體案例、素材片段、新聞故事能否折射出一個(gè)國(guó)家的時(shí)政方針和社會(huì)管理原則？從黨的十九大期間央視播出的《十九大時(shí)光》《聚焦十九大》等專題欄目中不難看出，時(shí)政新聞與民生新聞越來(lái)越處于水乳交融、不可割裂、你中有我、我中有你的關(guān)系。在相互融合中，兩者還應(yīng)該取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相借鑒，以促進(jìn)二者更好的發(fā)展。

中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)的信息互動(dòng)。在面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)的情境下，中央電視臺(tái)基于對(duì)擴(kuò)充新聞信息量、提升全國(guó)新聞時(shí)效性以及新聞宣傳工作統(tǒng)籌管理的需要，正在轉(zhuǎn)變與地方電視“搶收視率”的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而開(kāi)始趨向聯(lián)合采編、統(tǒng)籌規(guī)劃、集約生產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“競(jìng)合”關(guān)系。2008年12月21日，由央視牽頭，包括浙江廣電集團(tuán)和杭州電視臺(tái)在內(nèi)的全國(guó)50家媒體在京簽署協(xié)議，成立國(guó)內(nèi)最大的電視新聞資源收集和播發(fā)平臺(tái)“中國(guó)電視新聞直播聯(lián)盟”，標(biāo)志著中央電視臺(tái)與地方電視臺(tái)合作關(guān)系的增強(qiáng)，經(jīng)過(guò)近九年的磨合演練，中央電視臺(tái)與全國(guó)各地方電視臺(tái)貫徹黨中央對(duì)宣傳工作的要求，遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)媒介行業(yè)發(fā)展新變化，強(qiáng)化長(zhǎng)效合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)多贏和同步發(fā)展。endprint

黨的十九大期間，中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)共同制作了《數(shù)說(shuō)十九大，還看今朝》《十九大時(shí)光》等近十檔專題欄目，著力挖掘和塑造來(lái)自各省市社會(huì)主義建設(shè)一線的、一批看得見(jiàn)、摸得著、活躍于人民群眾身邊的先進(jìn)典型人物。地方城市臺(tái)依托央視品牌影響力，把具有本地特色的節(jié)目資源通過(guò)央視渠道對(duì)外傳播，是一條便捷有效的宣傳途徑，實(shí)現(xiàn)了資源和優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)和共享，既解決了央視海量的節(jié)目資源需求，又使地方臺(tái)影響力走出瓶頸，取得雙贏的宣傳效果。

與新華社、人民日?qǐng)?bào)社等權(quán)威新聞機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。《人民日?qǐng)?bào)》是中央黨報(bào)，中央電視臺(tái)是國(guó)家電視臺(tái)，新華社是國(guó)家通訊社。在以往的觀念中《人民日?qǐng)?bào)》只是一份報(bào)紙，中央電視臺(tái)只做電視報(bào)道，而新華社僅負(fù)責(zé)發(fā)布新聞通稿。但隨著2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、2016年黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)以及習(xí)近平總書記調(diào)研“兩社一臺(tái)”以來(lái)，對(duì)“兩社一臺(tái)”提出加快媒體融合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同攜手創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，凝心聚力，成風(fēng)化人”。三家機(jī)構(gòu)合作深度和融合程度不斷加深，視、聽(tīng)、圖、文不再割裂，中央媒體經(jīng)過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合正在爆發(fā)出強(qiáng)大的生命力，在輿論陣地上發(fā)揮越來(lái)越重要的輿論引領(lǐng)作用。

在“黨的十九大”時(shí)政新聞報(bào)道中三家機(jī)構(gòu)的合作新態(tài)勢(shì)也在紙、屏、網(wǎng)上同步躍然呈現(xiàn)。黨的十九大期間，三家機(jī)構(gòu)在多屏聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)分享、社交化場(chǎng)景板塊進(jìn)一步加強(qiáng)合作，形成“全媒體、全媒介”的傳播影響力；最后是解釋性新聞的合作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向是黨中央對(duì)負(fù)責(zé)思想宣傳工作部門和新聞單位提出的政治要求，三家機(jī)構(gòu)在時(shí)政新聞的解釋方面雖略有不同，但都堅(jiān)持“體現(xiàn)黨的意志與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)”的觀點(diǎn)進(jìn)行新聞解讀，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。

