薛紅

2012年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》，2014年教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見》，2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》，2016年陜西省政府印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施意見》。國家和陜西省的文件都明確提出，體育和藝術(shù)教育工作對引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的審美觀念，陶冶高尚的道德情操，激發(fā)想象力和創(chuàng)新意識，形成身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力的健康生活方式等方面具有獨(dú)特而重要的作用。各地和各類學(xué)校都應(yīng)認(rèn)真落實(shí)中省的要求，大力加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。

近幾年來，各地和學(xué)校大力加強(qiáng)體育及藝術(shù)教育工作取得了顯著成效：

1.體音美教學(xué)條件明顯改善。許多學(xué)校將土操場塑膠化或者鋪設(shè)人造草坪，配置了足球門，小學(xué)配置了兒童籃球架，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)配置了鋼琴，多數(shù)學(xué)校添置了兒童籃球、足球以及體育、音樂、美術(shù)器材。

2.加強(qiáng)了體音美教師隊(duì)伍建設(shè)。給體音美教師提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，鼓勵(lì)學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的教師參加學(xué)歷進(jìn)修培訓(xùn)，不斷提高體音美教師專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。部分縣區(qū)學(xué)校鼓勵(lì)有體音美特長的教師通過進(jìn)修等形式改行從事體音美專職教學(xué)。有的縣區(qū)成立了體音美評估中心，統(tǒng)一調(diào)配體音美教師。一些縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行體音美教師走教制度，保證所有學(xué)校體音美課的正常開展。

3.更加重視體育工作。按照國務(wù)院要求，教育行政部門將體育科目納入中考內(nèi)容，和語文、數(shù)學(xué)、外語等學(xué)科共同成為中考必考科目。這一舉措促進(jìn)了初中學(xué)校開齊、開足體育課，重視學(xué)生大課間活動(dòng)和陽光體育運(yùn)動(dòng)一小時(shí)的落實(shí)，加強(qiáng)體育技能訓(xùn)練。

4.加強(qiáng)了體音美教育科研。一些縣區(qū)教研室成立了體音美教研組，配備了專職體音美教研員，定期舉辦體音美教師基本功大賽。許多學(xué)校成立體音美教研組，結(jié)合教學(xué)實(shí)際確定體音美教研課題。部分縣區(qū)建立大學(xué)區(qū)體音美教研活動(dòng)制度和QQ平臺，舉辦體音美理論、專業(yè)技能講座、教法學(xué)法專題研討，實(shí)現(xiàn)了體音美教師之間相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的，涌現(xiàn)出一大批體音美骨干教師。

5.開展了體音美學(xué)科評估測試工作。根據(jù)教育部的要求，一些縣區(qū)建立以學(xué)生體質(zhì)健康和藝術(shù)素養(yǎng)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評價(jià)機(jī)制，每學(xué)期開展一次測評活動(dòng)，并將測評結(jié)果作為學(xué)校年度綜合考核的重要內(nèi)容。

6.開展形式多樣的藝術(shù)、體育活動(dòng)。大多數(shù)縣區(qū)和學(xué)校定期舉辦運(yùn)動(dòng)會和藝術(shù)節(jié)，成立籃球、足球、乒乓球和田徑學(xué)生社團(tuán)，音樂、舞蹈、美術(shù)、書法興趣小組，開展豐富多彩的體音美活動(dòng)。一些學(xué)校還結(jié)合地方特色文化，打造學(xué)校體育、藝術(shù)活動(dòng)的亮點(diǎn)，動(dòng)員廣大學(xué)生積極參加國家要求的“2+1”項(xiàng)目訓(xùn)練，挖掘體育、藝術(shù)特長學(xué)生的潛力，大面積提高學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)能力和藝術(shù)素養(yǎng)。

近幾年來，筆者共參與了對31個(gè)縣區(qū)193所學(xué)校和11580名學(xué)生的體音美學(xué)科測試工作，體育、音樂、美術(shù)測試合格率都比較低，個(gè)別農(nóng)村學(xué)校合格率不到10%。究其原因有以下幾方面：

1.部分學(xué)校沒有落實(shí)規(guī)范辦學(xué)的要求，沒有開足開齊體音美課，停課占課現(xiàn)象很普遍。初中九年級音樂、美術(shù)課要求每周開設(shè)一節(jié)，但大部分學(xué)校都未開設(shè)。在對11320名學(xué)生的調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校不允許小學(xué)六年級、高中三年級學(xué)生參加運(yùn)動(dòng)會，不允許初中三年級參加藝術(shù)社團(tuán)活動(dòng)，各校校長基本沒有聽評過體音美課。

2.一些學(xué)校嚴(yán)重缺乏專業(yè)對口的體音美教師，尤其是農(nóng)村學(xué)?；径紱]有配齊。例如：陜南地區(qū)一所初中，有1230名學(xué)生，應(yīng)配備7名專業(yè)對口的體育教師、2名音樂教師、2名美術(shù)教師，實(shí)際情況是缺3名體育教師、1音樂教師、1名美術(shù)教師。在這樣的背景下，有的學(xué)校沒有充分發(fā)揮現(xiàn)有體音美教師的作用，如安排體音美專業(yè)教師主要帶語文、數(shù)學(xué)等科目，卻又安排語數(shù)英等科教師兼帶體音美課；還有些學(xué)校將專業(yè)對口的體音美教師安排到團(tuán)委、教導(dǎo)處、總務(wù)處等部門，造成現(xiàn)有的體音美專業(yè)教師浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了體音美學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。

3.部分學(xué)校體音美部室建設(shè)不到位。例如：陜北地區(qū)有一所學(xué)校體育器材數(shù)量和種類配備嚴(yán)重不足，沒有體育活動(dòng)室、體質(zhì)測試室、心理咨詢室、音樂教室、舞蹈教室、美術(shù)教室、書法教室。少數(shù)農(nóng)村學(xué)校還存在土操場未改造的問題。

4.大多數(shù)縣區(qū)教研室沒有成立體音美教研組，沒有配備專職體音美教研員，一些學(xué)校也未成立體音美教研組。另外，有些學(xué)校未組建學(xué)生體育、藝術(shù)社團(tuán)，有社團(tuán)的學(xué)校也只重視少數(shù)學(xué)生體育及藝術(shù)特長訓(xùn)練，沒有落實(shí)普及性原則。

5.一些學(xué)校沒有落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)陽光體育活動(dòng)和課間操30分鐘的要求；眼保健操每天只安排一次，沒有達(dá)到上午一次、下午一次的要求；體音美課存在“放羊式”管理的現(xiàn)象；學(xué)生每天睡眠時(shí)間小學(xué)10小時(shí)、初中9小時(shí)，高中8小時(shí)的要求得不到落實(shí)。體育中考實(shí)施以來，一些中學(xué)又走入了另一個(gè)誤區(qū)，對體育課程應(yīng)知應(yīng)會的健康知識及其他體育技能不再教授，只針對中考要求的幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行訓(xùn)練，學(xué)生體育中考結(jié)束后馬上停開體育課，這種現(xiàn)象普遍存在。

6.中小學(xué)體音美教師在績效考核、職稱評聘等方面被邊緣化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。筆者曾經(jīng)去過陜南的一個(gè)山區(qū)縣，學(xué)校將體音美教師績效工資系數(shù)定為0.2，而語數(shù)英科目教師定為1.2，導(dǎo)致許多體音美專職教師不愿帶體音美課。另外，一些體音美教師反映，雖然帶的課時(shí)和參與的其他繁雜工作很多，參加各種競賽成績突出，但是職稱評聘還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)排在語數(shù)英科目教師的后面。這些問題使體音美教師的工作積極性受到挫傷，而最終影響的是學(xué)生的健康成長。

從上述情況來看，目前中小學(xué)體音美學(xué)科總體上相對薄弱。為了全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)，全面提高教育質(zhì)量，提出以下建議：

1.建議政府加大經(jīng)費(fèi)投入。積極改善體音美辦學(xué)條件，盡快增加中小學(xué)專業(yè)對口的體音美教師。在福利待遇、職稱評定、績效考核等方面，實(shí)行體音美教師和語數(shù)外、理化生教師同等對待，并加強(qiáng)培訓(xùn)，確保體音美教學(xué)質(zhì)量的提高。配備專職體音美教研員，建立中小學(xué)體音美測試制度，形成正確導(dǎo)向，加強(qiáng)對體音美學(xué)科的專項(xiàng)督導(dǎo)。

2.建議學(xué)校按國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求開齊、開足體音美課。校長經(jīng)常聽評體音美課，強(qiáng)化對體音美教師教學(xué)常規(guī)的管理考核力度。學(xué)校定期舉辦藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會，并要求所有學(xué)生參與。結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣?，開展體音美興趣小組、社團(tuán)等活動(dòng)。落實(shí)眼保健操、體育大課間活動(dòng)，確保學(xué)生每天在校一小時(shí)的陽光體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，確保學(xué)生足夠的睡眠時(shí)間和午休時(shí)間。

3.體音美教師應(yīng)熱愛體育和藝術(shù)教育工作，熱愛生活，熱愛學(xué)生，不能因?yàn)楫?dāng)前教育的整體環(huán)境、擠占體音美課時(shí)等一些負(fù)面影響而失去對工作的信心，輕視體音美教育的重要功能。體音美教師應(yīng)不斷提高專業(yè)知識技能，積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、聽課評課、技能大賽、教學(xué)研討等活動(dòng)，并結(jié)合工作實(shí)踐設(shè)定科研課題，撰寫論文，開發(fā)具有本地特色的校本課程，努力打造教學(xué)亮點(diǎn)。

愛因斯坦說：“想象力比知識更重要，因?yàn)橹R是有限的，而想象力概括著世界的一切，推動(dòng)著進(jìn)步，并且是知識進(jìn)化的源泉?！睕]有體音美學(xué)科的教育是不完全的教育，也不是現(xiàn)代化的教育。希望社會各方面和學(xué)校繼續(xù)改善體音美教學(xué)條件，深化體音美教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，為陜西教育事業(yè)追趕超越貢獻(xiàn)力量。endprint