時(shí)政新聞從“自上俯視”到“基層折射”的轉(zhuǎn)變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展均已進(jìn)入新常態(tài)，以央視為代表的黨的媒體，在報(bào)道時(shí)政新聞時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)，“刷新”自己，放下身段，改變以往“自上以下”的“政令式”新聞。在黨的十九大系列報(bào)道中，中央電視臺(tái)進(jìn)一步提高主題策劃的針對(duì)性和群眾性，改進(jìn)新聞采訪的角度和態(tài)度，尊重民主話語(yǔ)權(quán)和受眾表達(dá)權(quán)，增強(qiáng)新聞報(bào)道的影響力、親和力、吸引力、感染力。央視新聞?lì)l道策劃的《我是共產(chǎn)黨人》《來(lái)自基層的十九大代表》《十九大代表回基層》《十九大精神進(jìn)基層》《黨代表在基層》《基層代表的心聲》《我從基層來(lái)》等十余個(gè)新聞專題，繼續(xù)深入自覺(jué)地落實(shí)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”要求，向基層干部學(xué)習(xí)，積極參與到基層社會(huì)主義建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐當(dāng)中去，既增進(jìn)與基層干部群眾的感情，增強(qiáng)對(duì)工作的了解，又提高了服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)人民的能力。

央視堅(jiān)守定位，形成輿論引導(dǎo)新格局。黨的十九大期間，央視自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，制作的《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神》《喜迎十九大童心向黨》《新起點(diǎn)、新征程》等系列專題片都緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的大局、大勢(shì)和大事，加強(qiáng)宣傳闡釋、營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)中央“四個(gè)全面”決策部署貫徹落實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確方向、鼓舞干勁，讓黨的十九大精神入耳、入腦、入心、入行。

結(jié)語(yǔ)：

時(shí)政新聞作為政策的主要宣傳地，是連接政府與民眾的主要紐帶，②在宣揚(yáng)黨的路線、方針、政策方面起著十分重要的作用，保持高水準(zhǔn)的時(shí)政新聞報(bào)道一直是中央電視臺(tái)“新聞立臺(tái)”發(fā)展理念。中央電視臺(tái)時(shí)政新聞“好不好看，群眾看不看得懂”，直接影響到中國(guó)13億人民群眾能否及時(shí)了解黨和國(guó)家最新執(zhí)政方針和理念，及時(shí)獲悉我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)快速發(fā)展的良好局面，鞏固信心，完成中華民族復(fù)興偉大歷史使命。但是，受傳統(tǒng)制播模式的制約，時(shí)政新聞如何擺脫以往內(nèi)容比較枯燥、敘事方式單一、與群眾社會(huì)生活結(jié)合不強(qiáng)的問(wèn)題，這就需要充分遵循“平衡與縱深”原則，與時(shí)代進(jìn)程、社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，堅(jiān)持以生動(dòng)實(shí)踐為案例，形成重點(diǎn)突出、視角全面的時(shí)政報(bào)道新思路，將“民生”與“時(shí)政”相結(jié)合，用觀眾樂(lè)于接收的、熟悉的形式傳達(dá)黨的話語(yǔ)，才能激發(fā)人們觀看時(shí)政新聞的興趣，才能提高黨中央政策宣傳的穿透力和影響力。

（作者單位：中國(guó)青年政治學(xué)院 中山大學(xué)）

注釋：①?gòu)埰G楠：《民生新聞和時(shí)政新聞的區(qū)別與融合》，《記者搖籃》 ， 2014 （4） 。

②朱貞華：《電視時(shí)政新聞報(bào)道“民生”與“時(shí)政”的融合》，《新聞研究導(dǎo)刊》 ， 2016 （6）。endprint